各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局：
醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂食品安全是廣大診療患者及其親屬和醫(yī)務(wù)工作人員飲食安全的重要環(huán)節(jié)，更是患者盡快恢復(fù)身體健康的有效保證。近期，通過對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂檢查，發(fā)現(xiàn)一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂存在證照不全、執(zhí)行食品安全相關(guān)制度不力、從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢便上崗操作、存放“三無”或過期食品、衛(wèi)生狀況較差等現(xiàn)象，存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂食品安全監(jiān)管，消除醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防控集體性食物中毒事故，保障就餐人員飲食安全，省局決定自即日起在全省范圍內(nèi)集中開展為期3個(gè)月的醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂（包括提供病員餐、營養(yǎng)餐的食堂和職工食堂）食品安全專項(xiàng)治理行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、治理重點(diǎn)內(nèi)容
各級餐飲食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照 “十六查”內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)治理檢查：一查是否獲取餐飲服務(wù)許可相關(guān)資質(zhì)。二查是否明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)食品安全第一責(zé)任人。三查是否配備專職或者兼職的食品安全管理人員。四查是否制定相應(yīng)的食堂管理制度，對托管食堂、承包食堂是否有明確的準(zhǔn)入制度。五查是否建立有關(guān)食品安全的各項(xiàng)制度，已經(jīng)建立的制度是否張貼上墻，是否嚴(yán)格執(zhí)行。六查所有采購食品是否索證索票齊全、保存完整，進(jìn)貨是否查驗(yàn)。七查臺賬是否建立，是否按時(shí)連續(xù)記錄，保存是否完好。八查從事食堂食品加工操作人員是否進(jìn)行健康體檢、定期體檢，有無健康證。九查食堂所有加工操作人員是否經(jīng)過崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)是否有教材（講義）和記錄。十查食堂正在上崗的操作人員是否按制度要求更衣著裝。十一查操作間是否符合防水、排水、照明、通風(fēng)、排煙、防蠅、防塵、防鼠及廢棄物存放等要求。十二查食品加工設(shè)備是否滿足食品加工安全的要求。十三查各類食材、餐具是否按相關(guān)要求儲存擺放。十四查食品加工場所是否清潔衛(wèi)生，餐飲具消毒情況。十五查食品添加劑的使用管理是否按“五專”管理到位，有無違法、違規(guī)、超范圍、超限量使用食品添加劑行為。十六查是否按規(guī)定進(jìn)行食品留樣。
二、治理時(shí)間安排
此次專項(xiàng)治理工作從8月1日至10月31日，分三個(gè)階段推進(jìn)。
（一）自查自糾階段：8月20日前，各級餐飲食品安全監(jiān)管部門結(jié)合本地實(shí)際，制定具體治理方案，摸清底數(shù)，安排醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行自查自糾。
（二）治理實(shí)施階段：8月20日至10月20日，按照本方案要求和重點(diǎn)內(nèi)容開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)品種進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，依法查處違法違規(guī)行為。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：10月20日至10月31 日，對本次治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告報(bào)省局餐飲食品監(jiān)管處。期間，省局將適時(shí)對各地開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)治理工作成效進(jìn)行暗訪和評估。
三、治理工作要求
（一）認(rèn)真自查自糾。督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管部門及其食堂扎實(shí)開展自查自糾，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，對照此次治理內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，堅(jiān)決糾正不符合食品安全法律法規(guī)的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為該單位食品安全第一責(zé)任人以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂的誠信、質(zhì)量和安全意識。
（二）嚴(yán)格依法行政。對新開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》辦理許可，對設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不合格、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的集體食堂，一律不予發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時(shí)辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營、在檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。對存在食品安全隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂，要立即責(zé)令限期整改并依法進(jìn)行約談，同時(shí)對整改情況及時(shí)追蹤督查，限期未整改的要依法嚴(yán)厲查處。
（三）構(gòu)建長效機(jī)制。集中治理期間，各級餐飲食品安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管制度，建立健全監(jiān)管責(zé)任體系，努力提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。引導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和食堂經(jīng)營者建立完善各項(xiàng)食品安全制度，落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，對符合量化分級要求的，要全部實(shí)行量化等級評定，并在顯著位置予以公示。鼓勵(lì)實(shí)行“透明廚房”改造，組織開展廚房開放日活動，完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)督作用，構(gòu)建全方位的社會防范體系。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳專項(xiàng)治理行動工作動態(tài)，及時(shí)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂量化分級結(jié)果，公開曝光管理不善、整治不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂，廣泛普及食品安全知識，調(diào)動全社會參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂專項(xiàng)治理工作的積極性，努力營造人人關(guān)注專項(xiàng)治理、人人重視食品安全的社會氛圍。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。按照屬地管理、地方政府負(fù)總責(zé)的原則，專項(xiàng)治理期間發(fā)現(xiàn)的問題，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，向相關(guān)部門通報(bào)。專項(xiàng)治理行動總結(jié)及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)治理行動統(tǒng)計(jì)表》于2014年10月31日前報(bào)省局餐飲食品監(jiān)管處。
聯(lián) 系 人：李彪
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附件： 
醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)治理行動統(tǒng)計(jì)表.doc
2014年7月30日
