第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)出口食品包裝備案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于下發(fā)<進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范（試行）>的通知》（質(zhì)檢檢函[2006]107號(hào)）、《進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管工作管理規(guī)定》（國(guó)質(zhì)檢檢［2006］135）及《關(guān)于實(shí)施<進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范（試行）>的補(bǔ)充通知》（質(zhì)檢檢函[2006]151號(hào)）規(guī)定要求，制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼寧地區(qū)進(jìn)口食品包裝的進(jìn)口商和出口食品包裝的生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作。
第三條 遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)遼寧局）負(fù)責(zé)組織遼寧地區(qū)進(jìn)出口食品包裝備案申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、審批發(fā)證和周期檢測(cè)實(shí)施工作，各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口食品包裝備案企業(yè)日常監(jiān)管工作。
第二章 備案申請(qǐng)
第四條 進(jìn)口食品包裝的進(jìn)口商和出口食品包裝的生產(chǎn)企業(yè)備案應(yīng)向遼寧局檢驗(yàn)監(jiān)管處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提交有關(guān)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)齊全、真實(shí)、一致、有效。
一、 進(jìn)口食品包裝的進(jìn)口商應(yīng)提交以下資料（一式二份）：
1、 《出入境食品包裝及材料備案登記申請(qǐng)表》；
2、 進(jìn)口商的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
3、 進(jìn)口食品容器、包裝材料的成份、助劑說(shuō)明材料；
4、 備案申請(qǐng)單位就其產(chǎn)品中有害有毒物質(zhì)符合中華人民共和國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的自律聲明；
5、 進(jìn)口食品容器、包裝材料的國(guó)外機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)；
6、 其他相關(guān)資料。
二、 出口食品包裝的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交以下資料（一式二份）：
1、 《出入境食品包裝及材料備案登記申請(qǐng)表》；
2、 出口生產(chǎn)企業(yè)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
3、 食品容器、包裝材料的成份、助劑說(shuō)明材料；
4、 食品容器、包裝材料的生產(chǎn)工藝說(shuō)明材料；
5、 備案申請(qǐng)單位就其產(chǎn)品中有害有毒物質(zhì)符合我國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的自律聲明；
6、 生產(chǎn)企業(yè)平面圖；
7、 生產(chǎn)企業(yè)概況；
8、 其他相關(guān)資料。
第五條 主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)確定3至5人的審查小組。審查小組完成申請(qǐng)材料的書(shū)面審查，制定審查計(jì)劃。
第三章 條件審核
第六條 申請(qǐng)備案的進(jìn)口食品包裝應(yīng)為國(guó)外固定生產(chǎn)廠商生產(chǎn)，且國(guó)內(nèi)進(jìn)口商具有對(duì)國(guó)外生產(chǎn)廠商的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料至少應(yīng)包含：國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)的基本情況介紹、質(zhì)量保證體系的評(píng)價(jià)、進(jìn)口食品包裝質(zhì)量分析及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。申請(qǐng)備案的進(jìn)口商如果沒(méi)有國(guó)外機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)，則可將擬進(jìn)口的食品包裝樣品送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)出具的檢測(cè)合格報(bào)告可等同國(guó)外檢驗(yàn)證書(shū)。
第七條 出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有運(yùn)行正常、有效的質(zhì)量管理體系，應(yīng)具有健全的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)，具有滿(mǎn)足產(chǎn)品檢驗(yàn)要求的基本檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)職檢驗(yàn)人員。
第八條 出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保持清潔衛(wèi)生、運(yùn)行正常，不得有任何影響產(chǎn)品安全、衛(wèi)生的現(xiàn)象；生產(chǎn)車(chē)間、原材料庫(kù)、成品庫(kù)應(yīng)清潔衛(wèi)生、無(wú)污染，不得有活害蟲(chóng)、鼠類(lèi)的存在，不得存放有毒有害物品或其他污染物，貨物應(yīng)按品種、批次分類(lèi)存放，防止相互混雜；運(yùn)輸工具必須清潔干燥并加鋪襯墊，有防雨、防潮和防止有毒有害物質(zhì)污染的設(shè)備等。
第四章 產(chǎn)品檢測(cè)
第九條 審查小組對(duì)企業(yè)備案申請(qǐng)的產(chǎn)品及原材輔料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽封樣，送質(zhì)檢總局指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有毒有害物質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)，樣品檢測(cè)合格予以備案。若申請(qǐng)換證復(fù)查，企業(yè)具有備案申請(qǐng)產(chǎn)品有效的周期檢驗(yàn)合格報(bào)告，則不用對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，只抽取出口備案申請(qǐng)產(chǎn)品原料進(jìn)行檢測(cè)。若企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)備案，審查組對(duì)增項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)設(shè)備等情況進(jìn)行審查，并對(duì)增項(xiàng)產(chǎn)品及其原料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽封樣，并送檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
第十條 備案后對(duì)同一個(gè)企業(yè)的同一種材料、同一種設(shè)計(jì)規(guī)格、同一種加工工藝的出口食品包裝，實(shí)行安全、衛(wèi)生項(xiàng)目的周期檢測(cè)。檢測(cè)周期為三個(gè)月（暫定），連續(xù)三次周期檢測(cè)合格的企業(yè)，可延長(zhǎng)檢測(cè)周期為六個(gè)月，連續(xù)兩次檢測(cè)不合格的企業(yè)，檢測(cè)周期縮短為一個(gè)月。
第十一條 檢測(cè)周期內(nèi)管轄地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽批驗(yàn)證及部分安全、衛(wèi)生項(xiàng)目抽查，經(jīng)抽查檢測(cè)不合格的不準(zhǔn)出口，并分析不合格原因、提出整改意見(jiàn)，上報(bào)遼寧局主管部門(mén)。整改期間批批檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫判定為不合格的進(jìn)出口食品包裝及材料，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的規(guī)定處理。對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可向作出檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)直至國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
第十二條 對(duì)未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未能達(dá)到備案管理要求的,管轄地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行逐批外觀檢驗(yàn)和安全、衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。
第五章 備案證書(shū)發(fā)放
第十三條 進(jìn)出口食品包裝質(zhì)量穩(wěn)定，外觀和安全、衛(wèi)生項(xiàng)目經(jīng)檢測(cè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并且備案申請(qǐng)企業(yè)符合備案條件要求或經(jīng)整改后符合要求，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)備案審批、統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)證及對(duì)外公布，進(jìn)出口食品包裝備案證書(shū)有效期二年。
第十四條 如獲證企業(yè)需要延續(xù)，應(yīng)在有效期到期前3個(gè)月提出延續(xù)申請(qǐng)，主管部門(mén)應(yīng)按照初次申請(qǐng)、審查的程序?qū)嵤?/p>
第十五條 對(duì)已經(jīng)獲得了國(guó)家衛(wèi)生主管部門(mén)頒發(fā)的食品衛(wèi)生注冊(cè)的出口食品包裝企業(yè)，其備案手續(xù)可以簡(jiǎn)化。
第十六條 進(jìn)出口食品包裝，其生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品品種未變的，其備案資質(zhì)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第六章 附則
第十七條 本規(guī)定由遼寧局檢驗(yàn)監(jiān)管處負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
