各縣（市、區(qū)）人民政府，泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)，市人民政府有關(guān)部門：
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的《周口市白酒葡萄酒配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○八年十月二十八日
周口市白酒葡萄酒配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí) 施 方 案
“問(wèn)題奶粉”事件，給公眾身體健康和生命安全帶來(lái)了很大威脅，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，要求對(duì)食品安全監(jiān)管舉一反三，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合實(shí)際，為進(jìn)一步提高我市白酒、葡萄酒、配制酒質(zhì)量安全水平，兌現(xiàn)市委、市政府“努力保障食品藥品安全”的莊嚴(yán)承諾，鞏固深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，決定在全市開(kāi)展白酒、葡萄酒、配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，整頓和規(guī)范我市白酒、葡萄酒、配制酒的生產(chǎn)行為，切實(shí)抓好白酒、葡萄酒、配制酒產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
工作重點(diǎn)：以小白酒、葡萄酒、配制酒有違法行為記錄的生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣和不能持續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的違法行為。淮陽(yáng)縣、鹿邑縣為小白酒整治重點(diǎn)縣，西華縣為葡萄酒、配制酒整治重點(diǎn)縣。
工作目標(biāo)：通過(guò)整治，提高對(duì)白酒、葡萄酒、配制酒生產(chǎn)的監(jiān)管能力；扶持名優(yōu)企業(yè)上檔次、上水平，使之成為我市食品產(chǎn)業(yè)的重要支柱；堅(jiān)決依法取締無(wú)證和達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的企業(yè)，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣的違法行為得到有效遏制。
三、工作步驟及時(shí)間安排
（一）動(dòng)員和排查階段：2008年11月1日至11月10日，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，按照方案進(jìn)行排查。
（二）檢查和督查階段：2008年11月11日至11月30日，組織對(duì)各環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查和督查。
（三）驗(yàn)收和鞏固階段：2008年12月1日至10日，對(duì)整治效果組織驗(yàn)收，長(zhǎng)期堅(jiān)持鞏固驗(yàn)收結(jié)果。
四、整治措施
（一）嚴(yán)格排查，摸清底數(shù)。對(duì)白酒、葡萄酒、配制酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)和生產(chǎn)狀況，分類造冊(cè)，登記企業(yè)規(guī)模、設(shè)備、主導(dǎo)產(chǎn)品、技術(shù)力量、銷售區(qū)域等信息，建立詳細(xì)的企業(yè)檔案。
（二）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，一律不再新上白酒、葡萄酒和配制酒生產(chǎn)企業(yè)；取消白酒、葡萄酒和配制酒的委托加工及備案。
（三）嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)違法行為。無(wú)證企業(yè)一律不得生產(chǎn)葡萄酒、白酒、配制酒，堅(jiān)決取締無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）突出重點(diǎn)，分類施治。
、白酒整治：
一是積極實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，幫助名優(yōu)大企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)行。對(duì)河南省宋河酒業(yè)股份有限公司、河南祥龍四五酒業(yè)有限公司等大型企業(yè)，監(jiān)管部門要嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量溯源體系，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)上檔次、上水平，健康發(fā)展。
二是積極幫扶有區(qū)域特色的中等規(guī)模企業(yè)。對(duì)河南省項(xiàng)城市天源酒業(yè)有限公司、河南省沈丘縣兆豐酒廠、河南省扶溝縣泉閣酒業(yè)有限公司、河南省四方綠原保健品有限公司等中等規(guī)模企業(yè)，監(jiān)管部門要增加巡查和抽查頻次，強(qiáng)化監(jiān)管，健全完善原料驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程控制、配料記錄、出廠檢驗(yàn)、銷售臺(tái)帳等全過(guò)程控制，保障生產(chǎn)條件符合法定要求、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三是嚴(yán)肅整治以合法企業(yè)為幌子生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和不具備法定生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)有違法行為記錄或季節(jié)性生產(chǎn)的小企業(yè)，要嚴(yán)肅整治，對(duì)其生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)條件及能力、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)記錄、生產(chǎn)產(chǎn)品等嚴(yán)格檢查，不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件的要限期整改，逾期未改正的撤銷生產(chǎn)許可證，存在嚴(yán)重違法行為的吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
、葡萄酒、配制酒整治：
一是嚴(yán)格葡萄酒、配制酒生產(chǎn)條件。對(duì)全市葡萄酒、配制酒生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格檢查其生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)條件及能力、添加劑備案、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)記錄、生產(chǎn)產(chǎn)品等。為保證產(chǎn)品批批出廠檢驗(yàn)，企業(yè)必須有兩名專科以上文憑、具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膶Ｂ殭z驗(yàn)人員。對(duì)生產(chǎn)條件不符合法定要求、各環(huán)節(jié)記錄不全、檢驗(yàn)條件及能力不具備的，責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的撤銷生產(chǎn)許可證。
二是對(duì)以合法企業(yè)為幌子故意生產(chǎn)偽劣葡萄酒，偽造冒用他人廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)志或非法生產(chǎn)加工“半汁葡萄酒”、非全汁葡萄酒、勾兌葡萄酒以及虛假標(biāo)注葡萄酒年份、超范圍超劑量使用添加劑和香精香料的違法行為，依法從重從快處罰，吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三是鑒于配制酒標(biāo)準(zhǔn)寬泛，生產(chǎn)混亂，容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等，一定要嚴(yán)格監(jiān)管，存在應(yīng)依法撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證違法行為的，堅(jiān)決撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證，直至取締。
