第一條 為加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，進(jìn)一步規(guī)范生豬產(chǎn)品流通秩序，確保上市肉品質(zhì)量，保障人民群眾肉品消費(fèi)安全，根據(jù)《唐山市畜禽屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市轄區(qū)內(nèi)銷售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理工作。
畜牧、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理工作。
第四條 本市對(duì)生豬產(chǎn)品實(shí)行依法監(jiān)督、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理的制度。
第五條 在本市銷售生豬產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）依法取得生豬定點(diǎn)屠宰資格；
（二）兩年內(nèi)未出現(xiàn)重大食品安全事故；
（三）有在本市發(fā)展肉類連鎖專賣（專營）店，推行品牌化連鎖經(jīng)營的能力；
（四）通過ISO9000質(zhì)量管理體系或其他質(zhì)量保證體系認(rèn)證，通過HACCP認(rèn)證，有完備的質(zhì)量管理文件、操作記錄，肉品衛(wèi)生質(zhì)量保證性強(qiáng)；
（五）有穩(wěn)定安全的豬源，經(jīng)合同訂購的飼養(yǎng)基地的生豬和自有生豬占生豬來源的50%以上；
（六）符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317—2000）標(biāo)準(zhǔn)；
（七）實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)模化、工廠化屠宰和冷鏈加工，生豬屠宰車間設(shè)計(jì)屠宰能力達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具有與生產(chǎn)量相適應(yīng)的冷藏、冷卻等設(shè)施；
（八）有相應(yīng)數(shù)量的肉品懸掛冷藏運(yùn)輸車；
（九）檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生操作規(guī)程和屠宰工藝流程符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；
（十）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 在本市銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）有自己的商品品牌和注冊(cè)商標(biāo)；
（二）來自非疫區(qū)；
（三）有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明和企業(yè)開據(jù)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；
（四）白條肉應(yīng)當(dāng)加蓋清晰的動(dòng)物檢疫合格滾花印章、廠（場(chǎng)）名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章。分割肉制品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，最小包裝上應(yīng)當(dāng)有省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的檢疫合格標(biāo)志，并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)存條件等；
（五）全部經(jīng)過冷卻工藝處理，運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)懸掛、密閉、冷藏，并整車簽封；
（六）組織狀態(tài)、色澤、粘度、氣味、煮熟后肉湯、肉眼可見雜質(zhì)等感官特性，揮發(fā)性鹽基氮、鹽酸克侖特羅、汞、鉛、砷、銅、亞硝酸鹽、金霉素、四環(huán)素、土霉素、磺胺類、氯霉素、己烯雌酚、六六六、敵敵畏、水分等理化指標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、致瀉大腸埃希氏菌、金黃色葡萄球菌等微生物指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的企業(yè)在本市銷售生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)行政部門備案，并提交下列材料：
（一）企業(yè)概況；
（二）進(jìn)唐銷售規(guī)劃或方案；
（三）質(zhì)量和食品安全管理體系認(rèn)證證書、定點(diǎn)屠宰許可證、營業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫合格證、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、河北省二級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)證書或國家四星級(jí)以上等級(jí)證書、商標(biāo)注冊(cè)證等相關(guān)資料復(fù)印件；
（四）檢疫合格滾花印章、廠（場(chǎng)）名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章印模，包裝標(biāo)簽樣本和生豬產(chǎn)品購銷合同書，合同訂購飼養(yǎng)基地名單；
（五）生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門推薦意見書；
（六）生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門和畜牧、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生行政部門提供的“兩年內(nèi)未出現(xiàn)重大食品安全事故”證明；
（七）其他相關(guān)資料。
第八條 市商務(wù)行政部門受理備案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家依照本辦法對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)。審驗(yàn)結(jié)果以書面形式通知備案企業(yè)及生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門，同時(shí)通知本市相關(guān)單位，并向社會(huì)公告。
第九條 外埠進(jìn)入本市銷售的每批生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨車附表，標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸目的地和企業(yè)、數(shù)量、車號(hào)及業(yè)務(wù)員或經(jīng)手人姓名等，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)行政部門審查。
