各地級以上市人民政府，省有關(guān)單位，廣東海事局，中國船級社廣州分社：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年7月9日
廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，全力攻堅國考、省考斷面水質(zhì)達標，根據(jù)廣東省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令及《水污染防治行動計劃》《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》要求，制定本工作方案。
一、工作目標
2019年，各縣級和地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)保持100%達標，各地級以上市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達90%以上，全省地表水水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到83.1%以上，劣Ⅴ類比例控制在4.2%以內(nèi)，為2020年水質(zhì)優(yōu)良比例達84.5%、消除劣Ⅴ類斷面打下堅實基礎(chǔ)。其中，茂名市鑒江江口門斷面水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ類；汕頭市梅溪河升平、惠州市沙河河口、汕尾市黃江河海豐西閘、東莞市東江南干流沙田泗盛、江門市潭江牛灣、湛江市九洲江排里、揭陽市榕江南河東湖等7個斷面水質(zhì)提升至Ⅲ類；廣州市獅子洋蓮花山、珠海市前山河石角咀水閘斷面力爭達到Ⅲ類；廣州市珠江西航道鴉崗、深圳市深圳河河口、惠州市淡水河紫溪、東莞市石馬河旗嶺和東莞運河樟村、茂名市小東江石碧、揭陽市榕江北河龍石等7個斷面消除劣Ⅴ類，力爭達到年度水質(zhì)考核目標；深圳、東莞市茅洲河共和村和汕頭市練江海門灣橋閘斷面基本達到Ⅴ類。各地級以上市水質(zhì)控制目標詳見附件1。
二、工作思路
堅持系統(tǒng)治水。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦劣Ⅴ類水體、優(yōu)良水體、黑臭水體綜合治理，突出控制單元防治，統(tǒng)籌推進全流域上下游、左右岸、干支流污染防治，全力攻堅國考、省考斷面水質(zhì)達標。
堅持科學治水。以源頭管控和末端處理為核心，既因地制宜、標本兼治、科學施策推進生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源治理和入河排污口整治，又尊重規(guī)律、量力而行、遞次推進污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
堅持掛圖作戰(zhàn)。充分發(fā)揮河長制湖長制作用，深化水污染形勢上圖和治理工程列表（“一圖一表”），實時動態(tài)調(diào)度重點斷面和重要支流水質(zhì)狀況，及時督導推動重點工程項目建設(shè)。
三、主要任務(wù)
（一）全面攻堅劣Ⅴ類斷面。全面落實省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令，將劣Ⅴ類斷面達標攻堅納入各級“河長制”工作，統(tǒng)籌推進全流域上下游、左右岸、干支流綜合治理，抓好源頭控制，著力減少各類污染源排放。深入實施掛圖作戰(zhàn)，細化工作措施、任務(wù)分工及進度安排，建立工作臺賬，實行清單管理，相關(guān)整治工程力爭按計劃時限完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與，各地級以上市政府負責落實。以下各項任務(wù)均需各地級以上市政府落實，不再一一列出）
（二）強化優(yōu)良水體保護。未達優(yōu)良的國考斷面要加快推進落實各項污染防治措施，確保穩(wěn)定達標。已達優(yōu)良的國考斷面要加強污染防治。東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河重點區(qū)域要嚴格按照《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》要求，扎實推進水質(zhì)保護工作。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）
（三）保障飲用水源安全。依法依規(guī)科學優(yōu)化調(diào)整飲用水水源保護區(qū)，按要求完成縣級及以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”工作，依時序依法清理整治飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與）
（四）全力消除黑臭水體。要按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)”的系統(tǒng)治理思路，從生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等方面著手，補齊污水收集處理設(shè)施短板，大力提升污水收集處理效能，建立河涌管養(yǎng)長效機制。到2019年年底，各地級以上市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）
（五）著力提升生活污染治理效率。一是強化城鎮(zhèn)生活污水截污納管建設(shè)。加快推進雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，著力推進工業(yè)園區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部、河流沿岸等地區(qū)的配套污水管網(wǎng)建設(shè)，切實加強老舊、斷頭管網(wǎng)排查與修復。2019年，全省新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)5000公里。佛山、中山市要嚴格按照省級環(huán)保督察反饋意見加快補齊能力不足短板。二是強化城鎮(zhèn)生活污水處理能力建設(shè)。按照集中式和分散式相結(jié)合的原則，加快推進建制鎮(zhèn)和污水處理能力不足的重點區(qū)域流域的污水處理設(shè)施建設(shè)。2019年，全省至少新建城市（縣城）污水處理設(shè)施20座，新建成200座鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施，粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部開工建設(shè)。