按照我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，鼓勵(lì)現(xiàn)有的白酒、葡萄酒、配制酒企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé)，要結(jié)合本地實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制；要?jiǎng)?chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，支持監(jiān)管部門依法履行職責(zé)。食品藥品、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等各有關(guān)部門要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，在市、縣政府的組織協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。對(duì)轄區(qū)內(nèi)白酒、葡萄酒和配制酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，每個(gè)企業(yè)都責(zé)任到人，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，寫(xiě)出企業(yè)檢查報(bào)告，按照《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》（2004版）和《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》（2006版）、《葡萄酒及果酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》、《其他酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》及《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、《葡萄酒廠衛(wèi)生規(guī)范GB12696-90》的要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件是否滿足法定要求，檢查企業(yè)的原料驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、添加劑備案等環(huán)節(jié)記錄是否完善等，取締一批不符合條件的企業(yè)，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建立健全企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)列入“黑名單”，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)在新聞媒體予以曝光，提醒消費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
（二）建立健全質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要把食品安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政開(kāi)支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督抽查、信用建設(shè)等工作的正常開(kāi)展。
（三）依法行政，協(xié)同配合。各監(jiān)管部門要密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)履行職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移交公安機(jī)關(guān)；建立健全上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；建立通報(bào)制度，各監(jiān)管部門，對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門，形成監(jiān)管合力；認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量追溯和召回制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，實(shí)施質(zhì)量溯源和召回，嚴(yán)肅處理出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，追究監(jiān)管人員的責(zé)任。
（四）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，在全市掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成良好社會(huì)氛圍。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)外公開(kāi)舉報(bào)電話和電子信箱，接到舉報(bào)，要及時(shí)認(rèn)真查處，接受社會(huì)監(jiān)督。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的《周口市白酒葡萄酒配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○八年十月二十八日
周口市白酒葡萄酒配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí) 施 方 案
“問(wèn)題奶粉”事件，給公眾身體健康和生命安全帶來(lái)了很大威脅，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，要求對(duì)食品安全監(jiān)管舉一反三，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合實(shí)際，為進(jìn)一步提高我市白酒、葡萄酒、配制酒質(zhì)量安全水平，兌現(xiàn)市委、市政府“努力保障食品藥品安全”的莊嚴(yán)承諾，鞏固深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，決定在全市開(kāi)展白酒、葡萄酒、配制酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，整頓和規(guī)范我市白酒、葡萄酒、配制酒的生產(chǎn)行為，切實(shí)抓好白酒、葡萄酒、配制酒產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
工作重點(diǎn)：以小白酒、葡萄酒、配制酒有違法行為記錄的生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣和不能持續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的違法行為。淮陽(yáng)縣、鹿邑縣為小白酒整治重點(diǎn)縣，西華縣為葡萄酒、配制酒整治重點(diǎn)縣。
工作目標(biāo)：通過(guò)整治，提高對(duì)白酒、葡萄酒、配制酒生產(chǎn)的監(jiān)管能力；扶持名優(yōu)企業(yè)上檔次、上水平，使之成為我市食品產(chǎn)業(yè)的重要支柱；堅(jiān)決依法取締無(wú)證和達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的企業(yè)，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣的違法行為得到有效遏制。
三、工作步驟及時(shí)間安排
（一）動(dòng)員和排查階段：2008年11月1日至11月10日，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，按照方案進(jìn)行排查。
（二）檢查和督查階段：2008年11月11日至11月30日，組織對(duì)各環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查和督查。
（三）驗(yàn)收和鞏固階段：2008年12月1日至10日，對(duì)整治效果組織驗(yàn)收，長(zhǎng)期堅(jiān)持鞏固驗(yàn)收結(jié)果。
四、整治措施
（一）嚴(yán)格排查，摸清底數(shù)。對(duì)白酒、葡萄酒、配制酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)和生產(chǎn)狀況，分類造冊(cè)，登記企業(yè)規(guī)模、設(shè)備、主導(dǎo)產(chǎn)品、技術(shù)力量、銷售區(qū)域等信息，建立詳細(xì)的企業(yè)檔案。
（二）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，一律不再新上白酒、葡萄酒和配制酒生產(chǎn)企業(yè)；取消白酒、葡萄酒和配制酒的委托加工及備案。
（三）嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)違法行為。無(wú)證企業(yè)一律不得生產(chǎn)葡萄酒、白酒、配制酒，堅(jiān)決取締無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）突出重點(diǎn)，分類施治。
、白酒整治：
一是積極實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，幫助名優(yōu)大企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)行。對(duì)河南省宋河酒業(yè)股份有限公司、河南祥龍四五酒業(yè)有限公司等大型企業(yè)，監(jiān)管部門要嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量溯源體系，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)上檔次、上水平，健康發(fā)展。
