市計(jì)量質(zhì)檢院，各區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局，市局各直屬單位，市局機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）的監(jiān)督管理，提高小作坊食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《重慶市食品安全管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見：
一、依法界定職責(zé)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任
（一）監(jiān)督管理對(duì)象。指依照相關(guān)法律、法規(guī)從事食品生產(chǎn)，有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)加工規(guī)模小，采用傳統(tǒng)工藝，無預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝的從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人。
其他法律法規(guī)調(diào)整的以下情形不列入小作坊的范圍：1、屬于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》調(diào)整范圍的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工的；2、屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》劃分的，在同一地點(diǎn)，后面生產(chǎn)加工，前面銷售的店鋪（如面包房）；3、屬于食品流通許可調(diào)整、食品流通環(huán)節(jié)中包含的加工制作行為和現(xiàn)做現(xiàn)賣行為的；4、屬于餐飲服務(wù)許可環(huán)節(jié)的餐館、食堂、小吃店、飲品店、餐飲服務(wù)企業(yè)、中央廚房等單位的食品加工制作行為；5、食品攤販；6、經(jīng)工商注冊(cè)登記或預(yù)先名稱核準(zhǔn)為企業(yè)的；7、生產(chǎn)的食品屬于市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布公告禁止生產(chǎn)產(chǎn)品的；8、食品生產(chǎn)許可證、小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)被吊銷尚未超過5年的。
上述初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及其加工，是指通過種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)獲得的植物、動(dòng)物和微生物，以及對(duì)植物、動(dòng)物和微生物進(jìn)行分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
（二）兩級(jí)監(jiān)管任務(wù)。市局、區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)以及生產(chǎn)加工食品的監(jiān)督管理。市局監(jiān)督管理的主要任務(wù)是指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局實(shí)施小作坊監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督管理的主要任務(wù)是組織、實(shí)施小作坊監(jiān)督管理職責(zé)，組織實(shí)施小作坊的生產(chǎn)核準(zhǔn)，監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，相關(guān)法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn)。
（三）小作坊主體責(zé)任。小作坊應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工活動(dòng)，主要通過建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度落實(shí)主體責(zé)任，保證食品安全，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)包括行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任在內(nèi)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
二、依法生產(chǎn)核準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)準(zhǔn)入
（四）依法實(shí)行生產(chǎn)核準(zhǔn)制度。食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、條件符合小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)規(guī)定的，經(jīng)申請(qǐng)獲得小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)，方可從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在實(shí)施小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立本轄區(qū)小作坊質(zhì)量安全檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（小作坊的生產(chǎn)核準(zhǔn)程序見附件）。
（五）依法使用生產(chǎn)核準(zhǔn)證書。生產(chǎn)核準(zhǔn)證書是小作坊獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入的證明，不是小作坊生產(chǎn)的食品質(zhì)量?jī)?yōu)劣的憑證；小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)核準(zhǔn)證書，并在顯著位置懸掛或擺放，并在所生產(chǎn)食品的最小包裝顯著位置加印（貼）生產(chǎn)核準(zhǔn)編號(hào)和標(biāo)志；生產(chǎn)核準(zhǔn)證書遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在區(qū)（縣）級(jí)以上媒體聲明，并及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)證。
（六）依法使用生產(chǎn)核準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)核準(zhǔn)編號(hào)和標(biāo)志均屬小作坊獲得生產(chǎn)核準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，式樣由市局統(tǒng)一規(guī)定；生產(chǎn)核準(zhǔn)證書和編號(hào)不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓使用。禁止偽造、變?cè)煨∽鞣簧a(chǎn)核準(zhǔn)證書、編號(hào)和標(biāo)志。
三、嚴(yán)格生產(chǎn)管理，確保食品質(zhì)量
（七）嚴(yán)格遵守衛(wèi)生要求。在滿足以下要求的同時(shí)，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，還應(yīng)符合其要求：
1.生產(chǎn)場(chǎng)所。滿足生產(chǎn)食品品種和數(shù)量的要求, 采光、通風(fēng)條件較好，具有食品原料處理、食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離，保證不受到污染源污染；
