《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2018年1月24日通過，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年1月24日
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《江蘇省太湖水污染防治條例》的決定
（2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）
江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定對(duì)《江蘇省太湖水污染防治條例》作如下修改：
一、刪去第三條第一款中的“先環(huán)評(píng)、后立項(xiàng)”。
二、將第六條第二款修改為：“省和太湖流域市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、旅游等部門，按照各自的職責(zé)，對(duì)太湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。”
三、將第十四條修改為：“省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同水利、漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
“省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，省水行政主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水文水資源監(jiān)測(cè)，定期向省太湖水污染防治委員會(huì)報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門；遇有突發(fā)性情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。”
四、將第十六條修改為：“在太湖流域新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
“在太湖流域江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)依法取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)部門的意見。”
五、將第十七條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”
六、將第二十二條修改為：“太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。
“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。”
七、將第二十四條第一款修改為：“直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。禁止私設(shè)排污口。”
八、刪去第二十九條、第三十條。
九、將第三十一條改為第二十九條，修改為：“在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度。鼓勵(lì)太湖流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向流域外轉(zhuǎn)讓排污權(quán)，禁止從太湖流域外向流域內(nèi)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府制定。”
十、將第三十二條改為第三十條，刪去第一款。
十一、將第三十七條改為第三十五條，增加一款，作為第二款：“對(duì)太湖流域不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的制革、酒精、淀粉、釀造等排放水污染物的現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。”
十二、將第四十三條改為第四十一條，將第二款、第三款修改為：“貯運(yùn)危險(xiǎn)物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。
“海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處船舶污染行為，防止船舶污染水體。”
十三、將第四十五條改為第四十三條，將第一項(xiàng)修改為：“新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外”。
十四、將第四十六條改為第四十四條，修改為：“除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為：
“（一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
“（二）在國(guó)家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)；
“（三）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；
“（四）新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目；
“（五）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
“（六）法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。
“除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。”
十五、將第四十七條改為第四十五條，修改為：“太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
“（一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；
“（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；
“（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模；
“（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
十六、增加一條，作為第四十六條：“太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得，且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少，印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。
“前款規(guī)定中新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，除由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的情形外，由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批。其中，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成，完成情況書面報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
“本條所指排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類別，由省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)主管部門擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
“太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系。太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容。”
十七、將第五十三條改為第五十二條，將第二款修改為：“飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施。”
十八、將第五十五條改為第五十四條，刪去第一款第五項(xiàng)。
十九、將第五十六條改為第五十五條，修改為：“違反本條例第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)，或者未依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以下的罰款。”
二十、刪去第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條。
二十一、將第六十一條、第六十九條合并，作為第五十六條，修改為：“違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)排污口的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
“違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，不按照申報(bào)時(shí)間排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
二十二、將第六十二條改為第五十七條，修改為“違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，除依法責(zé)令改正違法行為，處以罰款外，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位，扣減超標(biāo)期間污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。”
二十三、將第六十三條改為第五十八條，修改為：“違反本條例第二十八條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，或者安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
二十四、刪去第六十四條。
二十五、將第六十六條改為第六十條，修改為：“有違反本條例第四十三條第一項(xiàng)，第四十四條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府行使監(jiān)督管理權(quán)的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉。”
二十六、將第六十八條改為第六十二條，將第一款、第二款修改為：“違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”
二十七、將第七十條改為第六十三條，將第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，造成太湖流域水污染危害的，排污方應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除危害，依法賠償損失。”
此外，對(duì)部分條款作了文字、技術(shù)修改，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2018年5月1日起施行。
《江蘇省太湖水污染防治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
江蘇省太湖水污染防治條例
（1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 2007年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 污染防治
第四章 飲用水水源保護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)太湖水污染防治，保護(hù)和改善太湖水質(zhì)，保障飲用水水源安全和人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)太湖流域地表水體的污染防治。太湖流域包括太湖湖體，蘇州市、無錫市、常州市和丹陽市的全部行政區(qū)域，以及句容市、南京市高淳區(qū)和溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體所在區(qū)域。
