各區市農業農村局，局屬有關單位：
為貫徹落實《山東省農業農村廳關于印發2021年農業轉基因生物監管工作方案的通知》（魯農科教字〔2021〕8號）有關要求，切實做好我市2021年農業轉基因生物安全監管工作，現就有關事項通知如下：
一、監管重點任務
（一）加強試驗環節監管。各區市農業農村部門要對轄區內批準開展的農業轉基因生物試驗單位全覆蓋檢查，對轉基因生物試驗要嚴格按照《農業轉基因生物安全管理條例》《轉基因農作物田間試驗安全檢查指南》要求全程監管，試驗前檢查控制條件是否合規，試驗中檢查控制措施是否落實到位以及試驗材料可追溯管理情況，試驗結束檢查收獲物、殘余物等管理情況和試驗檔案歸檔情況。市農業農村局將在試驗關鍵環節組織專家和管理人員現場查看。試驗單位要跟蹤監測試驗基地區域的病蟲害消長、種群結構及其生物多樣性變化，及時掌握有害生物抗性動態，提出應對措施，嚴防目標害蟲轉移對其他作物造成危害，防范次要害蟲上升危害。
（二）加強進口加工環節監管。目前我市有19家企業取得了農業轉基因生物加工許可證，各區市農業農村部門要對轄區內油脂、飼料加工企業加強日常監管。加強進口農業轉基因生物流向管控，嚴查加工企業的運輸、儲存、裝卸、加工過程中安全控制措施落實情況，全面核查產品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄以及轉基因農產品標識情況，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途。市農業農村局將適時開展督導檢查。
（三）加強制種和種子加工經營環節監管。種子生產基地所在地農業農村部門要采取嚴格的管控措施，對制種基地、非法種子田塊等開展排查，查早查小，加大種子下地前、苗期、收獲季的檢查檢測力度，嚴防非法轉基因種子流入市場。加強對種子包裝、標簽等環節監管，加大對種子市場、經營門店的轉基因成分抽檢力度，嚴查轉基因種子非法加工銷售。
二、工作安排
（一）動員部署（2021年4月上旬）。各區市農業農村部門要按照本通知要求，制定本區域農業轉基因生物安全監管實施方案，明確工作重點、任務分工，細化工作措施和要求，抓緊部署監管工作。
（二）組織實施（2021年4月-11月）。各區市農業農村部門要切實擔負起屬地監管責任，圍繞監管重點，通過監督檢查、組織培訓、約談、明查暗訪等方式加強日常監管，確保各項監管措施落到實處。市農業農村局將適時開展抽查。
（三）工作總結（2021年12月上旬）。各區市農業農村部門要對全年農業轉基因生物監管情況進行總結，及時總結工作中好經驗、好做法。
三、工作要求
（一）加強屬地管理。各地農業農村部門是本行政區域內農業轉基因生物監管工作的責任主體，要切實落實好屬地管理責任，認真做好本行政區域內農業轉基因生物安全的監督管理工作。針對監管任務，統籌明確科教、種業、飼料、執法等部門在農業轉基因監管工作中的具體職責，加強工作部署，確保各項工作落實到位。主要負責人要帶頭學習農業轉基因工作法律法規，督導落實轉基因重點任務，保障轉基因監管工作所需人員、經費、設備器材等。
（二）壓實主體責任。農業轉基因生物相關從業者承擔農業轉基因生物安全的主體責任。各級農業農村部門要督促農業轉基因研究試驗單位、種子生產經營單位、進口加工企業等相關從業者落實主體責任，強化自我約束和管理。研發單位要成立農業轉基因生物安全小組，單位法定代表人擔任組長或授權實際負責人擔任組長，切實擔負起監管的法定責任，落實安全小組審查、監督、檢查、報告等職責；健全從實驗室到田間試驗的各項管理制度，嚴格落實監管措施。種子生產經營單位要加強對制種親本和種子來源管理，建立健全檔案，確保源頭和流向可追溯，嚴禁非法生產經營轉基因種子。進口加工企業要依法持證經營，健全管理檔案，規范標識，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工。