各地級以上市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施年度目標見附件2。三是強化重點區(qū)域流域生活污水處理設(shè)施建設(shè)。汕頭、韶關(guān)、河源、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽市年底前完成敏感區(qū)域污水處理廠提標改造任務(wù)。廣佛跨界區(qū)域（廣州市白云區(qū)）、淡水河（惠州市惠陽區(qū)）、觀瀾河、小東江、練江、潭江、榕江流域要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。四是組織開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行情況檢查，以污水處理量和進水污染物濃度提升檢驗管網(wǎng)建設(shè)成效。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）
（六）著力提高工業(yè)污染治理和監(jiān)管水平。強化工業(yè)企業(yè)達標治理，對于水質(zhì)未達標的控制單元，禁止接受其他區(qū)域相關(guān)主要水污染物可替代總量指標。嚴格實施國家排污許可制管理和工業(yè)污染源全面達標排放計劃，嚴厲打擊無證和不按證排污行為。全面清理整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)，重點清理整治茅洲河、練江、廣佛跨界河流、榕江等流域“散亂污”工業(yè)企業(yè)。集中整治工業(yè)集聚區(qū)水污染問題，大力推進鎮(zhèn)村級企業(yè)集聚區(qū)升級改造，加強工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管，每季度調(diào)度水環(huán)境管理信息。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳等參與）
加快推動涉水重污染行業(yè)開展清潔生產(chǎn)和落后產(chǎn)能退出，支持企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。潮南區(qū)、普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心應(yīng)于2019年年底前建成并完成企業(yè)入園。潮陽區(qū)紡織印染環(huán)保綜合處理中心應(yīng)于2020年6月底前建成并完成企業(yè)入園。小東江流域相關(guān)石化企業(yè)應(yīng)于2019年年底前入園。（省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（七）強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。一是逐步擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍。珠三角和茂名、云浮等養(yǎng)殖大市要按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范要求，逐步擴大劣Ⅴ類水體控制單元內(nèi)的禁養(yǎng)區(qū)范圍，加強執(zhí)法檢查，嚴防復養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。二是科學規(guī)范畜禽養(yǎng)殖。大力推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污水處理設(shè)施、綜合利用和無害化處理設(shè)施建設(shè)。三是科學規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖。推廣標準化養(yǎng)殖，嚴格控制水庫、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，開展養(yǎng)殖尾水和廢棄物治理，珠三角地區(qū)尤其是佛山、中山、江門市要探索推進生態(tài)健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。四是全面整治農(nóng)村生活污水。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加快推進自然村雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化建設(shè)，優(yōu)先治理直接影響國考斷面達標的農(nóng)村區(qū)域，年底前村莊生活污水處理率提高至25%以上。其中，城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理；人口規(guī)模較大的村莊優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；人口規(guī)模較小的邊遠山區(qū)村莊采用小型分散式污水處理設(shè)施；水環(huán)境生態(tài)較好、常住人口少的村莊生活污水可因地制宜自凈消納。（省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
（八）完成《水污染防治行動計劃》重點任務(wù)。實施入河排污口排查整治，按照“查、測、溯、治”原則，全面查清入河排污口，加強入河排污口水質(zhì)監(jiān)測，厘清排污責任并分門別類明確管控要求。實施加油站地下油罐更新改造，年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。加強城鎮(zhèn)節(jié)水工作，2019年全省達到相應(yīng)城市節(jié)水標準的節(jié)水型城市不少于19個。加強近岸海域污染防治，認真落實《廣東省近岸海域污染防治實施方案（2018—2020年）》，繼續(xù)深入開展入海河流綜合整治，惠州市國考入海河流年底前消除劣Ⅴ類（惠州淡澳河2019年年底前氨氮指標達到3mg/L，其余達到Ⅴ類），中山市國考入海河流年底前力爭消除劣Ⅴ類。加強船舶污染和港口碼頭污染防治。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、廣東海事局等按職責分工牽頭，省水利廳、省能源局等參與）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地級以上市政府要嚴格落實水污染防治攻堅戰(zhàn)主體責任，抓緊制定實施本地區(qū)年度達標攻堅方案，明確項目表、時間表、責任表，將責任細化落實到具體單位和個人。