二是積極幫扶有區(qū)域特色的中等規(guī)模企業(yè)。對(duì)河南省項(xiàng)城市天源酒業(yè)有限公司、河南省沈丘縣兆豐酒廠、河南省扶溝縣泉閣酒業(yè)有限公司、河南省四方綠原保健品有限公司等中等規(guī)模企業(yè)，監(jiān)管部門要增加巡查和抽查頻次，強(qiáng)化監(jiān)管，健全完善原料驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程控制、配料記錄、出廠檢驗(yàn)、銷售臺(tái)帳等全過(guò)程控制，保障生產(chǎn)條件符合法定要求、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三是嚴(yán)肅整治以合法企業(yè)為幌子生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和不具備法定生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)有違法行為記錄或季節(jié)性生產(chǎn)的小企業(yè)，要嚴(yán)肅整治，對(duì)其生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)條件及能力、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)記錄、生產(chǎn)產(chǎn)品等嚴(yán)格檢查，不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件的要限期整改，逾期未改正的撤銷生產(chǎn)許可證，存在嚴(yán)重違法行為的吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
、葡萄酒、配制酒整治：
一是嚴(yán)格葡萄酒、配制酒生產(chǎn)條件。對(duì)全市葡萄酒、配制酒生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格檢查其生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)條件及能力、添加劑備案、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)記錄、生產(chǎn)產(chǎn)品等。為保證產(chǎn)品批批出廠檢驗(yàn)，企業(yè)必須有兩名專科以上文憑、具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膶Ｂ殭z驗(yàn)人員。對(duì)生產(chǎn)條件不符合法定要求、各環(huán)節(jié)記錄不全、檢驗(yàn)條件及能力不具備的，責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的撤銷生產(chǎn)許可證。
二是對(duì)以合法企業(yè)為幌子故意生產(chǎn)偽劣葡萄酒，偽造冒用他人廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)志或非法生產(chǎn)加工“半汁葡萄酒”、非全汁葡萄酒、勾兌葡萄酒以及虛假標(biāo)注葡萄酒年份、超范圍超劑量使用添加劑和香精香料的違法行為，依法從重從快處罰，吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三是鑒于配制酒標(biāo)準(zhǔn)寬泛，生產(chǎn)混亂，容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等，一定要嚴(yán)格監(jiān)管，存在應(yīng)依法撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證違法行為的，堅(jiān)決撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證，直至取締。
按照我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，鼓勵(lì)現(xiàn)有的白酒、葡萄酒、配制酒企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé)，要結(jié)合本地實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制；要?jiǎng)?chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，支持監(jiān)管部門依法履行職責(zé)。食品藥品、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等各有關(guān)部門要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，在市、縣政府的組織協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。對(duì)轄區(qū)內(nèi)白酒、葡萄酒和配制酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，每個(gè)企業(yè)都責(zé)任到人，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，寫(xiě)出企業(yè)檢查報(bào)告，按照《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》（2004版）和《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》（2006版）、《葡萄酒及果酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》、《其他酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》及《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、《葡萄酒廠衛(wèi)生規(guī)范GB12696-90》的要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件是否滿足法定要求，檢查企業(yè)的原料驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、添加劑備案等環(huán)節(jié)記錄是否完善等，取締一批不符合條件的企業(yè)，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建立健全企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)列入“黑名單”，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)在新聞媒體予以曝光，提醒消費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
（二）建立健全質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要把食品安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政開(kāi)支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督抽查、信用建設(shè)等工作的正常開(kāi)展。
（三）依法行政，協(xié)同配合。各監(jiān)管部門要密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)履行職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移交公安機(jī)關(guān)；建立健全上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；建立通報(bào)制度，各監(jiān)管部門，對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門，形成監(jiān)管合力；認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量追溯和召回制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，實(shí)施質(zhì)量溯源和召回，嚴(yán)肅處理出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，追究監(jiān)管人員的責(zé)任。
（四）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，在全市掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成良好社會(huì)氛圍。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)外公開(kāi)舉報(bào)電話和電子信箱，接到舉報(bào)，要及時(shí)認(rèn)真查處，接受社會(huì)監(jiān)督。
