第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)少數(shù)民族的飲食習(xí)俗，加強(qiáng)對清真食品的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《臨夏回族自治州自治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合臨夏實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清真食品，是指按信仰伊斯蘭教少數(shù)民族（以下稱少數(shù)民族）的飲食習(xí)俗生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的各類食品。
第三條 本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的清真餐廳。
第四條 州、縣（市）民族宗教事務(wù)局是清真食品監(jiān)督管理的主管部門。 州、縣（市）工商、衛(wèi)生、物價(jià)、畜牧檢疫等部門，依照本辦法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對清真食品進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營管理 第五條 凡從事清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)具備下列條件：
（一）主要管理人員應(yīng)由少數(shù)民族公民擔(dān)任。如確有困難，管理人員中至少有一名少數(shù)民族公民。清真食品的總監(jiān)督人必須是少數(shù)民族公民。
（二）生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)存清真食品的主要崗位和環(huán)節(jié)，其工作人員必須是少數(shù)民族公民。 清真餐飲業(yè)的主要操作人員，應(yīng)當(dāng)是少數(shù)民族公民。
（三）在生產(chǎn)、加工、屠宰、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售清真食品的過程中，必須使用專門的計(jì)量設(shè)施和工具。
（四）清真肉食品的畜禽屠宰人員，必須是符合條件的少數(shù)民族公民。
（五）異地生產(chǎn)的肉食品和包裝食品，在本州內(nèi)按清真食品銷售時(shí)，其經(jīng)營者必須向所在縣（市）清真食品監(jiān)督管理主管部門提交生產(chǎn)地縣級以上民族宗教事務(wù)部門或其委托組織出具的“清真”標(biāo)識或證明，經(jīng)審驗(yàn)認(rèn)可，方可經(jīng)營。
第六條 賓館、飯店、招待所、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的清真餐廳、清真灶采購、烹飪等主要崗位應(yīng)當(dāng)是少數(shù)民族公民，其灶具、器皿等必須專用。
第七條 清真肉食品檢疫工具和印章，必須專用。
第八條 本州內(nèi)生產(chǎn)、加工的清真食品，其包裝必須有明顯的“清真”標(biāo)識和監(jiān)制機(jī)關(guān)名稱。
第九條 清真食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，由城建、工商部門根據(jù)少數(shù)民族分布狀況和城建規(guī)劃，合理設(shè)置。 禁止將少數(shù)民族禁忌的食品（或原料）帶入清真食品生產(chǎn)、加工、專營場所。 商場、商店經(jīng)銷清真食品時(shí)，應(yīng)固定專柜，由少數(shù)民族公民管理。
第三章 清真牌、證管理 第十條 清真食品《許可證》和標(biāo)志牌由臨夏回族自治州民族宗教事務(wù)局統(tǒng)一制作，由縣（市）民族宗教事務(wù)局審核發(fā)放。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、借用或自行設(shè)制清真牌、證。
第十一條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和賓館、飯店、招待所、機(jī)關(guān)單位的清真餐廳，必須向所在縣（市）清真食品監(jiān)督管理部門申請辦理清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營《許可證》和清真標(biāo)志牌。《許可證》和標(biāo)志牌須放置在醒目位置。不按規(guī)定申領(lǐng)、放置清真食品《許可證》和標(biāo)志牌的，其食品不準(zhǔn)按清真食品出售。
第十二條 申領(lǐng)清真食品《許可證》和標(biāo)志牌，須提交下列證件和材料：
（一）《營業(yè)執(zhí)照》副本和《衛(wèi)生許可證》影印件。
（二）少數(shù)民族職工崗位分工，身份證影印件。
（三）管理人員中少數(shù)民族的身份證及聘任書影印件。
（四）個(gè)體工商戶和企業(yè)法定代表人的身份證影印件。
第十三條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和賓館、飯店、招待所、機(jī)關(guān)單位的清真餐廳，必須接受清真食品監(jiān)督管理主管部門的檢查和抽查。
第十四條 凡在本州內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)有“清真”標(biāo)識的包裝食品，須由州、縣（市）民族宗教事務(wù)局或委托伊斯蘭教協(xié)會(huì)監(jiān)制。未經(jīng)州、縣（市）民族宗教事務(wù)局授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得自行監(jiān)制或印制“清真”字樣和監(jiān)制單位名稱。
