各市、縣人民政府，自治區(qū)農墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：
第十屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會和2013南寧國際民歌藝術節(jié)（以下簡稱“兩會一節(jié)”）將于2013年9月3日在南寧舉行，“兩會一節(jié)”前后正值秋季學期開學，為了確保食品安全，保障廣大群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、高度重視，確保“兩會一節(jié)”和秋季開學期間食品安全
今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年、舉辦中國—東盟博覽會10周年。今年的“兩會一節(jié)”時機特殊、意義重大，期間還將在我區(qū)各地舉辦中國—東盟（柳州）汽車工程機械及零部件博覽會、中國桂林國際旅游博覽會、梧州國際寶石節(jié)、北海國際珍珠節(jié)、中國（玉林）中小企業(yè)商機博覽會等綜合性大型展會。屆時又值秋季學期開學，大多數(shù)學校食堂在停止暑期供餐后又重新開餐，食品購銷旺，群體聚餐激增，是食品安全風險集中、問題易發(fā)的時期，食品安全保障工作進入關鍵階段。做好“兩會一節(jié)”和秋季開學期間食品安全保障工作事關與會賓客和人民群眾身體健康、生命安全，事關國家和廣西形象，各地各有關部門要高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作部署上來，加強領導，落實責任，全力保障“兩會一節(jié)”及秋季開學期間食品安全。
二、明確任務，突出重點，全面抓好食品安全監(jiān)管工作
各級各有關部門要按照全區(qū)“兩會一節(jié)”暨深化與東盟開放合作動員大會要求，在原有工作的基礎上，根據新形勢下食品安全工作的特點，對各項監(jiān)管工作進行再檢查、再部署，多措并舉，防范各種食品安全事故發(fā)生。
（一）全力做好“兩會”接待賓館飯店和重要場館食品安全保障工作。
各級各有關部門要把承接“兩會一節(jié)”及相關活動的重點接待賓館飯店和重要活動場館，作為食品安全保障工作重中之重來抓。一是抓好源頭管理，落實食品進貨查驗和索證索票等制度。二是嚴格食譜審查，重點審查食品原料、加工工藝、加工時間和加工溫度，嚴禁使用不安全的食品。三是加強抽樣檢測，及時有效篩查并處置有毒有害食品。四是嚴格監(jiān)管食品加工供應過程，加強對“兩會”供餐服務單位的監(jiān)管。
（二）切實抓好秋季開學學校食堂食品安全監(jiān)管。學校食堂分布廣，就餐人數(shù)多，食品供應時間長、數(shù)量大，食品安全風險大，社會關注度高。各級政府要高度重視學校食堂的食品安全工作，協(xié)調各方齊抓共管，落實責任。各地教育、食品藥品監(jiān)管等部門要把學校食堂作為監(jiān)管重點，落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制，立即對學校食堂負責人、專職管理人員進行培訓，指導督促學校開展相關工作，對屬地的學校食堂和配送餐單位，尤其是農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的供餐單位開展一次全面的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)管、工商等部門要組織開展學校周邊餐飲服務單位、食品攤販和飲食店等的食品安全專項整頓，有效防范群體性食物中毒事故發(fā)生。
（三）全面推進全區(qū)面上食品安全監(jiān)管工作。
各地各有關部門在做好“兩會一節(jié)”和學校食堂食品安全保障的同時，統(tǒng)籌兼顧，貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)貫徹國務院關于加強食品安全工作決定的行動計劃（2012—2015 年）》和 2013 年全區(qū)食品安全重點工作安排，深入實施食品安全十大專項整治行動。嚴密排查農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等領域，從生產加工、流通等各個環(huán)節(jié)，圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各方面，全面開展綜合治理。當前要按照國家統(tǒng)一部署，結合廣西實際，抓好四項重點工作：一是加強乳制品質量監(jiān)管，尤其是嬰幼兒奶粉安全的監(jiān)管。二是嚴厲打擊治理販賣、走私凍肉行為。三是嚴懲重處保健食品“四非”行為。四是構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的食品安
全社會共治格局。建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊食品安全領域的違法犯罪行為，全面提升我區(qū)食品安全保障水平。
三、加強組織領導，確保食品安全保障工作落到實處
（一）加強領導，落實責任。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負首責”的食品安全責任體系要求，加強屬地管理，落實各方責任。食品藥品監(jiān)管體制機制改革過渡期間，商務、工商、質監(jiān)等部門要繼續(xù)履行現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管職能，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，密切配合。各地各有關部門要樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)作配合和聯(lián)系溝通，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及處置突發(fā)事件等方面形成合力，確保各項工作協(xié)調有序推進。
（三）加強應急值守和演練處置。完善聯(lián)動機制，加強應急演練，提高應對、處置突發(fā)重大食品安全事故的能力和水平。嚴格落實24小時值班和食品安全“零報告”制度，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應急預案，進行妥善處置。
（四）加強輿情監(jiān)測，嚴格信息發(fā)布。各地各有關部門要建立健全輿情監(jiān)測和輿論引導機制，按照相關規(guī)定做好信息報送和發(fā)布工作，及時回應社會關切。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2013年8月21日
