各市(州)畜牧食品(畜牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))局(委):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際編制了《四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)指定通道規(guī)劃(2013-2018)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí)
無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),是在充分考慮我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管實(shí)際,根據(jù)動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易和公共衛(wèi)生安全慣例及技術(shù)要求,引入世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)關(guān)于無疫區(qū)建設(shè)與認(rèn)證的管理機(jī)制。我省是農(nóng)業(yè)部確定的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū),通過近年來建設(shè),大大降低了動(dòng)物疫病傳播和病死(害)動(dòng)物及其產(chǎn)品流通的風(fēng)險(xiǎn),有效控制了動(dòng)物疫病,保障了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提升了畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
《規(guī)劃》是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省動(dòng)物疫病形勢(shì)、交通道路發(fā)展等實(shí)際情況,在大量收集相關(guān)資料、充分征詢基層意見建議,有重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、監(jiān)督有力、管理可行”的原則制定。各地務(wù)必高度重視,加強(qiáng)督導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),督促涉及指定通道的相關(guān)縣(市、區(qū)),加快對(duì)檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè),確保指定通道按時(shí)公告和運(yùn)行,充分發(fā)揮其作用。
二、精心組織 抓好落實(shí)
有關(guān)縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),建議人民政府按照《四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》規(guī)定,按時(shí)發(fā)布本縣指定通道的公告,并在指定通道明顯位置設(shè)立統(tǒng)一設(shè)計(jì)的警示牌和指示牌(詳見《規(guī)劃》)。同時(shí)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾才沤鉀Q檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)。
(一)27個(gè)與省際間公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站合署辦公的檢疫申報(bào)點(diǎn)(名單見《規(guī)劃》)于2013年7月1日前發(fā)布公告,7月1日起實(shí)行指定通道準(zhǔn)入制度;
(二)17個(gè)新建的檢疫申報(bào)點(diǎn)于2013年10月1日前發(fā)布公告,10月1日起實(shí)行指定通道準(zhǔn)入制度。
(三)實(shí)行指定通道準(zhǔn)入制度的前6個(gè)月為適應(yīng)期,對(duì)違反制度的管理相對(duì)人,各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)予以教育和警告,不予處罰;適應(yīng)期結(jié)束后,各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)違反制度的管理相對(duì)人,要依法加大查處力度,嚴(yán)格執(zhí)法,該處罰的決不姑息。
三、加強(qiáng)宣傳 規(guī)范管理
各有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府發(fā)布公告后,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等媒體,通過召開會(huì)議、發(fā)放、張貼告知書等形式對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
實(shí)行四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)指定通道準(zhǔn)入制度后,凡進(jìn)出四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,必須經(jīng)過指定通道,接受檢疫、監(jiān)督檢查,對(duì)檢疫、監(jiān)督檢查合格的,簽證準(zhǔn)入;不合格的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;違反相關(guān)規(guī)定的依法查處。
有關(guān)縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門要建立健全指定通道管理運(yùn)行的各項(xiàng)制度,落實(shí)指定通道申報(bào)點(diǎn)執(zhí)法人員,嚴(yán)格24小時(shí)值班,公布檢疫申報(bào)、監(jiān)督投訴電話,保持通訊暢通,確保工作運(yùn)行。
《規(guī)劃》請(qǐng)登錄四川省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站(www.scahi.org.cn)下載。
四川省畜牧食品局
2013年5月27日
四川省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)指定通道規(guī)劃 點(diǎn)擊下載.doc