太湖流域?qū)嵭蟹旨?jí)保護(hù)，劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū)：太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由省人民政府劃定并公布。
第三條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持先規(guī)劃、后開發(fā)，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)。
太湖水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)厲的整治手段，建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，控制和減輕太湖湖體富營(yíng)養(yǎng)化，促進(jìn)太湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。
第四條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將太湖水污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加水污染防治資金投入，確保水污染防治的需要。
太湖流域各級(jí)地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任，任期責(zé)任目標(biāo)完成情況作為考核和評(píng)價(jià)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作。太湖流域縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督、檢查太湖水污染防治工作情況。
第五條 省和太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的太湖水污染防治委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)太湖水污染防治的重大問題，監(jiān)督、檢查有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行太湖水污染防治職責(zé)、開展太湖水污染防治工作的情況，并行使本級(jí)人民政府授予的其他職權(quán)。
第六條 省環(huán)境保護(hù)主管部門和太湖流域市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省和太湖流域市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、旅游等部門，按照各自的職責(zé)，對(duì)太湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)水污染防治的科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃，列為科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，加強(qiáng)水污染防治基礎(chǔ)研究，推廣應(yīng)用水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)，積極開展藍(lán)藻防治技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，為綜合治理太湖流域水污染提供科技支撐。
第八條 太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護(hù)等主管部門，應(yīng)當(dāng)組織開展太湖水污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)自覺保護(hù)太湖水環(huán)境的意識(shí)。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵(lì)和支持公民、社會(huì)組織參與太湖水環(huán)境保護(hù)。
第九條 太湖流域的一切單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。
在太湖流域水污染防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督管理
第十條 省發(fā)展改革部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)、水利、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、交通、漁業(yè)、林業(yè)等部門和有關(guān)市人民政府，根據(jù)國(guó)家制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃，擬定本省太湖流域水污染防治規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)太湖流域水污染防治規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
在太湖流域制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃和進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合太湖流域水污染防治規(guī)劃。
第十一條 省人民政府和太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
省人民政府和太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門組織編制工業(yè)、城市建設(shè)、能源、水利、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
第十二條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門擬定太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
太湖流域應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本條規(guī)定實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第十三條 省人民政府對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府根據(jù)太湖流域水質(zhì)保護(hù)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的需要，適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同水利、漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，省水行政主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水文水資源監(jiān)測(cè)，定期向省太湖水污染防治委員會(huì)報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門；遇有突發(fā)性情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。
第十五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)定太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面），制定水環(huán)境和污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，在日供水一萬噸以上水廠所在的飲用水水源地、主要出入湖河道和市、縣（市、區(qū)）行政交界斷面，設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，并報(bào)告省人民政府，通報(bào)有關(guān)地方人民政府和省有關(guān)部門。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)所需的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)部門預(yù)算。
第十六條 在太湖流域新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
在太湖流域江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)依法取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)部門的意見。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條 太湖流域?qū)嵭械乇硭ōh(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制、行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)。
交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的，責(zé)任地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向受害地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。補(bǔ)償資金可以由省財(cái)政部門直接代扣。具體辦法由省人民政府制定。
第十九條 除污染治理項(xiàng)目外，對(duì)太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門暫停受理，已經(jīng)受理的暫停作出審批決定：
（一）地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的；
（三）排污總量超過控制指標(biāo)的；
（四）未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的；
（五）未按計(jì)劃完成主要污染物減排任務(wù)的；
（六）城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行不符合國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的；
（七）違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的；
（八）存在其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定暫停受理或者暫停作出審批決定的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)地方人民政府。有關(guān)責(zé)任區(qū)域地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，削減區(qū)域內(nèi)排污總量或者改正違法行為。
有關(guān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)排污總量達(dá)到省人民政府規(guī)定的總量控制要求或者違法行為改正后，環(huán)境保護(hù)主管部門方可依法受理或者作出審批決定。
第二十一條 太湖流域?qū)嵭械乇硭ōh(huán)境）功能區(qū)納污能力核定制度和重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度，省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求，采取有效措施，削減和控制太湖流域重點(diǎn)水污染物排放總量。
