各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局（委）、教育局、食品安全委員會(huì)辦公室：
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，全力做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃）餐飲安全監(jiān)管工作，切實(shí)落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室與教育部辦公廳《關(guān)于做好2012年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作的通知》食藥監(jiān)辦食[2012]47號(hào)的要求，落實(shí)全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和整治工作，進(jìn)一步做好2012年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃食品安全保障工作
（一）全面開(kāi)展學(xué)校食堂狀況調(diào)查。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)與教育行政部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域?qū)嵤I(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的學(xué)校食堂食品安全狀況開(kāi)展全面調(diào)查，摸清底數(shù)，形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可的食堂，要督促辦理；對(duì)存在食品安全隱患的食堂，要責(zé)令立即整改；對(duì)新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)事前審查，并在施工過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格建立供餐準(zhǔn)入機(jī)制。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等法規(guī)的要求，嚴(yán)格供餐準(zhǔn)入管理，學(xué)校食堂、供餐企業(yè)必須取得餐飲服務(wù)許可，供餐企業(yè)必須具備相應(yīng)的供餐條件和能力，托餐家庭必須具備保證餐飲安全的基本條件。絕不允許不具備相關(guān)資質(zhì)和食品安全能力的企業(yè)和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的供餐、托餐和原輔料供應(yīng)業(yè)務(wù)。供餐企業(yè)和托餐家庭通過(guò)縣級(jí)政府組織招標(biāo)方可納入營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐單位。
相關(guān)部門(mén)要與學(xué)校食堂、供餐單位、托餐個(gè)人或家庭簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，對(duì)未履行責(zé)任的學(xué)校、單位、個(gè)人和家庭要嚴(yán)格追究責(zé)任，不符合準(zhǔn)入條件的要及時(shí)取消其供餐、托餐資格。
（三）切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)與實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂、供餐企業(yè)和托餐家庭簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確食品安全主體責(zé)任；要按照“分片包干、責(zé)任到人”的要求，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂、供餐企業(yè)和托餐家庭的日常監(jiān)督管理；對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)令整改，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)；對(duì)違反法律規(guī)定，導(dǎo)致食物中毒事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要全面建立實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂、供餐企業(yè)和托餐家庭食品安全監(jiān)管信用檔案，記錄食品安全監(jiān)管信用信息，并向社會(huì)公布。
二、加快推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理
（一）加快推進(jìn)量化分級(jí)。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在教育行政部門(mén)的支持和配合下，按照《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕5號(hào)）的要求，以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)食堂為重點(diǎn)，加快推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。要按照屬地管理原則，在2012年秋季開(kāi)學(xué)前對(duì)全省所有中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的食品安全管理人員進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)，并統(tǒng)一考核。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)等級(jí)，落實(shí)校（園）長(zhǎng)為學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）的第一責(zé)任人和校（園）長(zhǎng)陪餐制度，動(dòng)員教師、學(xué)生和家長(zhǎng)積極參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督。
三、加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的組織協(xié)調(diào)
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要積極協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，會(huì)同教育部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)共同研究分析學(xué)校食品安全存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定有效措施。要監(jiān)督有關(guān)監(jiān)管部門(mén)與學(xué)校、供餐單位之間食品安全責(zé)任體系的落實(shí)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要進(jìn)一步加大學(xué)校及校園周邊食品監(jiān)管力度，嚴(yán)防假冒偽劣和不安全食品流入校園，要督促有關(guān)部門(mén)做好校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定，確保營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃順利實(shí)施。
（二）開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各市要及時(shí)組織對(duì)縣區(qū)學(xué)校食堂食品安全以及營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡快解決，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。6月份省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳和省食安委辦公室將組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各設(shè)區(qū)市實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲安全保障工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
各市食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)，要及時(shí)向省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。2012年5月23日前報(bào)送營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃學(xué)校食堂狀況調(diào)查報(bào)告，11月20日前報(bào)送重點(diǎn)工作總結(jié)。
聯(lián)系人：李 波 省食品藥品監(jiān)管局食品安監(jiān)處
張亮 省教育廳體衛(wèi)藝處
丁 雯 省食品安全委員會(huì)辦公室
傳真電話：029-62288036（省食藥局）
傳真電話：029-88668891（省教育廳）
傳真電話：029-62288115（省食安辦）
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局 陜西省教育廳