每批生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市區(qū)域，銷售前應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)報(bào)檢，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下開封。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展抽樣檢測(cè)、換證、車輛消毒等工作。
第十條 外埠生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有本市發(fā)放的《審驗(yàn)合格證明》，隨貨同行，以備查驗(yàn)。
第十一條 禁止未經(jīng)備案的生豬產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人進(jìn)入本市銷售生豬產(chǎn)品。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入本市銷售病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉、非定點(diǎn)屠宰豬肉。
第十三條 鼓勵(lì)或扶持經(jīng)準(zhǔn)入的外埠企業(yè)在唐設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)組織，配合本市做好其生豬產(chǎn)品在本市銷售的規(guī)范管理工作，共同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，打擊假冒產(chǎn)品。
第十四條 對(duì)進(jìn)入固定市場(chǎng)銷售生豬產(chǎn)品實(shí)行“廠場(chǎng)掛鉤”制度，由生產(chǎn)方和市場(chǎng)方按照本辦法和相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定，并簽訂協(xié)議書，報(bào)市商務(wù)行政部門備案。
第十五條 銷售生豬產(chǎn)品的企業(yè)，有下列情形之一的，由市商務(wù)行政部門予以公告，兩年內(nèi)不再受理其備案：
（一）申報(bào)材料弄虛作假的；
（二）發(fā)生重大食品安全事故的；
（三）一年內(nèi)兩次抽查產(chǎn)品不合格的；
（四）開展不正當(dāng)競爭等擾亂肉類市場(chǎng)正常秩序的；
（五）不服從本市行政部門管理，拒絕、阻礙正當(dāng)檢查的；
（六）違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第十六條 對(duì)違反本辦法第九條第一款、第十條、第十一條規(guī)定的，由商務(wù)行政部門處違法所得三倍以下罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處五千元以上一萬元以下罰款。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，依其規(guī)定。
第十七條 對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的，由衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以行政處罰。
第十八條 行政管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不起訴，又不履行具體行政行為的，由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 行政執(zhí)法人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，由所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 本辦法自2008年4月1日起施行。
第二條 凡在本市轄區(qū)內(nèi)銷售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理工作。
畜牧、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理工作。
第四條 本市對(duì)生豬產(chǎn)品實(shí)行依法監(jiān)督、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理的制度。
第五條 在本市銷售生豬產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）依法取得生豬定點(diǎn)屠宰資格；
（二）兩年內(nèi)未出現(xiàn)重大食品安全事故；
（三）有在本市發(fā)展肉類連鎖專賣（專營）店，推行品牌化連鎖經(jīng)營的能力；
（四）通過ISO9000質(zhì)量管理體系或其他質(zhì)量保證體系認(rèn)證，通過HACCP認(rèn)證，有完備的質(zhì)量管理文件、操作記錄，肉品衛(wèi)生質(zhì)量保證性強(qiáng)；
（五）有穩(wěn)定安全的豬源，經(jīng)合同訂購的飼養(yǎng)基地的生豬和自有生豬占生豬來源的50%以上；
（六）符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317—2000）標(biāo)準(zhǔn)；
（七）實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)模化、工廠化屠宰和冷鏈加工，生豬屠宰車間設(shè)計(jì)屠宰能力達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具有與生產(chǎn)量相適應(yīng)的冷藏、冷卻等設(shè)施；
（八）有相應(yīng)數(shù)量的肉品懸掛冷藏運(yùn)輸車；
（九）檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生操作規(guī)程和屠宰工藝流程符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；
（十）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 在本市銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）有自己的商品品牌和注冊(cè)商標(biāo)；
（二）來自非疫區(qū)；
（三）有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明和企業(yè)開據(jù)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；
（四）白條肉應(yīng)當(dāng)加蓋清晰的動(dòng)物檢疫合格滾花印章、廠（場(chǎng)）名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章。分割肉制品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，最小包裝上應(yīng)當(dāng)有省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的檢疫合格標(biāo)志，并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)存條件等；