（三）加強監督檢查。各級農業農村部門要進一步提高檢查的力度和頻次，在關鍵時節、關鍵環節和重點地區開展監督檢查，提升監管實效。縣級要對轄區轉基因試驗、加工單位現場檢查全覆蓋；市級將適時開展抽查。
（四）加強案件查辦。對發現、移送、舉報的農業轉基因生物違法線索，及時立案調查，依法從嚴處理；對涉嫌犯罪的案件，要及時移交公安部門。對已辦結案件依法做好信息公開，曝光查處結果，形成有力震懾。嚴格落實監管信息報送制度，案件查處實行信息月報，重大案件隨時報送。
（五）加強科普宣傳。各級農業主管部門要率先學習農業轉基因科普知識，通過發放宣傳資料、制作宣傳展板、播放宣傳片等形式，加大農業轉基因生物安全知識的宣傳普及，引導大眾理性看待轉基因，全面提高公眾對轉基因生物技術的科學認知水平。
（六）及時報送信息和總結。各區市農業農村局要及時報告監管工作動態，按照時間及要求向市局科教科報送以下材料：1.每月5日前報送上個月月度監管信息（見附件）。2.6月10日前報送半年工作情況。3.12月10日前報送全年工作總結。以上材料請發電子版及蓋章掃描件到電子郵箱。
各區市農業農村局要制定符合實際、切實可行的監管工作方案，細化落實措施，于4月15日前以正式文件報市局科教科。
聯系人：曲兆亭，電話：5528909
電子郵箱：ytsnyjkjk@yt.shandong.cn
附件：2021年月度農業轉基因執法監管情況統計表
煙臺市農業農村局
2021年4月2日
附件：
煙農[2021]63號--關于做好2021年農業轉基因生物安全監管工作的通知.pdf
為貫徹落實《山東省農業農村廳關于印發2021年農業轉基因生物監管工作方案的通知》（魯農科教字〔2021〕8號）有關要求，切實做好我市2021年農業轉基因生物安全監管工作，現就有關事項通知如下：
一、監管重點任務
（一）加強試驗環節監管。各區市農業農村部門要對轄區內批準開展的農業轉基因生物試驗單位全覆蓋檢查，對轉基因生物試驗要嚴格按照《農業轉基因生物安全管理條例》《轉基因農作物田間試驗安全檢查指南》要求全程監管，試驗前檢查控制條件是否合規，試驗中檢查控制措施是否落實到位以及試驗材料可追溯管理情況，試驗結束檢查收獲物、殘余物等管理情況和試驗檔案歸檔情況。市農業農村局將在試驗關鍵環節組織專家和管理人員現場查看。試驗單位要跟蹤監測試驗基地區域的病蟲害消長、種群結構及其生物多樣性變化，及時掌握有害生物抗性動態，提出應對措施，嚴防目標害蟲轉移對其他作物造成危害，防范次要害蟲上升危害。
（二）加強進口加工環節監管。目前我市有19家企業取得了農業轉基因生物加工許可證，各區市農業農村部門要對轄區內油脂、飼料加工企業加強日常監管。加強進口農業轉基因生物流向管控，嚴查加工企業的運輸、儲存、裝卸、加工過程中安全控制措施落實情況，全面核查產品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄以及轉基因農產品標識情況，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途。市農業農村局將適時開展督導檢查。
（三）加強制種和種子加工經營環節監管。種子生產基地所在地農業農村部門要采取嚴格的管控措施，對制種基地、非法種子田塊等開展排查，查早查小，加大種子下地前、苗期、收獲季的檢查檢測力度，嚴防非法轉基因種子流入市場。加強對種子包裝、標簽等環節監管，加大對種子市場、經營門店的轉基因成分抽檢力度，嚴查轉基因種子非法加工銷售。