2.生產(chǎn)設(shè)備。生產(chǎn)工序布局合理，各工序之間應(yīng)避免交叉污染。具有相應(yīng)的盥洗、更衣、消毒、通風(fēng)、照明、防腐、洗滌、冷藏、防塵、防蟲、防嚙齒類動(dòng)物以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
3.設(shè)備、器具。直接接觸食品的使用前應(yīng)當(dāng)清洗、消毒，使用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔，禁止使用非食品級(jí)材料生產(chǎn)的加工器具；
4.包裝、工具。應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；
5.從業(yè)人員。應(yīng)當(dāng)身體健康，無傳染病，持有有效健康證明，并保持個(gè)人衛(wèi)生，在食品加工時(shí)應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作裝；
6.生產(chǎn)用水。應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（八）嚴(yán)格控制原輔材料。在滿足以下要求的同時(shí)，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，還應(yīng)符合其要求：
1.限制使用。生產(chǎn)食品使用的原輔材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害；依法屬于生產(chǎn)許可管理的，應(yīng)當(dāng)使用獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品；食品的包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
2.禁止使用。不得使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的原材料，不得使用非食用物質(zhì)或受到污染的原輔材料生產(chǎn)加工食品；
（九）嚴(yán)格生產(chǎn)管理要求。在滿足以下要求的同時(shí)，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，還應(yīng)符合其要求：
1.人員配備。小作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí)，了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。并具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的食品安全管理人員和熟練技術(shù)工人；
2.進(jìn)貨查驗(yàn)。采購列入生產(chǎn)許可范圍的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和產(chǎn)品合格證明文件，對(duì)無法提供合格證明材料的，應(yīng)采取有效措施，保證安全；
3.進(jìn)貨記錄。應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，相關(guān)記錄保存期限不得少于兩年；
4.使用臺(tái)賬。應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄臺(tái)賬制度，使用的食品添加劑必須符合國(guó)家食品添加劑使用規(guī)定，嚴(yán)禁在食品中超量或超范圍使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)做到專柜存放、專簿登記、專人按規(guī)定準(zhǔn)確計(jì)量添加；
5.檢查、清理。應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品及其原輔材料，定期檢查庫存，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料；
6.食品標(biāo)簽。銷售的食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，并符合《重慶市食品安全管理辦法》第三十八條的有關(guān)規(guī)定；
7.銷售記錄。應(yīng)當(dāng)建立出坊食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期限、銷售對(duì)象、銷售日期等內(nèi)容，相關(guān)記錄保存期限不得少于2年；
8.人員培訓(xùn)。小作坊從業(yè)人員應(yīng)具備基本的食品質(zhì)量安全和法律法規(guī)知識(shí)，定期參加有關(guān)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并在取得健康證明后方可參加食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，每年至少進(jìn)行一次健康檢查。
（十）嚴(yán)格出坊食品檢驗(yàn)。小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)至少每半年檢驗(yàn)1次；首次出坊銷售的食品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出坊銷售。
食品出坊檢驗(yàn)可以自行進(jìn)行，也可以委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的出坊檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢驗(yàn)，對(duì)所檢批次負(fù)責(zé)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保食品安全
（十一）食品出坊限制。小作坊未獲得生產(chǎn)核準(zhǔn)之前，可根據(jù)申請(qǐng)生產(chǎn)核準(zhǔn)的需要組織試產(chǎn)食品，但禁止出坊銷售；獲得生產(chǎn)核準(zhǔn)之后，小作坊生產(chǎn)加工的食品也不得進(jìn)入食堂及聯(lián)鎖性的超市、商場(chǎng)等食品集中交易市場(chǎng)銷售。
（十二）核準(zhǔn)條件保持。小作坊應(yīng)當(dāng)持續(xù)具備保證食品安全的必備條件，保證持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格的食品。不超范圍、超量使用食品添加劑，不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品，不使用有毒有害物質(zhì)加工食品，不生產(chǎn)假冒偽劣食品。
（十三）食品抽樣檢驗(yàn)。區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查，將小作坊生產(chǎn)的食品納入本區(qū)域食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃。
（十四）缺陷食品召回。小作坊發(fā)現(xiàn)其加工的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，召回已經(jīng)上市銷售的食品，并應(yīng)建立不合格食品召回銷毀記錄臺(tái)賬制度，記錄召回和通知情況。
小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況報(bào)告所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
小作坊未依照本條規(guī)定召回或者停止生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局可以責(zé)令相關(guān)生產(chǎn)者召回或者停止生產(chǎn)、銷售。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處違法
（十五）監(jiān)管主體合法。市局、區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局在小作坊執(zhí)法監(jiān)管中，對(duì)屬于其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他行政機(jī)關(guān)處理，不得擅自越權(quán)處理。