太湖流域設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求，將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）人民政府。縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)要求，將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
對(duì)水質(zhì)不符合地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃要求的地區(qū)，上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出該地區(qū)污染物總量限期削減目標(biāo)要求。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保完成削減任務(wù)。
省環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布未按照要求完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的市、縣（市、區(qū)）名單。
第二十二條 太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第二十三條 直接或者間接向水體排放污染物，不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過總量控制指標(biāo)。
第二十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。禁止私設(shè)排污口。
排污單位應(yīng)當(dāng)在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，并懸掛標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在廠界接管處設(shè)置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置水污染物暫存設(shè)施，排放時(shí)間應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)，并按照申報(bào)時(shí)間排放。
第二十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)污水，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污水處理能力，符合環(huán)境保護(hù)要求。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處置，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。污泥的收集、貯存應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 太湖流域重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)安裝與所在地環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，并保證其正常運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)公布制度。
污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置所測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)主管部門執(zhí)法的事實(shí)依據(jù)。
第二十九條 在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度。鼓勵(lì)太湖流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向流域外轉(zhuǎn)讓排污權(quán)，禁止從太湖流域外向流域內(nèi)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府制定。
第三十條 污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工單位不得違反規(guī)定，為排污單位設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見要求的排污口、排污通道。
第三十一條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
太湖流域可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。
第三十二條 水污染事故發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的水污染事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。水污染事故信息由縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定發(fā)布。
第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位及其排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織、公民可以對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布。
第三章 污染防治
第三十四條 太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，加快形成節(jié)約、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)體系，減少污染物排放。
第三十五條 對(duì)工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的直接或者間接向水體排放污染物的化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染企業(yè)，太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉、淘汰。
對(duì)太湖流域不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的制革、酒精、淀粉、釀造等排放水污染物的現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照太湖流域水污染防治規(guī)劃的要求，制定并實(shí)施太湖流域一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷計(jì)劃，報(bào)省人民政府備案。
對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者污染物排放總量超過核定指標(biāo)的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會(huì)公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。
第三十六條 太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、水利等部門，根據(jù)太湖流域水污染防治規(guī)劃編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、糞便、垃圾進(jìn)行無害化、資源化處置。
新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)除磷脫氮設(shè)施；已建的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改造，開展除磷脫氮深度處理，控制磷、氮等污染物的排放。
第三十七條 太湖流域各級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大河塘疏浚整治力度，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥，組織推廣使用高效、低毒、低殘留、生物農(nóng)藥，推行人畜糞便、秸稈等廢棄物的資源化、無害化處理，減少對(duì)土壤、水體的污染和破壞，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
太湖流域城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步覆蓋城鎮(zhèn)周邊村莊；規(guī)模較大的村莊應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施；分散農(nóng)戶的生活污水應(yīng)當(dāng)采取措施收集，推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理適用技術(shù)進(jìn)行處理。全面建立農(nóng)村垃圾收集、處理機(jī)制。
第三十八條 省環(huán)境保護(hù)、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)；發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府，通報(bào)有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈太湖水體的藍(lán)藻，并進(jìn)行無害化處置，減輕藍(lán)藻對(duì)太湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。
第三十九條 太湖流域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)，合理調(diào)度水利工程設(shè)施，加快太湖水體交換，有計(jì)劃實(shí)施底泥生態(tài)清淤，建設(shè)護(hù)岸林木、植被，擴(kuò)大太湖水體環(huán)境容量，增強(qiáng)流域水網(wǎng)自凈能力。
省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理保護(hù)太湖流域河湖水系，科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)太湖流域尾水導(dǎo)流工程、引江調(diào)水工程，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，根據(jù)太湖流域水文特征與水環(huán)境質(zhì)量狀況，優(yōu)化調(diào)水方案，改善太湖水質(zhì)。
各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止各類污染源影響重要清水通道的水質(zhì)，確保重要清水通道水質(zhì)符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃類別標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接影響望虞河、新孟河等清水通道水質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉或者搬遷。
第四十條 太湖流域應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍，保護(hù)對(duì)水生態(tài)有益的水生生物和底棲生物，建設(shè)水生態(tài)工程，維護(hù)水生態(tài)平衡。
漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)格控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍。
第四十一條 太湖流域的港口、碼頭、船閘應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集設(shè)施和糞便存貯裝置。
貯運(yùn)危險(xiǎn)物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。