（五）全部經(jīng)過冷卻工藝處理，運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)懸掛、密閉、冷藏，并整車簽封；
（六）組織狀態(tài)、色澤、粘度、氣味、煮熟后肉湯、肉眼可見雜質(zhì)等感官特性，揮發(fā)性鹽基氮、鹽酸克侖特羅、汞、鉛、砷、銅、亞硝酸鹽、金霉素、四環(huán)素、土霉素、磺胺類、氯霉素、己烯雌酚、六六六、敵敵畏、水分等理化指標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、致瀉大腸埃希氏菌、金黃色葡萄球菌等微生物指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的企業(yè)在本市銷售生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)行政部門備案，并提交下列材料：
（一）企業(yè)概況；
（二）進(jìn)唐銷售規(guī)劃或方案；
（三）質(zhì)量和食品安全管理體系認(rèn)證證書、定點(diǎn)屠宰許可證、營業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫合格證、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、河北省二級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)證書或國家四星級(jí)以上等級(jí)證書、商標(biāo)注冊(cè)證等相關(guān)資料復(fù)印件；
（四）檢疫合格滾花印章、廠（場(chǎng)）名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章印模，包裝標(biāo)簽樣本和生豬產(chǎn)品購銷合同書，合同訂購飼養(yǎng)基地名單；
（五）生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門推薦意見書；
（六）生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門和畜牧、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生行政部門提供的“兩年內(nèi)未出現(xiàn)重大食品安全事故”證明；
（七）其他相關(guān)資料。
第八條 市商務(wù)行政部門受理備案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家依照本辦法對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)。審驗(yàn)結(jié)果以書面形式通知備案企業(yè)及生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門，同時(shí)通知本市相關(guān)單位，并向社會(huì)公告。
第九條 外埠進(jìn)入本市銷售的每批生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨車附表，標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸目的地和企業(yè)、數(shù)量、車號(hào)及業(yè)務(wù)員或經(jīng)手人姓名等，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)行政部門審查。
每批生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市區(qū)域，銷售前應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)報(bào)檢，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下開封。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展抽樣檢測(cè)、換證、車輛消毒等工作。
第十條 外埠生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有本市發(fā)放的《審驗(yàn)合格證明》，隨貨同行，以備查驗(yàn)。
第十一條 禁止未經(jīng)備案的生豬產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人進(jìn)入本市銷售生豬產(chǎn)品。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入本市銷售病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉、非定點(diǎn)屠宰豬肉。
第十三條 鼓勵(lì)或扶持經(jīng)準(zhǔn)入的外埠企業(yè)在唐設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)組織，配合本市做好其生豬產(chǎn)品在本市銷售的規(guī)范管理工作，共同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，打擊假冒產(chǎn)品。
第十四條 對(duì)進(jìn)入固定市場(chǎng)銷售生豬產(chǎn)品實(shí)行“廠場(chǎng)掛鉤”制度，由生產(chǎn)方和市場(chǎng)方按照本辦法和相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定，并簽訂協(xié)議書，報(bào)市商務(wù)行政部門備案。
第十五條 銷售生豬產(chǎn)品的企業(yè)，有下列情形之一的，由市商務(wù)行政部門予以公告，兩年內(nèi)不再受理其備案：
（一）申報(bào)材料弄虛作假的；
（二）發(fā)生重大食品安全事故的；
（三）一年內(nèi)兩次抽查產(chǎn)品不合格的；
（四）開展不正當(dāng)競爭等擾亂肉類市場(chǎng)正常秩序的；
（五）不服從本市行政部門管理，拒絕、阻礙正當(dāng)檢查的；
（六）違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第十六條 對(duì)違反本辦法第九條第一款、第十條、第十一條規(guī)定的，由商務(wù)行政部門處違法所得三倍以下罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處五千元以上一萬元以下罰款。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，依其規(guī)定。
第十七條 對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的，由衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以行政處罰。
第十八條 行政管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不起訴，又不履行具體行政行為的，由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 行政執(zhí)法人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，由所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 本辦法自2008年4月1日起施行。
