根據《湖北省食品安全條例》規(guī)定,我局制定了《湖北省食品攤販食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,并經局務會審議通過,現予發(fā)布,自2017年2月1日起施行。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2016年12月16日
湖北省食品攤販食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品攤販食品經營行為,保障公眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《湖北省食品安全條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內食品攤販從事食品經營,以及食品藥品監(jiān)督管理部門對其食品安全進行監(jiān)督管理應當遵守本辦法。
本辦法所稱食品攤販,是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經營區(qū)域或者指定經營場所,從事預包裝食品或者散裝食品銷售以及現場制售食品的個體經營者。
第三條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照職責分工,依法履行食品攤販食品安全日常監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育等職責。
第二章 經營要求
第四條 食品攤販經營者應當持有效身份證明和健康證明向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記,取得食品攤販登記卡。
第五條 食品攤販應當在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的經營地點和確定的經營時段從事食品經營活動,保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第六條 食品攤販從業(yè)人員應當每年進行一次健康檢查。患有法律法規(guī)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品和現場制售食品的經營活動。
第七條 食品攤販應當在其攤位顯著位置張掛食品攤販登記卡和食品攤販從業(yè)人員有效健康證明。
第八條 食品攤販應當依照食品安全法律法規(guī)和食品安全標準從事食品經營活動,保證經營的食品安全。
第九條 食品攤販從事經營活動應當符合下列條件:
(一)經營場所與垃圾堆放點等污染源保持25米以上的距離,保證食品不受污染;
(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭(棚、車、臺)等設施;
(三)提供即食食品的,應當根據食品的種類配備相應的加熱、保溫或者冷藏、冷凍設備;
(四)具有防塵、防蟲、防蠅等設施以及密閉的廢棄物收集設施;
(五)食品容器和包裝材料應當清潔、無毒、無害,符合食品衛(wèi)生和包裝材料要求;
(六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(七)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(八)餐飲具使用前按照規(guī)定清洗、消毒,不具備清洗、消毒條件的,應當使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十條 食品攤販應當履行下列食品安全義務:
(一)食品攤販采購預包裝食品、散裝食品、食品原輔料、食品添加劑以及食品相關產品,應當落實進貨查驗制度,查驗供貨商主體資格證明和產品合格證明,索取并留存載有供貨方詳細信息的購貨憑證,購貨憑證保存期限不得少于6個月或保質期滿后1個月;
(二)發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患,應當立即停止銷售,并及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告;
(三)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、快速檢測等工作;
(四)發(fā)生食品安全事故的,應當立即停止經營,封存有關食品以及原料、工具、設備等物品,并及時向所在地食品藥品監(jiān)管部門或衛(wèi)生行政管理部門報告;
(五)參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全宣傳教育活動。
第十一條 禁止食品攤販經營下列食品:
(一)來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標準的食品原料制作的食品;
(三)超范圍、超限量添加食品添加劑或使用食品添加劑以外的化學物質制作的食品;
(四)不經復熱處理的熟食,自制生鮮乳飲品;
(五)過期、腐敗變質以及其他不符合食品安全標準的食品;
(六)發(fā)酵酒以外的散裝酒;
(七)國家或本省規(guī)定禁止經營的其他食品。
第十二條 食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據,不得阻撓、干擾食品安全事故的調查處理。
第十三條 食品攤販集中經營場地實行社會化管理的,其管理者應當履行下列食品安全義務:
(一)查驗食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明;
(二)建立食品攤販檔案,記載經營者姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話、經營項目等信息;
(三)建立食品攤販管理制度,加強對食品攤販的食品安全知識和法律法規(guī)培訓;
(四)根據實際情況,為食品攤販集中經營場地配備供水、垃圾處理等必要的基本衛(wèi)生設施;
(五)定期檢查食品攤販的經營環(huán)境和條件,發(fā)現有不符合食品安全要求的,及時督促經營者整改;
(六)配合食品藥品監(jiān)督管理部門對食品攤販進行管理,發(fā)現有食品安全違法違規(guī)行為的,及時制止并報告食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品攤販的監(jiān)督檢查制度,確定重點監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管對象,加強日常監(jiān)督和雙隨機檢查,及時查處食品安全違法行為。
第十五條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品攤販納入年度食品抽樣檢驗計劃,重點抽樣檢驗消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品。抽樣檢驗結果應及時向社會公布。
第十六條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品攤販食品安全信用檔案,記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查和違法行為查處情況,對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次。
第十七條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品攤販從業(yè)人員加強食品安全教育和宣傳,督促其自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 本辦法自2017年2月1日起施行,有效期兩年。