海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處船舶污染行為，防止船舶污染水體。
第四十二條 太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的飯店、療養(yǎng)院、旅游度假村、集中式畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水污物處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，不得直接排入水體。
第四十三條 太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；
（二）銷售、使用含磷洗滌用品；
（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；
（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；
（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；
（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；
（七）圍湖造地；
（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；
（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）在國(guó)家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)；
（三）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；
（四）新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目；
（五）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。
除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第四十五條 太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；
（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；
（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十六條 太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得，且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少，印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。
前款規(guī)定中新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，除由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的情形外，由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批。其中，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成，完成情況書面報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
本條所指排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類別，由省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)主管部門擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系。太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容。
第四十七條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)太湖生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施退耕、退漁、退養(yǎng)，還林、還湖、還濕地，建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶，維護(hù)太湖生態(tài)安全。
第四章 飲用水水源保護(hù)
第四十八條 太湖流域應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水源，確保飲用水水源安全。
第四十九條 太湖流域?qū)嵭猩铒嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果公報(bào)制度。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境狀況公報(bào)。水利部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水文情報(bào)預(yù)報(bào)。水環(huán)境狀況公報(bào)和水文情報(bào)預(yù)報(bào)每月至少發(fā)布一次。
有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)、水量未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并及時(shí)通知可能受到影響的取水單位。
第五十條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立并實(shí)行飲用水水源地日常巡查制度。巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止污染或者可能污染飲用水水源的行為，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理，消除飲用水水源安全隱患。
第五十一條 因發(fā)生事故造成或者可能造成飲用水水源污染的，事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取應(yīng)急措施消除污染，立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護(hù)主管部門，并通知有關(guān)取水單位。有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門以及相關(guān)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第五十二條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水源，制定本行政區(qū)飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，保證供水安全。
飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施。
第五十三條 飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
（二）不按照國(guó)家規(guī)定在限期內(nèi)淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的；
（三）對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按照規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的；
（四）不按照國(guó)家規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；
（五）違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
（六）發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處等不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（七）發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；
（八）其他違反法律、法規(guī)的行為。
對(duì)未完成地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制以及行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制所規(guī)定的目標(biāo)的區(qū)域，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；造成環(huán)境污染或者地表水（環(huán)境）功能退化的，按照前款規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。
第五十五條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)，或者未依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處五萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)排污口的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，不按照申報(bào)時(shí)間排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第五十七條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，除依法責(zé)令改正違法行為，處以罰款外，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位，扣減超標(biāo)期間污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。
第五十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，或者安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第五十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工單位為排污單位設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見要求的排污口、排污通道的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正違法行為，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十條 有違反本條例第四十三條第一項(xiàng)，第四十四條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府行使監(jiān)督管理權(quán)的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉。
第六十一條 違反本條例第四十三條第二項(xiàng)規(guī)定，單位銷售、使用含磷洗滌用品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，造成太湖流域水污染危害的，排污方應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除危害，依法賠償損失。
造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人身傷亡的，對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 違反本條例其他規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施處罰。
第六章 附則
第六十五條 本條例自2008年6月5日起施行。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年1月24日
