各縣（市）、區(qū)局，市局機關(guān)各有關(guān)處室，直屬各二級機構(gòu)：
現(xiàn)將《鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》印發(fā)你們，請按照該《預(yù)案》要求，認(rèn)真制訂或修訂本單位食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案實施手冊，并不定期組織綜合性或?qū)ｍ棏?yīng)急處置演練，逐步建立起預(yù)防和處置食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件的長效機制，全力做好我市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。各縣（市）、區(qū)局要結(jié)合本地實際，制定本單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練計劃并及時上報市局食品處。
附件：鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）
二〇〇七年十二月二十四日
鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）
（一）總 則
一、編制目的
為有效預(yù)防、積極應(yīng)對和妥善處置生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全突發(fā)事件（以下簡稱“食品生產(chǎn)突發(fā)事件”），使食品生產(chǎn)突發(fā)事件造成的危害處于可控狀態(tài)，及時緩解、控制和消除食品安全風(fēng)險，最大限度地減少食品生產(chǎn)突發(fā)事件的危害，全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全、衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)預(yù)案》、《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作決定的意見》、《河南省重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
三、適用范圍和事件分級
本預(yù)案適用于鄭州市轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)、加工食品或使用食品相關(guān)產(chǎn)品，因嚴(yán)重質(zhì)量問題造成或者可能造成嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和人身安全的事件；以及通過政務(wù)督查、日常監(jiān)管、媒體曝光等形式突然暴露出來的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中危及人身健康，引起社會、政府、媒體關(guān)注和人民群眾關(guān)切的食品質(zhì)量衛(wèi)生安全事件。
食品生產(chǎn)突發(fā)事件是指食用在食品加工過程中由于食品生產(chǎn)質(zhì)量安全因素造成或可能造成嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)性事件。按食品生產(chǎn)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品生產(chǎn)突發(fā)事件分為五級：Ⅰ級（特別重大）事件、Ⅱ級（重大）事件、Ⅲ級（較大）事件、Ⅳ（一般）事件和Ⅴ級（較小）事件。
（一）特別重大食品生產(chǎn)突發(fā)事件（Ⅰ級事件）
符合下列情形之一的，為特別重大食品生產(chǎn)突發(fā)事件：
（1）事件已經(jīng)對全國大部分省份造成嚴(yán)重危害的；
（2）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品生產(chǎn)突發(fā)事件，造成特別嚴(yán)重社會影響的；
（3）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
（二）重大食品生產(chǎn)突發(fā)事件（Ⅱ級事件）
符合下列情形之一的，為重大食品生產(chǎn)突發(fā)事件：
1、事件已經(jīng)對本市甚至全省造成嚴(yán)重危害，并有進(jìn)一步向全國擴(kuò)散趨勢的；
2、造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例；或造成10人以上（含10人）死亡病例；
（3）對人民群眾生命安全造成嚴(yán)重威脅，可能導(dǎo)致傷害和死亡，社會影響嚴(yán)重的。
（4）事件危害嚴(yán)重，超出本省人民政府處置能力的。
（三）較大食品生產(chǎn)突發(fā)事件（Ⅲ級事件）
符合下列情形之一的，為較大食品生產(chǎn)突發(fā)事件：
1、事件已經(jīng)對本市和其他地市造成危害，并有進(jìn)一步向全省擴(kuò)散趨勢的；
2、造成傷害人數(shù)100人以上，沒出現(xiàn)人員死亡的；或者出現(xiàn)10人以下死亡病例；
3、對人民群眾生命安全造成威脅，可能導(dǎo)致傷害和死亡，社會影響較嚴(yán)重的。
4、事件危害嚴(yán)重，超出市級人民政府應(yīng)急處置能力的；
5、經(jīng)省級人民政府認(rèn)定的其他較大食品質(zhì)量安全事件。
（四）一般食品生產(chǎn)突發(fā)事件（Ⅳ級事件）：
符合下列情形之一的，為一般食品生產(chǎn)突發(fā)事件：
1、事件已經(jīng)對本市2個以上（含2個）縣（市、區(qū)）造成危害，并有進(jìn)一步向全市擴(kuò)散趨勢的；
2、造成傷害人數(shù)在30--99人，未出現(xiàn)死亡病例；
3、對人民群眾生命安全存在威脅，有較大社會影響的。
4、事件危害嚴(yán)重，超出縣級人民政府應(yīng)急處置能力的；
5、經(jīng)市級人民政府認(rèn)定的其他一般食品質(zhì)量安全事件
（五）較小食品生產(chǎn)突發(fā)事件（Ⅴ級事件）
符合下列情形之一的，為較小食品生產(chǎn)突發(fā)事件：
（1）事件已經(jīng)對本市1個縣（市、區(qū)）的2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成直接危害，可能存在擴(kuò)散趨勢的；
（2）造成傷害人數(shù)在10--29人，未出現(xiàn)死亡病例；
（3）對人民群眾食品消費安全存在潛在威脅，有一定社會影響的。
（4）經(jīng)縣（市、區(qū)）級人民政府認(rèn)定的其他食品質(zhì)量安全事件。