要強化上下聯(lián)動和部門協(xié)作，定期會商分析研判、預警通報，協(xié)同推進水污染防治、水資源保護、黑臭水體整治、污水處理設(shè)施建設(shè)。要進一步發(fā)揮河長制湖長制作用，細化“河長制”水質(zhì)監(jiān)測斷面，將監(jiān)測斷面的水質(zhì)目標任務(wù)落實到市、縣、鎮(zhèn)三級“河長”，使各級河長做到治水有責、治水負責、治水盡責。要充分發(fā)揮省級議事機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面推進全流域系統(tǒng)治污。省有關(guān)單位要各司其職、通力合作，在各自的職能范圍內(nèi)加強業(yè)務(wù)指導和支持。
（二）強化掛圖作戰(zhàn)。各地級以上市要在省生態(tài)環(huán)境廳制定的“一圖一表”基礎(chǔ)上，加快完善本行政區(qū)域內(nèi)達標攻堅斷面的“一圖一表”，進一步明確時間表、完善責任鏈，實現(xiàn)工作項目化、項目目標化、目標責任化，進一步推動整治工作提速增效。要以信息化為抓手，推動互聯(lián)網(wǎng)+、無人機和無人船、衛(wèi)星遙感等技術(shù)應(yīng)用，充分發(fā)揮“掛圖作戰(zhàn)”作用。
（三）強化信息調(diào)度。省生態(tài)環(huán)境廳將對省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令明確的9個劣Ⅴ類斷面，以及水質(zhì)需提升至Ⅲ類的重點國考斷面實行一月一調(diào)度，并根據(jù)調(diào)度情況動態(tài)更新重點攻堅任務(wù)清單，各相關(guān)市應(yīng)每月5日前報送上月重點工作進展信息。各地級以上市應(yīng)每月5日前在國家水污染防治重點工作實施進展調(diào)度系統(tǒng)上填報工作進展情況，每年7月15日前及次年1月5日前分別將半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下年度工作計劃函送省生態(tài)環(huán)境廳。
（四）強化信息公開。各地級以上市要主動將年度方案和進展情況向社會公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督。省生態(tài)環(huán)境廳將按照省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令要求，每月公布劣Ⅴ類斷面水質(zhì)現(xiàn)狀和水質(zhì)綜合污染指數(shù)變化及排名情況，每季度報道各地重點工作進展情況。
（五）強化工作保障。各地級以上市要切實加強資金、政策保障和科技支撐，優(yōu)化項目審批流程，加大重點項目資金傾斜支持力度，確保各類工程項目順利建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要充分發(fā)揮廣東省環(huán)境咨詢專家委員會專家智囊團作用，加大技術(shù)指導與服務(wù)，開展流域水體溶解氧影響因素和變化趨勢分析，研究解決流域性溶解氧濃度偏低問題。
本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2019年12月31日。
附件：1．各地級以上市水質(zhì)控制目標
2．各地級以上市鎮(zhèn)級以上污水處理設(shè)施氨氮進水濃度年度目標
3．重點國考斷面水質(zhì)攻堅目標
4．重點國考斷面水質(zhì)攻堅任務(wù)清單
4-1 珠江西航道鴉崗國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 14
4-2 深圳河深圳河口斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 22
4-3 茅洲河共和村國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 25
4-4 前山河石角咀水閘國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 29
4-5 練江海門灣橋閘國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 36
4-6 梅溪河升平國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 44
4-7 沙河沙河河口國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 49
4-8 淡水河紫溪國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 54
4-9 黃江河海豐西閘國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 60
4-10 東江南支流沙田泗盛國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 63
4-11 石馬河旗嶺國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 69
4-12 東莞運河樟村國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 76
4-13 潭江牛灣國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 83
4-14 九洲江排里國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 87
4-15 小東江石碧國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 93
4-16 鑒江江口門國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 97
4-17 榕江北河龍石國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 101
4-18 榕江南河東湖國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 107
廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案附件1-4.pdf