二、工作安排
（一）動員部署（2021年4月上旬）。各區市農業農村部門要按照本通知要求，制定本區域農業轉基因生物安全監管實施方案，明確工作重點、任務分工，細化工作措施和要求，抓緊部署監管工作。
（二）組織實施（2021年4月-11月）。各區市農業農村部門要切實擔負起屬地監管責任，圍繞監管重點，通過監督檢查、組織培訓、約談、明查暗訪等方式加強日常監管，確保各項監管措施落到實處。市農業農村局將適時開展抽查。
（三）工作總結（2021年12月上旬）。各區市農業農村部門要對全年農業轉基因生物監管情況進行總結，及時總結工作中好經驗、好做法。
三、工作要求
（一）加強屬地管理。各地農業農村部門是本行政區域內農業轉基因生物監管工作的責任主體，要切實落實好屬地管理責任，認真做好本行政區域內農業轉基因生物安全的監督管理工作。針對監管任務，統籌明確科教、種業、飼料、執法等部門在農業轉基因監管工作中的具體職責，加強工作部署，確保各項工作落實到位。主要負責人要帶頭學習農業轉基因工作法律法規，督導落實轉基因重點任務，保障轉基因監管工作所需人員、經費、設備器材等。
（二）壓實主體責任。農業轉基因生物相關從業者承擔農業轉基因生物安全的主體責任。各級農業農村部門要督促農業轉基因研究試驗單位、種子生產經營單位、進口加工企業等相關從業者落實主體責任，強化自我約束和管理。研發單位要成立農業轉基因生物安全小組，單位法定代表人擔任組長或授權實際負責人擔任組長，切實擔負起監管的法定責任，落實安全小組審查、監督、檢查、報告等職責；健全從實驗室到田間試驗的各項管理制度，嚴格落實監管措施。種子生產經營單位要加強對制種親本和種子來源管理，建立健全檔案，確保源頭和流向可追溯，嚴禁非法生產經營轉基因種子。進口加工企業要依法持證經營，健全管理檔案，規范標識，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工。
（三）加強監督檢查。各級農業農村部門要進一步提高檢查的力度和頻次，在關鍵時節、關鍵環節和重點地區開展監督檢查，提升監管實效。縣級要對轄區轉基因試驗、加工單位現場檢查全覆蓋；市級將適時開展抽查。
（四）加強案件查辦。對發現、移送、舉報的農業轉基因生物違法線索，及時立案調查，依法從嚴處理；對涉嫌犯罪的案件，要及時移交公安部門。對已辦結案件依法做好信息公開，曝光查處結果，形成有力震懾。嚴格落實監管信息報送制度，案件查處實行信息月報，重大案件隨時報送。
（五）加強科普宣傳。各級農業主管部門要率先學習農業轉基因科普知識，通過發放宣傳資料、制作宣傳展板、播放宣傳片等形式，加大農業轉基因生物安全知識的宣傳普及，引導大眾理性看待轉基因，全面提高公眾對轉基因生物技術的科學認知水平。
（六）及時報送信息和總結。各區市農業農村局要及時報告監管工作動態，按照時間及要求向市局科教科報送以下材料：1.每月5日前報送上個月月度監管信息（見附件）。2.6月10日前報送半年工作情況。3.12月10日前報送全年工作總結。以上材料請發電子版及蓋章掃描件到電子郵箱。
各區市農業農村局要制定符合實際、切實可行的監管工作方案，細化落實措施，于4月15日前以正式文件報市局科教科。
聯系人：曲兆亭，電話：5528909
電子郵箱：ytsnyjkjk@yt.shandong.cn
附件：2021年月度農業轉基因執法監管情況統計表
煙臺市農業農村局
2021年4月2日
附件：
煙農[2021]63號--關于做好2021年農業轉基因生物安全監管工作的通知.pdf