不定級事件是指Ⅴ級以下情形的食品生產(chǎn)突發(fā)事件，不列入分級，各縣（市）、區(qū)局應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制訂具體的分類及應(yīng)急處理措施。
四、工作原則
1、以人為本，減少危害。切實履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品安全突發(fā)事件造成的危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市局食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)對全市性食品突發(fā)事件的快速反應(yīng)工作。各縣（市）、區(qū)局在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本地食品生產(chǎn)突發(fā)事件的快速反應(yīng)工作。
3、快速反應(yīng)，長效監(jiān)管。針對食品生產(chǎn)突發(fā)事件，各縣（市）、區(qū)局迅速組織，快速反應(yīng)、措施果斷、處置及時，并做好善后處理及整改督查工作。同時，對食品生產(chǎn)突發(fā)事件的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，舉一反三，有針對性地完善長效監(jiān)管措施，避免類似情況的再次發(fā)生。堅持常抓不懈，防患于未然，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品生產(chǎn)突發(fā)事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，提高應(yīng)對食品生產(chǎn)突發(fā)事件的指揮能力和緊急處置水平。
（二）組織體系與職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)及職責(zé)
市局成立食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，見附表2），市局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市局有關(guān)處室和直屬二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志為成員。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，履行下列職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令；
（2）負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置工作重大事項的決策；
（3）負(fù)責(zé)事件重要信息的上報和批準(zhǔn)發(fā)布；
（4）審議批準(zhǔn)市局食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告等；
（5）完成市政府或省局交辦的有關(guān)任務(wù)。
二、市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組成及職責(zé)
市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的具體辦事機構(gòu)為市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市局食品安全監(jiān)管處。辦公室主任由市局食品安全監(jiān)管處處長擔(dān)任，成員由有關(guān)處室和直屬二級機構(gòu)工作人員組成。參與應(yīng)急處置工作的成員單位根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定。一般包括以下單位：食品安全監(jiān)管處、辦公室、監(jiān)督處、監(jiān)察室、標(biāo)準(zhǔn)處、稽查大隊、檢測中心（其職責(zé)分工見附表3）。
市局應(yīng)急辦的職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送有關(guān)食品生產(chǎn)突發(fā)事件的重要信息；
（2）承辦市局食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理的專題會議，督促落實市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；
（3）建立并完善局系統(tǒng)食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急體系；
（4）協(xié)調(diào)和組織重大突發(fā)事件的應(yīng)急演練、應(yīng)急處置，調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作等具體工作；
（5）向市政府、省局、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、市食品藥品安全委員會或市政府應(yīng)急指揮部報告，向食品突發(fā)事件發(fā)生地人民政府及相關(guān)部門通報事件應(yīng)急處置工作情況；
（6）完成市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)任務(wù)。
三、縣（市）、區(qū)局食品突發(fā)事件指揮部及職責(zé)
各縣（市）、區(qū)局要成立食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按各自管理范圍組織實施食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，制定食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并上報備案；及時報告突發(fā)事件，并實施應(yīng)急處置，報當(dāng)?shù)卣⑼▓笥嘘P(guān)部門。
各縣（市）、區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人暨聯(lián)系人名單見附表4。
（三）分析預(yù)警
一、信息收集
1、信息分類與來源
本預(yù)案所稱信息是指發(fā)生在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；食品消費、流通等其他環(huán)節(jié)，但有可能涉及食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的有關(guān)食品生產(chǎn)突發(fā)事件的信息。
（1）省政府、省局、市政府、市局或相關(guān)部門發(fā)布的；
（2）市政府、省局等上級機關(guān)交辦的；