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《江蘇省太湖水污染防治條例》的決定
（2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）
江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定對(duì)《江蘇省太湖水污染防治條例》作如下修改：
一、刪去第三條第一款中的“先環(huán)評(píng)、后立項(xiàng)”。
二、將第六條第二款修改為：“省和太湖流域市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、旅游等部門，按照各自的職責(zé)，對(duì)太湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。”
三、將第十四條修改為：“省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同水利、漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
“省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，省水行政主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水文水資源監(jiān)測(cè)，定期向省太湖水污染防治委員會(huì)報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門；遇有突發(fā)性情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。”
四、將第十六條修改為：“在太湖流域新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
“在太湖流域江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)依法取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)部門的意見。”
五、將第十七條修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”
六、將第二十二條修改為：“太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。
“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。”
七、將第二十四條第一款修改為：“直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。禁止私設(shè)排污口。”
八、刪去第二十九條、第三十條。
九、將第三十一條改為第二十九條，修改為：“在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度。鼓勵(lì)太湖流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向流域外轉(zhuǎn)讓排污權(quán)，禁止從太湖流域外向流域內(nèi)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府制定。”
十、將第三十二條改為第三十條，刪去第一款。
十一、將第三十七條改為第三十五條，增加一款，作為第二款：“對(duì)太湖流域不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的制革、酒精、淀粉、釀造等排放水污染物的現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。”
十二、將第四十三條改為第四十一條，將第二款、第三款修改為：“貯運(yùn)危險(xiǎn)物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。
“海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處船舶污染行為，防止船舶污染水體。”
十三、將第四十五條改為第四十三條，將第一項(xiàng)修改為：“新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外”。
十四、將第四十六條改為第四十四條，修改為：“除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為：
“（一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
“（二）在國(guó)家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)；
“（三）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；
“（四）新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目；
“（五）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
“（六）法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。
“除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。”
十五、將第四十七條改為第四十五條，修改為：“太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
“（一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；
“（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；
“（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模；
“（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
十六、增加一條，作為第四十六條：“太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得，且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少，印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。
“前款規(guī)定中新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，除由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的情形外，由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批。其中，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成，完成情況書面報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
“本條所指排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類別，由省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)主管部門擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
“太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系。太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容。”
十七、將第五十三條改為第五十二條，將第二款修改為：“飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施。”
十八、將第五十五條改為第五十四條，刪去第一款第五項(xiàng)。
十九、將第五十六條改為第五十五條，修改為：“違反本條例第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)，或者未依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以下的罰款。”
二十、刪去第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條。
二十一、將第六十一條、第六十九條合并，作為第五十六條，修改為：“違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)排污口的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
“違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，不按照申報(bào)時(shí)間排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
二十二、將第六十二條改為第五十七條，修改為“違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，除依法責(zé)令改正違法行為，處以罰款外，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位，扣減超標(biāo)期間污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。”
二十三、將第六十三條改為第五十八條，修改為：“違反本條例第二十八條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，或者安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
二十四、刪去第六十四條。
二十五、將第六十六條改為第六十條，修改為：“有違反本條例第四十三條第一項(xiàng)，第四十四條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府行使監(jiān)督管理權(quán)的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉。”
二十六、將第六十八條改為第六十二條，將第一款、第二款修改為：“違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”
二十七、將第七十條改為第六十三條，將第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，造成太湖流域水污染危害的，排污方應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除危害，依法賠償損失。”
此外，對(duì)部分條款作了文字、技術(shù)修改，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2018年5月1日起施行。
《江蘇省太湖水污染防治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
江蘇省太湖水污染防治條例
（1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 2007年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂 根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 污染防治
第四章 飲用水水源保護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)太湖水污染防治，保護(hù)和改善太湖水質(zhì)，保障飲用水水源安全和人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)太湖流域地表水體的污染防治。太湖流域包括太湖湖體，蘇州市、無錫市、常州市和丹陽市的全部行政區(qū)域，以及句容市、南京市高淳區(qū)和溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體所在區(qū)域。