第十屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會和2013南寧國際民歌藝術節(jié)（以下簡稱“兩會一節(jié)”）將于2013年9月3日在南寧舉行，“兩會一節(jié)”前后正值秋季學期開學，為了確保食品安全，保障廣大群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、高度重視，確保“兩會一節(jié)”和秋季開學期間食品安全
今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年、舉辦中國—東盟博覽會10周年。今年的“兩會一節(jié)”時機特殊、意義重大，期間還將在我區(qū)各地舉辦中國—東盟（柳州）汽車工程機械及零部件博覽會、中國桂林國際旅游博覽會、梧州國際寶石節(jié)、北海國際珍珠節(jié)、中國（玉林）中小企業(yè)商機博覽會等綜合性大型展會。屆時又值秋季學期開學，大多數(shù)學校食堂在停止暑期供餐后又重新開餐，食品購銷旺，群體聚餐激增，是食品安全風險集中、問題易發(fā)的時期，食品安全保障工作進入關鍵階段。做好“兩會一節(jié)”和秋季開學期間食品安全保障工作事關與會賓客和人民群眾身體健康、生命安全，事關國家和廣西形象，各地各有關部門要高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作部署上來，加強領導，落實責任，全力保障“兩會一節(jié)”及秋季開學期間食品安全。
二、明確任務，突出重點，全面抓好食品安全監(jiān)管工作
各級各有關部門要按照全區(qū)“兩會一節(jié)”暨深化與東盟開放合作動員大會要求，在原有工作的基礎上，根據新形勢下食品安全工作的特點，對各項監(jiān)管工作進行再檢查、再部署，多措并舉，防范各種食品安全事故發(fā)生。
（一）全力做好“兩會”接待賓館飯店和重要場館食品安全保障工作。
各級各有關部門要把承接“兩會一節(jié)”及相關活動的重點接待賓館飯店和重要活動場館，作為食品安全保障工作重中之重來抓。一是抓好源頭管理，落實食品進貨查驗和索證索票等制度。二是嚴格食譜審查，重點審查食品原料、加工工藝、加工時間和加工溫度，嚴禁使用不安全的食品。三是加強抽樣檢測，及時有效篩查并處置有毒有害食品。四是嚴格監(jiān)管食品加工供應過程，加強對“兩會”供餐服務單位的監(jiān)管。
（二）切實抓好秋季開學學校食堂食品安全監(jiān)管。學校食堂分布廣，就餐人數(shù)多，食品供應時間長、數(shù)量大，食品安全風險大，社會關注度高。各級政府要高度重視學校食堂的食品安全工作，協(xié)調各方齊抓共管，落實責任。各地教育、食品藥品監(jiān)管等部門要把學校食堂作為監(jiān)管重點，落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制，立即對學校食堂負責人、專職管理人員進行培訓，指導督促學校開展相關工作，對屬地的學校食堂和配送餐單位，尤其是農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的供餐單位開展一次全面的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)管、工商等部門要組織開展學校周邊餐飲服務單位、食品攤販和飲食店等的食品安全專項整頓，有效防范群體性食物中毒事故發(fā)生。
（三）全面推進全區(qū)面上食品安全監(jiān)管工作。
各地各有關部門在做好“兩會一節(jié)”和學校食堂食品安全保障的同時，統(tǒng)籌兼顧，貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)貫徹國務院關于加強食品安全工作決定的行動計劃（2012—2015 年）》和 2013 年全區(qū)食品安全重點工作安排，深入實施食品安全十大專項整治行動。嚴密排查農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等領域，從生產加工、流通等各個環(huán)節(jié)，圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各方面，全面開展綜合治理。當前要按照國家統(tǒng)一部署，結合廣西實際，抓好四項重點工作：一是加強乳制品質量監(jiān)管，尤其是嬰幼兒奶粉安全的監(jiān)管。二是嚴厲打擊治理販賣、走私凍肉行為。三是嚴懲重處保健食品“四非”行為。四是構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的食品安
全社會共治格局。建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊食品安全領域的違法犯罪行為，全面提升我區(qū)食品安全保障水平。
三、加強組織領導，確保食品安全保障工作落到實處
（一）加強領導，落實責任。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負首責”的食品安全責任體系要求，加強屬地管理，落實各方責任。食品藥品監(jiān)管體制機制改革過渡期間，商務、工商、質監(jiān)等部門要繼續(xù)履行現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管職能，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，密切配合。各地各有關部門要樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)作配合和聯(lián)系溝通，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及處置突發(fā)事件等方面形成合力，確保各項工作協(xié)調有序推進。
（三）加強應急值守和演練處置。完善聯(lián)動機制，加強應急演練，提高應對、處置突發(fā)重大食品安全事故的能力和水平。嚴格落實24小時值班和食品安全“零報告”制度，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應急預案，進行妥善處置。
（四）加強輿情監(jiān)測，嚴格信息發(fā)布。各地各有關部門要建立健全輿情監(jiān)測和輿論引導機制，按照相關規(guī)定做好信息報送和發(fā)布工作，及時回應社會關切。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2013年8月21日
