淮北市如何守護外賣 “舌尖安全”？新規給出答案

2025年2月1日起，淮北市正式施行《淮北市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法》（淮北市人民政府第 61 號），旨在全方位加強網絡餐飲外賣配送監督管理，保障市民 “舌尖上的安全”。這一辦法的出臺，是淮北市依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》《安徽省食品安全條例》等法律法規，結合本地實際情況的有力舉措，為網絡餐飲外賣配送行業的規范發展提供了堅實的制度保障。

在職責分工方面，市場監督管理部門作為食品安全監督管理的核心力量，肩負起主要監管責任，商務、衛生健康、人力資源和社會保障、公安、城市管理等多部門協同配合，按照各自法定職責，從不同角度為網絡餐飲外賣配送監管助力，形成了全方位、多層次的監管體系。同時，餐飲相關行業組織也充分發揮行業自律作用，積極推動誠信建設，開展食品安全宣傳培訓，協助政府部門做好監管工作，成為行業規范發展的重要助力。

針對網絡餐飲服務第三方平臺提供者，辦法明確了一系列嚴格的職責要求。從餐飲服務提供者的登記、審查，到設置專門的食品安全管理機構或指定專職管理人員，再到檢查食品經營行為、督促落實外賣食品封簽要求等，每個環節都進行了細致規范。平臺需與餐飲服務提供者簽訂食品安全協議，建立風險防控機制和消費評價制度，及時處理配送服務糾紛，確保平臺運營的規范性和安全性。

外賣配送服務提供者也有相應的責任義務。要制定完善的配送服務制度，建立送餐員信息檔案，開展全面的培訓，涵蓋職業道德、食品安全、交通安全等多個方面。同時，建立送餐員健康管理制度，督促定期清洗消毒配送容器，保證配送過程符合安全要求。

餐飲服務提供者必須具備實體店經營資格，依法取得食品經營許可或完成小餐飲備案，并在平臺顯著位置公示相關證照信息。在食品加工制作環節，要嚴格按照規定操作，使用安全、清潔的容器包裝，積極響應反食品浪費規定，合理設置餐品分量，為消費者提供多樣化選擇。

對于送餐員，辦法規定需具備完全民事行為能力，保持良好的個人衛生，每日進行健康檢查，在出現有礙食品安全的癥狀時及時暫停工作。送餐過程中，要正確使用配送容器，嚴格遵守食品分隔和溫度控制要求，確保食品不受污染。同時，使用摩托車、電動摩托車或電動自行車送餐時，要遵守交通安全法規。

此外，辦法還關注到送餐員的權益保障。鼓勵平臺和相關企業設置智能取餐柜，為送餐提供便利；完善送餐員勞動報酬規則，建立合理的收入分配機制，在特殊情況下給予補貼；在制定涉及送餐員利益的制度時充分聽取意見；依法為建立勞動關系的送餐員繳納社會保險，引導獨立送餐員參保；設置送餐員臨時駐留點，提供休息、飲水等便利。

《淮北市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法》的實施，對規范淮北市網絡餐飲外賣配送行業意義重大。通過明確各方責任，加強食品安全監管，保障送餐員權益，將有力推動網絡餐飲外賣配送行業健康、有序發展，讓市民能夠更加放心地享受便捷的外賣服務。