太湖流域?qū)嵭蟹旨?jí)保護(hù)，劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū)：太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由省人民政府劃定并公布。
第三條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持先規(guī)劃、后開發(fā)，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)。
太湖水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)厲的整治手段，建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，控制和減輕太湖湖體富營(yíng)養(yǎng)化，促進(jìn)太湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。
第四條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將太湖水污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加水污染防治資金投入，確保水污染防治的需要。
太湖流域各級(jí)地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任，任期責(zé)任目標(biāo)完成情況作為考核和評(píng)價(jià)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作。太湖流域縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督、檢查太湖水污染防治工作情況。
第五條 省和太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的太湖水污染防治委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)太湖水污染防治的重大問題，監(jiān)督、檢查有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行太湖水污染防治職責(zé)、開展太湖水污染防治工作的情況，并行使本級(jí)人民政府授予的其他職權(quán)。
第六條 省環(huán)境保護(hù)主管部門和太湖流域市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省和太湖流域市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、旅游等部門，按照各自的職責(zé)，對(duì)太湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)水污染防治的科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃，列為科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，加強(qiáng)水污染防治基礎(chǔ)研究，推廣應(yīng)用水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)，積極開展藍(lán)藻防治技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，為綜合治理太湖流域水污染提供科技支撐。
第八條 太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護(hù)等主管部門，應(yīng)當(dāng)組織開展太湖水污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)自覺保護(hù)太湖水環(huán)境的意識(shí)。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵(lì)和支持公民、社會(huì)組織參與太湖水環(huán)境保護(hù)。
第九條 太湖流域的一切單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。
在太湖流域水污染防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)督管理
第十條 省發(fā)展改革部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)、水利、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、交通、漁業(yè)、林業(yè)等部門和有關(guān)市人民政府，根據(jù)國(guó)家制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃，擬定本省太湖流域水污染防治規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)太湖流域水污染防治規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
在太湖流域制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃和進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合太湖流域水污染防治規(guī)劃。
第十一條 省人民政府和太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
省人民政府和太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門組織編制工業(yè)、城市建設(shè)、能源、水利、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
第十二條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門擬定太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
太湖流域應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本條規(guī)定實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第十三條 省人民政府對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府根據(jù)太湖流域水質(zhì)保護(hù)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的需要，適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同水利、漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，省水行政主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水文水資源監(jiān)測(cè)，定期向省太湖水污染防治委員會(huì)報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門；遇有突發(fā)性情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。
第十五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)定太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面），制定水環(huán)境和污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，在日供水一萬噸以上水廠所在的飲用水水源地、主要出入湖河道和市、縣（市、區(qū)）行政交界斷面，設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，并報(bào)告省人民政府，通報(bào)有關(guān)地方人民政府和省有關(guān)部門。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)所需的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)部門預(yù)算。
第十六條 在太湖流域新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
在太湖流域江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)依法取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)部門的意見。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條 太湖流域?qū)嵭械乇硭ōh(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制、行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)。
交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的，責(zé)任地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向受害地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。補(bǔ)償資金可以由省財(cái)政部門直接代扣。具體辦法由省人民政府制定。
第十九條 除污染治理項(xiàng)目外，對(duì)太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門暫停受理，已經(jīng)受理的暫停作出審批決定：
（一）地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的；
（三）排污總量超過控制指標(biāo)的；
（四）未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的；
（五）未按計(jì)劃完成主要污染物減排任務(wù)的；
（六）城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行不符合國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的；
（七）違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的；
（八）存在其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定暫停受理或者暫停作出審批決定的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)地方人民政府。有關(guān)責(zé)任區(qū)域地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，削減區(qū)域內(nèi)排污總量或者改正違法行為。
有關(guān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)排污總量達(dá)到省人民政府規(guī)定的總量控制要求或者違法行為改正后，環(huán)境保護(hù)主管部門方可依法受理或者作出審批決定。
第二十一條 太湖流域?qū)嵭械乇硭ōh(huán)境）功能區(qū)納污能力核定制度和重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度，省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求，采取有效措施，削減和控制太湖流域重點(diǎn)水污染物排放總量。
太湖流域設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求，將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）人民政府。縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)要求，將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