（3）當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門通報的，以及外部門移送、下級單位報告或舉報投訴等獲知的；
（4）各類媒體或國外政府、國際組織披露、曝光及發(fā)布的；
（5）各單位日常監(jiān)管獲得的；
（6）由生產(chǎn)原因造成人員死亡或中毒人數(shù)超過10人以上的食品安全突發(fā)事件；
（7）其它途徑獲得的。
2、信息接報
（1）得到上述信息的縣（市）、區(qū)局及相關(guān)單位，第一時間應(yīng)視情況啟動本單位預(yù)案，并向市局報告；市局得到上述信息，市局應(yīng)急辦立即開展工作，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時通知信息所指地縣（市）、區(qū)局等相關(guān)單位，并視情向市政府、省局報告。
（2）應(yīng)急辦工作人員必須保持通訊暢通，隨時接收信息，并做好受理登記工作（附表7），并在第一時間將信息報告應(yīng)急辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、先期處置
接報的信息直接指向或可能涉及到食品生產(chǎn)加工企業(yè)時，事發(fā)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門在接到信息后，第一時間到達(dá)現(xiàn)場（見附表9），第一時間展開調(diào)查，第一時間搜集證據(jù)，第一時間實施控制，達(dá)到迅速控制事態(tài)，及時開展救護(hù)，盡早查明原因，提供決策依據(jù)，減少事件損失的目的。當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)人員到達(dá)現(xiàn)場后依據(jù)本預(yù)案事件分級，在初步調(diào)查確認(rèn)突發(fā)事件成立后，迅速作出初次報告，1小時內(nèi)報告至市局應(yīng)急辦；并全力控制事態(tài)的發(fā)展。市局視情上報市政府、省局及相關(guān)部門。
二、危害評估
1、評估內(nèi)容與結(jié)果
（1）市局應(yīng)急辦的登記受理的信息；
（2）根據(jù)事發(fā)地的縣（市）、區(qū)局及先期處置的情況（初次報告）的內(nèi)容；
（3）其他有關(guān)情況報告。
根據(jù)上述內(nèi)容市局應(yīng)急辦及時組織專家指導(dǎo)組和相關(guān)部門進(jìn)行分析評估，分析突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢，形成專家分析評估報告（附表8），確定是否為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全突發(fā)事件。
2、信息報告
各單位接到可能導(dǎo)致重大食品質(zhì)量安全事故的信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)應(yīng)對舉措預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，要及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壻|(zhì)監(jiān)部門。
三、預(yù)警級別與發(fā)布
根據(jù)評估分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的食品生產(chǎn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)本預(yù)案的級別標(biāo)準(zhǔn)，確定預(yù)警級別，并報上級質(zhì)監(jiān)部門和本級人民政府同意后，在一定范圍內(nèi)發(fā)布。
可能發(fā)生較小（Ⅴ級）或不定級食品生產(chǎn)突發(fā)事件時，發(fā)布灰色預(yù)警信號；可能發(fā)生發(fā)布一般（Ⅳ級）食品生產(chǎn)突發(fā)事件時，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號；可能發(fā)生較大（Ⅲ級）食品生產(chǎn)突發(fā)事件時，發(fā)布黃色預(yù)警信號；可能發(fā)生重大（Ⅱ級）食品生產(chǎn)突發(fā)事件時，發(fā)布橙色預(yù)警信號；可能發(fā)生特別重大（Ⅰ級）食品生產(chǎn)突發(fā)事件時，發(fā)布紅色預(yù)警信號。
Ⅴ級或不定級食品生產(chǎn)突發(fā)事件時由縣（市）、區(qū)局報市局、縣級人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；Ⅳ級、Ⅲ級食品生產(chǎn)突發(fā)事件市局應(yīng)急辦在對分析評估、確定風(fēng)險預(yù)警級別后，應(yīng)立即報告市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并提出發(fā)布預(yù)警的建議。必要時，向市政府、省局和市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、市食品藥品安全委員會報告，向有關(guān)部門通報。 經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)在12小時內(nèi)向全市系統(tǒng)發(fā)布食品安全風(fēng)險預(yù)警并啟動快速反應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案；Ⅱ級、Ⅰ級食品生產(chǎn)突發(fā)事件的風(fēng)險預(yù)警級別由省局發(fā)布實施。
發(fā)布的食品安全風(fēng)險預(yù)警內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍（涉及的地區(qū)）、風(fēng)險的大小和嚴(yán)重程度、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間及相關(guān)要求等。風(fēng)險預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整、解除，由市局統(tǒng)一部署。必要時可通過手機短信、廣播、電視、報刊、電話或信息網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，及時向群眾發(fā)布預(yù)警信息。對已發(fā)布的食品安全風(fēng)險預(yù)警，市局可以根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和事件危害程度的變化，經(jīng)進(jìn)一步地分析和評估，及時調(diào)整食品安全風(fēng)險預(yù)警的等級。