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
2016年12月16日
湖北省食品攤販食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品攤販食品經營行為,保障公眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《湖北省食品安全條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內食品攤販從事食品經營,以及食品藥品監(jiān)督管理部門對其食品安全進行監(jiān)督管理應當遵守本辦法。
本辦法所稱食品攤販,是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經營區(qū)域或者指定經營場所,從事預包裝食品或者散裝食品銷售以及現場制售食品的個體經營者。
第三條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照職責分工,依法履行食品攤販食品安全日常監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育等職責。
第二章 經營要求
第四條 食品攤販經營者應當持有效身份證明和健康證明向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記,取得食品攤販登記卡。
第五條 食品攤販應當在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的經營地點和確定的經營時段從事食品經營活動,保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第六條 食品攤販從業(yè)人員應當每年進行一次健康檢查。患有法律法規(guī)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品和現場制售食品的經營活動。
第七條 食品攤販應當在其攤位顯著位置張掛食品攤販登記卡和食品攤販從業(yè)人員有效健康證明。
第八條 食品攤販應當依照食品安全法律法規(guī)和食品安全標準從事食品經營活動,保證經營的食品安全。
第九條 食品攤販從事經營活動應當符合下列條件:
(一)經營場所與垃圾堆放點等污染源保持25米以上的距離,保證食品不受污染;
(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭(棚、車、臺)等設施;
(三)提供即食食品的,應當根據食品的種類配備相應的加熱、保溫或者冷藏、冷凍設備;
(四)具有防塵、防蟲、防蠅等設施以及密閉的廢棄物收集設施;
(五)食品容器和包裝材料應當清潔、無毒、無害,符合食品衛(wèi)生和包裝材料要求;
(六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(七)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(八)餐飲具使用前按照規(guī)定清洗、消毒,不具備清洗、消毒條件的,應當使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十條 食品攤販應當履行下列食品安全義務:
(一)食品攤販采購預包裝食品、散裝食品、食品原輔料、食品添加劑以及食品相關產品,應當落實進貨查驗制度,查驗供貨商主體資格證明和產品合格證明,索取并留存載有供貨方詳細信息的購貨憑證,購貨憑證保存期限不得少于6個月或保質期滿后1個月;
(二)發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患,應當立即停止銷售,并及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告;
(三)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、快速檢測等工作;
(四)發(fā)生食品安全事故的,應當立即停止經營,封存有關食品以及原料、工具、設備等物品,并及時向所在地食品藥品監(jiān)管部門或衛(wèi)生行政管理部門報告;
(五)參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全宣傳教育活動。
第十一條 禁止食品攤販經營下列食品:
(一)來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標準的食品原料制作的食品;
(三)超范圍、超限量添加食品添加劑或使用食品添加劑以外的化學物質制作的食品;
(四)不經復熱處理的熟食,自制生鮮乳飲品;
(五)過期、腐敗變質以及其他不符合食品安全標準的食品;
(六)發(fā)酵酒以外的散裝酒;
(七)國家或本省規(guī)定禁止經營的其他食品。
第十二條 食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據,不得阻撓、干擾食品安全事故的調查處理。
第十三條 食品攤販集中經營場地實行社會化管理的,其管理者應當履行下列食品安全義務:
(一)查驗食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明;
(二)建立食品攤販檔案,記載經營者姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話、經營項目等信息;
(三)建立食品攤販管理制度,加強對食品攤販的食品安全知識和法律法規(guī)培訓;
(四)根據實際情況,為食品攤販集中經營場地配備供水、垃圾處理等必要的基本衛(wèi)生設施;
(五)定期檢查食品攤販的經營環(huán)境和條件,發(fā)現有不符合食品安全要求的,及時督促經營者整改;
(六)配合食品藥品監(jiān)督管理部門對食品攤販進行管理,發(fā)現有食品安全違法違規(guī)行為的,及時制止并報告食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品攤販的監(jiān)督檢查制度,確定重點監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管對象,加強日常監(jiān)督和雙隨機檢查,及時查處食品安全違法行為。
第十五條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品攤販納入年度食品抽樣檢驗計劃,重點抽樣檢驗消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品。抽樣檢驗結果應及時向社會公布。
第十六條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品攤販食品安全信用檔案,記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查和違法行為查處情況,對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次。
第十七條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品攤販從業(yè)人員加強食品安全教育和宣傳,督促其自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 本辦法自2017年2月1日起施行,有效期兩年。