對(duì)水質(zhì)不符合地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃要求的地區(qū)，上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出該地區(qū)污染物總量限期削減目標(biāo)要求。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保完成削減任務(wù)。
省環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布未按照要求完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的市、縣（市、區(qū)）名單。
第二十二條 太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第二十三條 直接或者間接向水體排放污染物，不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過總量控制指標(biāo)。
第二十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。禁止私設(shè)排污口。
排污單位應(yīng)當(dāng)在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，并懸掛標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在廠界接管處設(shè)置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置水污染物暫存設(shè)施，排放時(shí)間應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)，并按照申報(bào)時(shí)間排放。
第二十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)污水，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污水處理能力，符合環(huán)境保護(hù)要求。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處置，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。污泥的收集、貯存應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 太湖流域重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)安裝與所在地環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，并保證其正常運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)公布制度。
污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置所測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)主管部門執(zhí)法的事實(shí)依據(jù)。
第二十九條 在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度。鼓勵(lì)太湖流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向流域外轉(zhuǎn)讓排污權(quán)，禁止從太湖流域外向流域內(nèi)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府制定。
第三十條 污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工單位不得違反規(guī)定，為排污單位設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見要求的排污口、排污通道。
第三十一條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
太湖流域可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。
第三十二條 水污染事故發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的水污染事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。水污染事故信息由縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定發(fā)布。
第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位及其排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織、公民可以對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布。
第三章 污染防治
第三十四條 太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，加快形成節(jié)約、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)體系，減少污染物排放。
第三十五條 對(duì)工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的直接或者間接向水體排放污染物的化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染企業(yè)，太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉、淘汰。
對(duì)太湖流域不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的制革、酒精、淀粉、釀造等排放水污染物的現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。
太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照太湖流域水污染防治規(guī)劃的要求，制定并實(shí)施太湖流域一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷計(jì)劃，報(bào)省人民政府備案。
對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者污染物排放總量超過核定指標(biāo)的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會(huì)公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。
第三十六條 太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、水利等部門，根據(jù)太湖流域水污染防治規(guī)劃編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、糞便、垃圾進(jìn)行無害化、資源化處置。
新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)除磷脫氮設(shè)施；已建的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改造，開展除磷脫氮深度處理，控制磷、氮等污染物的排放。
第三十七條 太湖流域各級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大河塘疏浚整治力度，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥，組織推廣使用高效、低毒、低殘留、生物農(nóng)藥，推行人畜糞便、秸稈等廢棄物的資源化、無害化處理，減少對(duì)土壤、水體的污染和破壞，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
太湖流域城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步覆蓋城鎮(zhèn)周邊村莊；規(guī)模較大的村莊應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施；分散農(nóng)戶的生活污水應(yīng)當(dāng)采取措施收集，推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理適用技術(shù)進(jìn)行處理。全面建立農(nóng)村垃圾收集、處理機(jī)制。
第三十八條 省環(huán)境保護(hù)、水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)；發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府，通報(bào)有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈太湖水體的藍(lán)藻，并進(jìn)行無害化處置，減輕藍(lán)藻對(duì)太湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。
第三十九條 太湖流域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)，合理調(diào)度水利工程設(shè)施，加快太湖水體交換，有計(jì)劃實(shí)施底泥生態(tài)清淤，建設(shè)護(hù)岸林木、植被，擴(kuò)大太湖水體環(huán)境容量，增強(qiáng)流域水網(wǎng)自凈能力。
省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理保護(hù)太湖流域河湖水系，科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)太湖流域尾水導(dǎo)流工程、引江調(diào)水工程，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，根據(jù)太湖流域水文特征與水環(huán)境質(zhì)量狀況，優(yōu)化調(diào)水方案，改善太湖水質(zhì)。
各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止各類污染源影響重要清水通道的水質(zhì)，確保重要清水通道水質(zhì)符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃類別標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接影響望虞河、新孟河等清水通道水質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉或者搬遷。
第四十條 太湖流域應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍，保護(hù)對(duì)水生態(tài)有益的水生生物和底棲生物，建設(shè)水生態(tài)工程，維護(hù)水生態(tài)平衡。
漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)格控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍。
第四十一條 太湖流域的港口、碼頭、船閘應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集設(shè)施和糞便存貯裝置。
貯運(yùn)危險(xiǎn)物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。