（十六）完成交辦任務(wù)。區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局在小作坊監(jiān)管中，如遇到“超職責(zé)范圍”布置的工作，要按照“三定方案”中“完成區(qū)（縣）政府交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)”的規(guī)定迅速作為，初步查清交辦任務(wù)的問題后，如屬于本部門職責(zé)，依法處理；不屬于部門職責(zé)，依法移送其他行政機(jī)關(guān)處理，并及時(shí)將完成交辦任務(wù)的情況以及移送情況，向市局和所在地政府食安委、政府以及政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（十七）行政法律責(zé)任。小作坊違反法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，按照有關(guān)《食品安全法》及其條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《重慶市食品安全管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
（十八）刑事法律責(zé)任。小作坊違反法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的、涉嫌犯罪的，按照“司法優(yōu)先原則”，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局、各有關(guān)單位和部門要根據(jù)本意見要求，按照各自職責(zé)，積極協(xié)調(diào)，抓緊制定食品生產(chǎn)加工小作坊的各項(xiàng)配套實(shí)施方案和具體措施，并在實(shí)踐中不斷加以完善。
上述意見與2011年6月1日實(shí)施的《重慶市食品安全管理辦法》同步實(shí)施。
附件：食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)程序
二〇一一年五月二十三日
主題詞：法制工作 小作坊 監(jiān)管管理指導(dǎo)意見
重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2011年5月23日印發(fā)
附件：
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)程序
一、生產(chǎn)核準(zhǔn)的不同情形
（一）依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的小作坊，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱后，向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)，依法取得生產(chǎn)核準(zhǔn)，辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)；
（二）依法不需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的小作坊，向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)，依法取得生產(chǎn)核準(zhǔn)，辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)；
（三）已取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)照核發(fā)的生產(chǎn)范圍必須包括食品生產(chǎn)加工）并在有效期內(nèi)的小作坊，直接向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)，依法取得生產(chǎn)核準(zhǔn)，方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)。
二、生產(chǎn)核準(zhǔn)的材料提供
申請(qǐng)生產(chǎn)核準(zhǔn)的小作坊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》），向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出申請(qǐng)，并提供下列材料：
（一）《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)書》；
（二）申請(qǐng)人身份證明；
（三）生產(chǎn)加工固定場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料；
（四）與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施清單；
（五）設(shè)備布局平面圖和工藝流程圖；
（六）執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
（七）食品安全管理人員名單和食品安全管理規(guī)章制度文本；
（八）已辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或預(yù)先核準(zhǔn)名稱通知書；
（九）近期（1個(gè)月以內(nèi)）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告；
（十）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并在生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)書等材料上簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)核準(zhǔn)的材料審查
（一）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局收到小作坊的生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，申請(qǐng)材料符合相關(guān)要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)受理決定書》。
（二）申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知需要補(bǔ)正的材料及補(bǔ)正日期。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
（三）申請(qǐng)材料不符合要求且難以通過補(bǔ)正達(dá)到要求或不屬于小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)范圍的，作出不予受理的決定，發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)不予受理決定書》并說明不予受理的理由。
四、生產(chǎn)核準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)審查
（一）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局受理小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)申請(qǐng)者的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查）。
（二）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)指派二至三名核查人員組成現(xiàn)場(chǎng)核查組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。承擔(dān)小作坊現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)的核查人員由區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局自行確定，原則上為食品安全監(jiān)管人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)人員參加。