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年7月9日
廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，全力攻堅國考、省考斷面水質(zhì)達標，根據(jù)廣東省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令及《水污染防治行動計劃》《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》要求，制定本工作方案。
一、工作目標
2019年，各縣級和地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)保持100%達標，各地級以上市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達90%以上，全省地表水水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到83.1%以上，劣Ⅴ類比例控制在4.2%以內(nèi)，為2020年水質(zhì)優(yōu)良比例達84.5%、消除劣Ⅴ類斷面打下堅實基礎(chǔ)。其中，茂名市鑒江江口門斷面水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ類；汕頭市梅溪河升平、惠州市沙河河口、汕尾市黃江河海豐西閘、東莞市東江南干流沙田泗盛、江門市潭江牛灣、湛江市九洲江排里、揭陽市榕江南河東湖等7個斷面水質(zhì)提升至Ⅲ類；廣州市獅子洋蓮花山、珠海市前山河石角咀水閘斷面力爭達到Ⅲ類；廣州市珠江西航道鴉崗、深圳市深圳河河口、惠州市淡水河紫溪、東莞市石馬河旗嶺和東莞運河樟村、茂名市小東江石碧、揭陽市榕江北河龍石等7個斷面消除劣Ⅴ類，力爭達到年度水質(zhì)考核目標；深圳、東莞市茅洲河共和村和汕頭市練江海門灣橋閘斷面基本達到Ⅴ類。各地級以上市水質(zhì)控制目標詳見附件1。
二、工作思路
堅持系統(tǒng)治水。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦劣Ⅴ類水體、優(yōu)良水體、黑臭水體綜合治理，突出控制單元防治，統(tǒng)籌推進全流域上下游、左右岸、干支流污染防治，全力攻堅國考、省考斷面水質(zhì)達標。
堅持科學治水。以源頭管控和末端處理為核心，既因地制宜、標本兼治、科學施策推進生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源治理和入河排污口整治，又尊重規(guī)律、量力而行、遞次推進污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
堅持掛圖作戰(zhàn)。充分發(fā)揮河長制湖長制作用，深化水污染形勢上圖和治理工程列表（“一圖一表”），實時動態(tài)調(diào)度重點斷面和重要支流水質(zhì)狀況，及時督導推動重點工程項目建設(shè)。
三、主要任務(wù)
（一）全面攻堅劣Ⅴ類斷面。全面落實省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令，將劣Ⅴ類斷面達標攻堅納入各級“河長制”工作，統(tǒng)籌推進全流域上下游、左右岸、干支流綜合治理，抓好源頭控制，著力減少各類污染源排放。深入實施掛圖作戰(zhàn)，細化工作措施、任務(wù)分工及進度安排，建立工作臺賬，實行清單管理，相關(guān)整治工程力爭按計劃時限完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與，各地級以上市政府負責落實。以下各項任務(wù)均需各地級以上市政府落實，不再一一列出）
（二）強化優(yōu)良水體保護。未達優(yōu)良的國考斷面要加快推進落實各項污染防治措施，確保穩(wěn)定達標。已達優(yōu)良的國考斷面要加強污染防治。東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河重點區(qū)域要嚴格按照《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》要求，扎實推進水質(zhì)保護工作。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）
（三）保障飲用水源安全。依法依規(guī)科學優(yōu)化調(diào)整飲用水水源保護區(qū)，按要求完成縣級及以上地表水集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”工作，依時序依法清理整治飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與）
（四）全力消除黑臭水體。要按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)”的系統(tǒng)治理思路，從生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等方面著手，補齊污水收集處理設(shè)施短板，大力提升污水收集處理效能，建立河涌管養(yǎng)長效機制。到2019年年底，各地級以上市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）
（五）著力提升生活污染治理效率。一是強化城鎮(zhèn)生活污水截污納管建設(shè)。加快推進雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，著力推進工業(yè)園區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部、河流沿岸等地區(qū)的配套污水管網(wǎng)建設(shè)，切實加強老舊、斷頭管網(wǎng)排查與修復。2019年，全省新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)5000公里。佛山、中山市要嚴格按照省級環(huán)保督察反饋意見加快補齊能力不足短板。二是強化城鎮(zhèn)生活污水處理能力建設(shè)。按照集中式和分散式相結(jié)合的原則，加快推進建制鎮(zhèn)和污水處理能力不足的重點區(qū)域流域的污水處理設(shè)施建設(shè)。2019年，全省至少新建城市（縣城）污水處理設(shè)施20座，新建成200座鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施，粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部開工建設(shè)。