第十五條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶，在停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者改變名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍或經(jīng)營期限等有關(guān)事項(xiàng)的，必須在３０日以內(nèi)向所在縣（市）清真食品監(jiān)督管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。辦理注銷手續(xù)時(shí)，須向原發(fā)證機(jī)關(guān)交還清真牌、證。改營非清真食品的，不得在生產(chǎn)、經(jīng)營場所或食品的包裝上保留與“清真”有關(guān)的任何標(biāo)志。
第十六條 清真食品監(jiān)督管理部門可以組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者成立清真食品行業(yè)管理協(xié)會(huì)。
第四章 罰 則
第十七條 違反本辦法第五條、第六條、第九條、第十五條規(guī)定的，由清真食品監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正。逾期不改的，處３００元以上、５００元以下罰款。
第十八條 違反本辦法第十條、第十四條，轉(zhuǎn)讓、出租、借用清真牌、證的，處５００元以上、２０００元以下罰款；對自行設(shè)制、偽造、買賣清真牌、證和標(biāo)識的，處１０００元以上、５０００元以下罰款。
第十九條 違反本辦法第十一條、第十三條，不辦理清真食品許可手續(xù)和專用標(biāo)志，生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的，給予警告，并責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期未辦或拒不補(bǔ)辦的，拒不接受檢查和抽查的，處５００元以上、１０００元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)處罰后仍不改正的，由清真食品監(jiān)督管理部門收繳其清真牌、證，不得繼續(xù)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品。
第二十一條 清真食品監(jiān)督管理部門必須政務(wù)公開，其工作人員要依法履行職責(zé)，亮證執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。違者由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由臨夏回族自治州民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為了維護(hù)少數(shù)民族的飲食習(xí)俗，加強(qiáng)對清真食品的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《臨夏回族自治州自治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合臨夏實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清真食品，是指按信仰伊斯蘭教少數(shù)民族（以下稱少數(shù)民族）的飲食習(xí)俗生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的各類食品。
第三條 本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的清真餐廳。
第四條 州、縣（市）民族宗教事務(wù)局是清真食品監(jiān)督管理的主管部門。 州、縣（市）工商、衛(wèi)生、物價(jià)、畜牧檢疫等部門，依照本辦法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對清真食品進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營管理 第五條 凡從事清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)具備下列條件：
（一）主要管理人員應(yīng)由少數(shù)民族公民擔(dān)任。如確有困難，管理人員中至少有一名少數(shù)民族公民。清真食品的總監(jiān)督人必須是少數(shù)民族公民。
（二）生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)存清真食品的主要崗位和環(huán)節(jié)，其工作人員必須是少數(shù)民族公民。 清真餐飲業(yè)的主要操作人員，應(yīng)當(dāng)是少數(shù)民族公民。
（三）在生產(chǎn)、加工、屠宰、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售清真食品的過程中，必須使用專門的計(jì)量設(shè)施和工具。
（四）清真肉食品的畜禽屠宰人員，必須是符合條件的少數(shù)民族公民。
（五）異地生產(chǎn)的肉食品和包裝食品，在本州內(nèi)按清真食品銷售時(shí)，其經(jīng)營者必須向所在縣（市）清真食品監(jiān)督管理主管部門提交生產(chǎn)地縣級以上民族宗教事務(wù)部門或其委托組織出具的“清真”標(biāo)識或證明，經(jīng)審驗(yàn)認(rèn)可，方可經(jīng)營。
第六條 賓館、飯店、招待所、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的清真餐廳、清真灶采購、烹飪等主要崗位應(yīng)當(dāng)是少數(shù)民族公民，其灶具、器皿等必須專用。