按照預(yù)警發(fā)布范圍的不同設(shè)置以下兩類預(yù)警：
內(nèi)部預(yù)警：需要通過有效調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部的人力、物力資源，及時解決的食品安全問題，以及其它不適合向社會發(fā)布預(yù)警的食品安全問題，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布食品安全預(yù)警。
社會預(yù)警：對危害性和社會影響較大的食品安全問題，必須引起社會和消費者廣泛關(guān)注的，應(yīng)向社會發(fā)布食品安全預(yù)警。
對市政府、省局或相關(guān)部門已發(fā)布風(fēng)險預(yù)警的，不再進(jìn)行風(fēng)險分級，直接進(jìn)行分析啟動應(yīng)急預(yù)案、實施應(yīng)急反應(yīng)。
四、報告時限及要求
（一）事件報告
食品生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后，接到事件發(fā)生信息的各縣（市）、區(qū)局立即以《食品安全事件報告單》（附表10）形式報告市局應(yīng)急辦，應(yīng)急辦立即報告市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。市局接到事件發(fā)生信息，在報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，通知事件發(fā)生地縣（市）、區(qū)局等相關(guān)單位，并視情向市政府、省局報告。
建立、健全食品安全突發(fā)事件報告制度。明確食品生產(chǎn)突發(fā)事件報告的主體、內(nèi)容、時限、程序和要求（附表6）。
任何單位和個人對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
（1）報告單位：各縣（市）、區(qū)局；市局有關(guān)部門；食品生產(chǎn)、加工、食品檢驗機構(gòu)、科研單位以及與食品安全有關(guān)的單位；重大食品安全事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。
（2）報告人員：履行職責(zé)的各縣（市）、區(qū)局；市局有關(guān)部門的工作人員；食品安全協(xié)管員、信息員；從事食品行業(yè)的工作人員；消費者。
（3）報告范圍：發(fā)生在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，或發(fā)生在流通、餐飲消費環(huán)節(jié)但已嚴(yán)重涉及到生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件；消費者、新聞媒體、社會團(tuán)體、專家、企業(yè)等對某類食品質(zhì)量安全提出質(zhì)疑，已經(jīng)或可能造成較大社會影響的情況。
（4）報告時限：事件發(fā)生地縣（市）、區(qū)局應(yīng)在知悉重大食品安全事件后半小時內(nèi)作出初次報告，市局在收到初次報告后1小時內(nèi)上報省局；根據(jù)事件處理的進(jìn)程變化或者上級的要求隨時作出階段報告；在事件處理結(jié)束后6日內(nèi)作出總結(jié)報告并上報市局，市局在8日內(nèi)匯總上報省局。
（5）報告程序：食品安全事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣①|(zhì)監(jiān)部門及有關(guān)部門報告，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門要在半小時內(nèi)報告至市局，市局要在1小時內(nèi)報告省局。
（6）報告要求：
初次報告：應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)，事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事件的簡要經(jīng)過（見附表11）。
階段報告：既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等（見附表12）。
總結(jié)報告：包括食品安全事件鑒定結(jié)論，對事件的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議（見附表13）。
（二） 通報
1、通報范圍：對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品生產(chǎn)突發(fā)事件。
2、通報方式：市局在接到食品生產(chǎn)突發(fā)事件報告后2小時內(nèi)，視情向市政府、省局及相關(guān)部門通報（見附表14）。對有蔓延趨勢的應(yīng)立即向市政府和有關(guān)縣（市）、區(qū)政府通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。
3、向新聞宣傳主管部門通報：對于食品生產(chǎn)突發(fā)事件，市局在上報市政府的同時，視情況向市政府新聞辦通報情況，以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。
4、 協(xié)查通報：在獲得信息或接到上級預(yù)警指示后48小時內(nèi)，將需協(xié)查的食品原料信息、產(chǎn)品流向信息等通報相關(guān)執(zhí)法部門，建議其采取相關(guān)措施。協(xié)查通報屬跨市或跨縣（市）、區(qū)的，應(yīng)由市局發(fā)出。
（四）快速反應(yīng)
一、預(yù)案啟動
1、根據(jù)專家分析評估報告，由市局應(yīng)急辦組織召開食品生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置會議，并向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件級別及相應(yīng)響應(yīng)級別的建議和應(yīng)急處置措施。由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定食品生產(chǎn)突發(fā)事件級別決定（附表15）并發(fā)布啟動市局應(yīng)急預(yù)案的命令。
2、預(yù)案啟動后，市局應(yīng)急辦及各成員單位、各縣（市）、區(qū)局、市檢測中心的主要負(fù)責(zé)人、食品監(jiān)管執(zhí)法人員、檢測人員等要保證24小時值班待命，保證聯(lián)絡(luò)暢通，保證技術(shù)裝備、運輸車輛等到位，隨時準(zhǔn)備履行相關(guān)救援救護(hù)、執(zhí)法檢查、檢驗檢測等應(yīng)急處置任務(wù)。