各地級以上市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施年度目標見附件2。三是強化重點區(qū)域流域生活污水處理設(shè)施建設(shè)。汕頭、韶關(guān)、河源、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽市年底前完成敏感區(qū)域污水處理廠提標改造任務(wù)。廣佛跨界區(qū)域（廣州市白云區(qū)）、淡水河（惠州市惠陽區(qū)）、觀瀾河、小東江、練江、潭江、榕江流域要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。四是組織開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行情況檢查，以污水處理量和進水污染物濃度提升檢驗管網(wǎng)建設(shè)成效。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）
（六）著力提高工業(yè)污染治理和監(jiān)管水平。強化工業(yè)企業(yè)達標治理，對于水質(zhì)未達標的控制單元，禁止接受其他區(qū)域相關(guān)主要水污染物可替代總量指標。嚴格實施國家排污許可制管理和工業(yè)污染源全面達標排放計劃，嚴厲打擊無證和不按證排污行為。全面清理整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)，重點清理整治茅洲河、練江、廣佛跨界河流、榕江等流域“散亂污”工業(yè)企業(yè)。集中整治工業(yè)集聚區(qū)水污染問題，大力推進鎮(zhèn)村級企業(yè)集聚區(qū)升級改造，加強工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管，每季度調(diào)度水環(huán)境管理信息。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳等參與）
加快推動涉水重污染行業(yè)開展清潔生產(chǎn)和落后產(chǎn)能退出，支持企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。潮南區(qū)、普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心應(yīng)于2019年年底前建成并完成企業(yè)入園。潮陽區(qū)紡織印染環(huán)保綜合處理中心應(yīng)于2020年6月底前建成并完成企業(yè)入園。小東江流域相關(guān)石化企業(yè)應(yīng)于2019年年底前入園。（省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（七）強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。一是逐步擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍。珠三角和茂名、云浮等養(yǎng)殖大市要按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范要求，逐步擴大劣Ⅴ類水體控制單元內(nèi)的禁養(yǎng)區(qū)范圍，加強執(zhí)法檢查，嚴防復養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。二是科學規(guī)范畜禽養(yǎng)殖。大力推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污水處理設(shè)施、綜合利用和無害化處理設(shè)施建設(shè)。三是科學規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖。推廣標準化養(yǎng)殖，嚴格控制水庫、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，開展養(yǎng)殖尾水和廢棄物治理，珠三角地區(qū)尤其是佛山、中山、江門市要探索推進生態(tài)健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。四是全面整治農(nóng)村生活污水。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加快推進自然村雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化建設(shè)，優(yōu)先治理直接影響國考斷面達標的農(nóng)村區(qū)域，年底前村莊生活污水處理率提高至25%以上。其中，城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理；人口規(guī)模較大的村莊優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；人口規(guī)模較小的邊遠山區(qū)村莊采用小型分散式污水處理設(shè)施；水環(huán)境生態(tài)較好、常住人口少的村莊生活污水可因地制宜自凈消納。（省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
（八）完成《水污染防治行動計劃》重點任務(wù)。實施入河排污口排查整治，按照“查、測、溯、治”原則，全面查清入河排污口，加強入河排污口水質(zhì)監(jiān)測，厘清排污責任并分門別類明確管控要求。實施加油站地下油罐更新改造，年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。加強城鎮(zhèn)節(jié)水工作，2019年全省達到相應(yīng)城市節(jié)水標準的節(jié)水型城市不少于19個。加強近岸海域污染防治，認真落實《廣東省近岸海域污染防治實施方案（2018—2020年）》，繼續(xù)深入開展入海河流綜合整治，惠州市國考入海河流年底前消除劣Ⅴ類（惠州淡澳河2019年年底前氨氮指標達到3mg/L，其余達到Ⅴ類），中山市國考入海河流年底前力爭消除劣Ⅴ類。加強船舶污染和港口碼頭污染防治。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、廣東海事局等按職責分工牽頭，省水利廳、省能源局等參與）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地級以上市政府要嚴格落實水污染防治攻堅戰(zhàn)主體責任，抓緊制定實施本地區(qū)年度達標攻堅方案，明確項目表、時間表、責任表，將責任細化落實到具體單位和個人。要強化上下聯(lián)動和部門協(xié)作，定期會商分析研判、預警通報，協(xié)同推進水污染防治、水資源保護、黑臭水體整治、污水處理設(shè)施建設(shè)。要進一步發(fā)揮河長制湖長制作用，細化“河長制”水質(zhì)監(jiān)測斷面，將監(jiān)測斷面的水質(zhì)目標任務(wù)落實到市、縣、鎮(zhèn)三級“河長”，使各級河長做到治水有責、治水負責、治水盡責。要充分發(fā)揮省級議事機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面推進全流域系統(tǒng)治污。省有關(guān)單位要各司其職、通力合作，在各自的職能范圍內(nèi)加強業(yè)務(wù)指導和支持。