陜西省食品安全委員會(huì)辦公室
二〇一二年五月四日
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，全力做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃）餐飲安全監(jiān)管工作，切實(shí)落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室與教育部辦公廳《關(guān)于做好2012年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作的通知》食藥監(jiān)辦食[2012]47號(hào)的要求，落實(shí)全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和整治工作，進(jìn)一步做好2012年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃食品安全保障工作
（一）全面開(kāi)展學(xué)校食堂狀況調(diào)查。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)與教育行政部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域?qū)嵤I(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的學(xué)校食堂食品安全狀況開(kāi)展全面調(diào)查，摸清底數(shù)，形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可的食堂，要督促辦理；對(duì)存在食品安全隱患的食堂，要責(zé)令立即整改；對(duì)新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)事前審查，并在施工過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格建立供餐準(zhǔn)入機(jī)制。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等法規(guī)的要求，嚴(yán)格供餐準(zhǔn)入管理，學(xué)校食堂、供餐企業(yè)必須取得餐飲服務(wù)許可，供餐企業(yè)必須具備相應(yīng)的供餐條件和能力，托餐家庭必須具備保證餐飲安全的基本條件。絕不允許不具備相關(guān)資質(zhì)和食品安全能力的企業(yè)和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的供餐、托餐和原輔料供應(yīng)業(yè)務(wù)。供餐企業(yè)和托餐家庭通過(guò)縣級(jí)政府組織招標(biāo)方可納入營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐單位。
相關(guān)部門(mén)要與學(xué)校食堂、供餐單位、托餐個(gè)人或家庭簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，對(duì)未履行責(zé)任的學(xué)校、單位、個(gè)人和家庭要嚴(yán)格追究責(zé)任，不符合準(zhǔn)入條件的要及時(shí)取消其供餐、托餐資格。
（三）切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)與實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂、供餐企業(yè)和托餐家庭簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確食品安全主體責(zé)任；要按照“分片包干、責(zé)任到人”的要求，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂、供餐企業(yè)和托餐家庭的日常監(jiān)督管理；對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)令整改，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)；對(duì)違反法律規(guī)定，導(dǎo)致食物中毒事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要全面建立實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐的學(xué)校食堂、供餐企業(yè)和托餐家庭食品安全監(jiān)管信用檔案，記錄食品安全監(jiān)管信用信息，并向社會(huì)公布。
二、加快推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理
（一）加快推進(jìn)量化分級(jí)。各市、縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要在教育行政部門(mén)的支持和配合下，按照《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕5號(hào)）的要求，以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)食堂為重點(diǎn)，加快推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。要按照屬地管理原則，在2012年秋季開(kāi)學(xué)前對(duì)全省所有中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的食品安全管理人員進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)，并統(tǒng)一考核。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)等級(jí)，落實(shí)校（園）長(zhǎng)為學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）的第一責(zé)任人和校（園）長(zhǎng)陪餐制度，動(dòng)員教師、學(xué)生和家長(zhǎng)積極參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督。
三、加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的組織協(xié)調(diào)
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要積極協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，會(huì)同教育部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)共同研究分析學(xué)校食品安全存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定有效措施。要監(jiān)督有關(guān)監(jiān)管部門(mén)與學(xué)校、供餐單位之間食品安全責(zé)任體系的落實(shí)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要進(jìn)一步加大學(xué)校及校園周邊食品監(jiān)管力度，嚴(yán)防假冒偽劣和不安全食品流入校園，要督促有關(guān)部門(mén)做好校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定，確保營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃順利實(shí)施。
（二）開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各市要及時(shí)組織對(duì)縣區(qū)學(xué)校食堂食品安全以及營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡快解決，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。6月份省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳和省食安委辦公室將組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各設(shè)區(qū)市實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲安全保障工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
各市食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)，要及時(shí)向省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。2012年5月23日前報(bào)送營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃學(xué)校食堂狀況調(diào)查報(bào)告，11月20日前報(bào)送重點(diǎn)工作總結(jié)。
聯(lián)系人：李 波 省食品藥品監(jiān)管局食品安監(jiān)處
張亮 省教育廳體衛(wèi)藝處
丁 雯 省食品安全委員會(huì)辦公室
傳真電話：029-62288036（省食藥局）
傳真電話：029-88668891（省教育廳）
傳真電話：029-62288115（省食安辦）
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局 陜西省教育廳
陜西省食品安全委員會(huì)辦公室
二〇一二年五月四日