第七條 清真肉食品檢疫工具和印章，必須專用。
第八條 本州內(nèi)生產(chǎn)、加工的清真食品，其包裝必須有明顯的“清真”標(biāo)識和監(jiān)制機(jī)關(guān)名稱。
第九條 清真食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，由城建、工商部門根據(jù)少數(shù)民族分布狀況和城建規(guī)劃，合理設(shè)置。 禁止將少數(shù)民族禁忌的食品（或原料）帶入清真食品生產(chǎn)、加工、專營場所。 商場、商店經(jīng)銷清真食品時(shí)，應(yīng)固定專柜，由少數(shù)民族公民管理。
第三章 清真牌、證管理 第十條 清真食品《許可證》和標(biāo)志牌由臨夏回族自治州民族宗教事務(wù)局統(tǒng)一制作，由縣（市）民族宗教事務(wù)局審核發(fā)放。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、借用或自行設(shè)制清真牌、證。
第十一條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和賓館、飯店、招待所、機(jī)關(guān)單位的清真餐廳，必須向所在縣（市）清真食品監(jiān)督管理部門申請辦理清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營《許可證》和清真標(biāo)志牌。《許可證》和標(biāo)志牌須放置在醒目位置。不按規(guī)定申領(lǐng)、放置清真食品《許可證》和標(biāo)志牌的，其食品不準(zhǔn)按清真食品出售。
第十二條 申領(lǐng)清真食品《許可證》和標(biāo)志牌，須提交下列證件和材料：
（一）《營業(yè)執(zhí)照》副本和《衛(wèi)生許可證》影印件。
（二）少數(shù)民族職工崗位分工，身份證影印件。
（三）管理人員中少數(shù)民族的身份證及聘任書影印件。
（四）個(gè)體工商戶和企業(yè)法定代表人的身份證影印件。
第十三條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和賓館、飯店、招待所、機(jī)關(guān)單位的清真餐廳，必須接受清真食品監(jiān)督管理主管部門的檢查和抽查。
第十四條 凡在本州內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)有“清真”標(biāo)識的包裝食品，須由州、縣（市）民族宗教事務(wù)局或委托伊斯蘭教協(xié)會(huì)監(jiān)制。未經(jīng)州、縣（市）民族宗教事務(wù)局授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得自行監(jiān)制或印制“清真”字樣和監(jiān)制單位名稱。
第十五條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶，在停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者改變名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營范圍或經(jīng)營期限等有關(guān)事項(xiàng)的，必須在３０日以內(nèi)向所在縣（市）清真食品監(jiān)督管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。辦理注銷手續(xù)時(shí)，須向原發(fā)證機(jī)關(guān)交還清真牌、證。改營非清真食品的，不得在生產(chǎn)、經(jīng)營場所或食品的包裝上保留與“清真”有關(guān)的任何標(biāo)志。
第十六條 清真食品監(jiān)督管理部門可以組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者成立清真食品行業(yè)管理協(xié)會(huì)。
第四章 罰 則
第十七條 違反本辦法第五條、第六條、第九條、第十五條規(guī)定的，由清真食品監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正。逾期不改的，處３００元以上、５００元以下罰款。
第十八條 違反本辦法第十條、第十四條，轉(zhuǎn)讓、出租、借用清真牌、證的，處５００元以上、２０００元以下罰款；對自行設(shè)制、偽造、買賣清真牌、證和標(biāo)識的，處１０００元以上、５０００元以下罰款。
第十九條 違反本辦法第十一條、第十三條，不辦理清真食品許可手續(xù)和專用標(biāo)志，生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的，給予警告，并責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期未辦或拒不補(bǔ)辦的，拒不接受檢查和抽查的，處５００元以上、１０００元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)處罰后仍不改正的，由清真食品監(jiān)督管理部門收繳其清真牌、證，不得繼續(xù)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營清真食品。
第二十一條 清真食品監(jiān)督管理部門必須政務(wù)公開，其工作人員要依法履行職責(zé)，亮證執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊。違者由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由臨夏回族自治州民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