（二）強化掛圖作戰(zhàn)。各地級以上市要在省生態(tài)環(huán)境廳制定的“一圖一表”基礎(chǔ)上，加快完善本行政區(qū)域內(nèi)達標攻堅斷面的“一圖一表”，進一步明確時間表、完善責任鏈，實現(xiàn)工作項目化、項目目標化、目標責任化，進一步推動整治工作提速增效。要以信息化為抓手，推動互聯(lián)網(wǎng)+、無人機和無人船、衛(wèi)星遙感等技術(shù)應(yīng)用，充分發(fā)揮“掛圖作戰(zhàn)”作用。
（三）強化信息調(diào)度。省生態(tài)環(huán)境廳將對省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令明確的9個劣Ⅴ類斷面，以及水質(zhì)需提升至Ⅲ類的重點國考斷面實行一月一調(diào)度，并根據(jù)調(diào)度情況動態(tài)更新重點攻堅任務(wù)清單，各相關(guān)市應(yīng)每月5日前報送上月重點工作進展信息。各地級以上市應(yīng)每月5日前在國家水污染防治重點工作實施進展調(diào)度系統(tǒng)上填報工作進展情況，每年7月15日前及次年1月5日前分別將半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下年度工作計劃函送省生態(tài)環(huán)境廳。
（四）強化信息公開。各地級以上市要主動將年度方案和進展情況向社會公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督。省生態(tài)環(huán)境廳將按照省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2018年1號令要求，每月公布劣Ⅴ類斷面水質(zhì)現(xiàn)狀和水質(zhì)綜合污染指數(shù)變化及排名情況，每季度報道各地重點工作進展情況。
（五）強化工作保障。各地級以上市要切實加強資金、政策保障和科技支撐，優(yōu)化項目審批流程，加大重點項目資金傾斜支持力度，確保各類工程項目順利建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要充分發(fā)揮廣東省環(huán)境咨詢專家委員會專家智囊團作用，加大技術(shù)指導與服務(wù)，開展流域水體溶解氧影響因素和變化趨勢分析，研究解決流域性溶解氧濃度偏低問題。
本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2019年12月31日。
附件：1．各地級以上市水質(zhì)控制目標
2．各地級以上市鎮(zhèn)級以上污水處理設(shè)施氨氮進水濃度年度目標
3．重點國考斷面水質(zhì)攻堅目標
4．重點國考斷面水質(zhì)攻堅任務(wù)清單
4-1 珠江西航道鴉崗國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 14
4-2 深圳河深圳河口斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 22
4-3 茅洲河共和村國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 25
4-4 前山河石角咀水閘國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 29
4-5 練江海門灣橋閘國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 36
4-6 梅溪河升平國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 44
4-7 沙河沙河河口國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 49
4-8 淡水河紫溪國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 54
4-9 黃江河海豐西閘國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 60
4-10 東江南支流沙田泗盛國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 63
4-11 石馬河旗嶺國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 69
4-12 東莞運河樟村國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 76
4-13 潭江牛灣國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 83
4-14 九洲江排里國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 87
4-15 小東江石碧國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 93
4-16 鑒江江口門國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 97
4-17 榕江北河龍石國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 101
4-18 榕江南河東湖國考斷面水質(zhì)攻堅目標與任務(wù)清單 107
廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案附件1-4.pdf