海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處船舶污染行為，防止船舶污染水體。
第四十二條 太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的飯店、療養(yǎng)院、旅游度假村、集中式畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水污物處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，不得直接排入水體。
第四十三條 太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；
（二）銷售、使用含磷洗滌用品；
（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；
（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；
（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；
（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；
（七）圍湖造地；
（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；
（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）在國(guó)家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)；
（三）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；
（四）新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目；
（五）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。
除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
第四十五條 太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；
（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；
（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十六條 太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得，且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少，印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。
前款規(guī)定中新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，除由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的情形外，由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批。其中，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成，完成情況書面報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
本條所指排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類別，由省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)主管部門擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系。太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容。
第四十七條 太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)太湖生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施退耕、退漁、退養(yǎng)，還林、還湖、還濕地，建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶，維護(hù)太湖生態(tài)安全。
第四章 飲用水水源保護(hù)
第四十八條 太湖流域應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。太湖流域市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水源，確保飲用水水源安全。
第四十九條 太湖流域?qū)嵭猩铒嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果公報(bào)制度。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境狀況公報(bào)。水利部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水文情報(bào)預(yù)報(bào)。水環(huán)境狀況公報(bào)和水文情報(bào)預(yù)報(bào)每月至少發(fā)布一次。
有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)、水量未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并及時(shí)通知可能受到影響的取水單位。
第五十條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立并實(shí)行飲用水水源地日常巡查制度。巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止污染或者可能污染飲用水水源的行為，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理，消除飲用水水源安全隱患。
第五十一條 因發(fā)生事故造成或者可能造成飲用水水源污染的，事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取應(yīng)急措施消除污染，立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護(hù)主管部門，并通知有關(guān)取水單位。有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門以及相關(guān)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第五十二條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水源，制定本行政區(qū)飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，保證供水安全。
飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施。
第五十三條 飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
（二）不按照國(guó)家規(guī)定在限期內(nèi)淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的；
（三）對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按照規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的；
（四）不按照國(guó)家規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；
（五）違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；
（六）發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處等不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（七）發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；
（八）其他違反法律、法規(guī)的行為。
對(duì)未完成地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制以及行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制所規(guī)定的目標(biāo)的區(qū)域，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；造成環(huán)境污染或者地表水（環(huán)境）功能退化的，按照前款規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。
第五十五條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)，或者未依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處五萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)排污口的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，不按照申報(bào)時(shí)間排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第五十七條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，除依法責(zé)令改正違法行為，處以罰款外，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位，扣減超標(biāo)期間污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。
第五十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，或者安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第五十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工單位為排污單位設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見要求的排污口、排污通道的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正違法行為，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十條 有違反本條例第四十三條第一項(xiàng)，第四十四條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府行使監(jiān)督管理權(quán)的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉。
第六十一條 違反本條例第四十三條第二項(xiàng)規(guī)定，單位銷售、使用含磷洗滌用品的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，造成太湖流域水污染危害的，排污方應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除危害，依法賠償損失。
造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人身傷亡的，對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 違反本條例其他規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施處罰。
第六章 附則
第六十五條 本條例自2008年6月5日起施行。