（三）小作坊現(xiàn)場(chǎng)核查工作應(yīng)于受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。
（四）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局組織的小作坊現(xiàn)場(chǎng)核查，小作坊應(yīng)當(dāng)配合。除不可抗力外，由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的，視為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。
五、生產(chǎn)核準(zhǔn)的許可決定
區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)（因企業(yè)自身原因影響現(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間除外）作出如下處理：
（一）資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查均合格的，依法作出生產(chǎn)核準(zhǔn)決定，向申請(qǐng)人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)決定書》，并于作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書；
（二）資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的，在5個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)補(bǔ)正、整改仍不合格的，依法作出不予生產(chǎn)核準(zhǔn)的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊不予生產(chǎn)核準(zhǔn)決定書》，并說明不予核準(zhǔn)的理由。
六、生產(chǎn)核準(zhǔn)的證書管理
（一）小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書的有效期為3年。
（二）有效期滿3個(gè)月前，需繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向其所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出換證申請(qǐng)；準(zhǔn)予換證的，生產(chǎn)核準(zhǔn)編號(hào)不變。
（三）有效期滿未完成換證的，其生產(chǎn)加工行為視為無證生產(chǎn)行為；有效期滿未提出延續(xù)換證申請(qǐng)并逾期30日的，視為不再從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，其所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)注銷其生產(chǎn)核準(zhǔn)證書。
七、生產(chǎn)核準(zhǔn)的變更程序
（一）小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書在有效期內(nèi)，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出變更申請(qǐng)：
1.小作坊名稱發(fā)生變化的；
2.生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的；
3.生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的；
4.設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化的；
5.主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化的；
6.法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更的其他情形。
屬于前款第1、2項(xiàng)情形的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)直接辦理變更手續(xù)；屬于第3項(xiàng)至第5項(xiàng)情形之一的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)的程序規(guī)定，對(duì)變更事項(xiàng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的，辦理變更手續(xù)。
（二）申請(qǐng)變更小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.變更前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商部門出具的變更證明材料；
2.變更小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)書；
3.原取得的小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書；
4.與變更小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)事項(xiàng)有關(guān)的其它證明材料。
申請(qǐng)變更小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)所提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在材料上簽字確認(rèn)。
八、生產(chǎn)核準(zhǔn)的注銷程序
（一）有下列情形之一的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)核準(zhǔn)證書注銷手續(xù)：
1.生產(chǎn)核準(zhǔn)被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)核準(zhǔn)證書被依法吊銷的；
2.小作坊申請(qǐng)注銷的或者生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿未提出延續(xù)換證申請(qǐng)并逾期30日的；
3.小作坊依法終止的；
4.因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)核準(zhǔn)事項(xiàng)無法實(shí)施的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證書的其他情形。
（二）小作坊申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)核準(zhǔn)證書的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提交下列申請(qǐng)材料：
1.注銷食品生產(chǎn)核準(zhǔn)申請(qǐng)書；
2.食品生產(chǎn)核準(zhǔn)證書；
3.與注銷食品生產(chǎn)核準(zhǔn)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。
九、生產(chǎn)核準(zhǔn)的證書管理
（一）小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書樣式由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一確定、統(tǒng)一印制，各區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局自行填寫、制作。
（二）小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)核準(zhǔn)證書，并在顯著位置懸掛或擺放。
（三）小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在區(qū)（縣）級(jí)以上媒體聲明，并及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)證。
