各區(qū)、市、縣人民政府，市各工作部門：
2007年我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)四年豐收，糧食庫存充裕，市場運行平穩(wěn)。但自2007年11月以來，受國際、國內(nèi)各種因素影響，小麥和面粉、南方銷區(qū)的玉米價格出現(xiàn)不同程度上漲，特別是大豆和食用植物油價格漲幅較大，引起社會各方面關(guān)注。目前我市糧油市場價格穩(wěn)定的基礎仍不牢固，價格仍存在上漲的可能，特別是春節(jié)前穩(wěn)定糧油市場價格的任務十分艱巨。根據(jù)國務院和省人民政府關(guān)于進一步做好糧油供應市場價格工作的有關(guān)精神，為認真做好我市的糧油供應，穩(wěn)定市場價格工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、切實做好糧食收購工作
名區(qū)、市、縣人民政府，各級糧食部門要認真落實國家糧食購銷政策，更好地保護種糧農(nóng)民利益和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，引導各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。農(nóng)發(fā)行要做好糧食收購資金的供應工作，確保收購資金足額到位。
二、保證糧油儲備、調(diào)運及市場供應
各區(qū)、市、縣人民政府，各級糧食部門要按照《貴陽市糧食供應應急實施方案》及《貴陽市市級儲備糧油管理辦法(暫行)》的規(guī)定，保證成品糧的儲備及儲備品種的合理性，進一步發(fā)揮市場機制和國家儲備的調(diào)節(jié)作用，做好產(chǎn)銷銜接和調(diào)運，增加成品糧油加工數(shù)量，加強對糧油庫存數(shù)量、品種及收購價格的跟蹤監(jiān)測，確保我市糧油市場供應不脫銷、不斷檔，保證市場供應，特別是春節(jié)期間市場糧油供應。商務部門要加強指導流通企業(yè)糧油等生活必需品的市場組織和供應。交通運輸部門要把糧油作為重點物資優(yōu)先安排運輸，配合有關(guān)部門做好糧油調(diào)運工作。
三、加強糧油及農(nóng)資市場價格監(jiān)管
各區(qū)、市、縣人民政府，各級物價主管部門要做好糧油市場價格監(jiān)測工作，加大糧油市場監(jiān)測的密度和頻率，及時準確地反映我市糧油以及肉蛋奶等重要食品的市場和價格動態(tài)，做好價格監(jiān)測和預警工作，出現(xiàn)異常情況要及時發(fā)出市場預警和通報。進一步加大糧油市場價格監(jiān)督檢查力度，采取切實措施，加大對城鎮(zhèn)大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)副產(chǎn)品市場的巡查，堅決打擊捏造漲價信息，囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為，維護正常的市場流通秩序。加強農(nóng)資價格監(jiān)管，維護化肥等農(nóng)資價格的基本穩(wěn)定。
四、抓好春耕生產(chǎn)
各區(qū)、市、縣人民政府，各級農(nóng)業(yè)部門要穩(wěn)定我市的糧油播種面積，推廣優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)，提高單產(chǎn)。市供銷社要保障農(nóng)資供應，促進糧食生產(chǎn)。
五、加強協(xié)作，做好糧油食品安全工作
各區(qū)、市、縣人民政府，各級糧食、物價、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、商務、供銷、安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、消防、交通等部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，加強對糧食生產(chǎn)、收購、運輸、儲備、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大糧油市場巡查，規(guī)范交易和促銷行為，維護正常流通秩序，確保群眾食品安全。
六、落實困難補助政策，切實安排好困難群眾的生活
各區(qū)、市、縣人民政府，各級財政、民政等部門要采取多種措施，切實安排好困難群眾的生活。繼續(xù)落實困難補助政策，對我市城鎮(zhèn)低保對象及大、中、專院校貧困學生發(fā)放的臨時性物價補助延續(xù)到2008年一季度。
七、加強輿論宣傳，正確引導社會心理預期
宣傳部門要堅持正面引導，準確適度，重點宣傳政府發(fā)展糧食生產(chǎn)、保證糧油市場供應、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入居民生活采取的措施，穩(wěn)定群眾心理預期。新聞媒體要按照有關(guān)部門發(fā)布的信息準確進行報道，切實防止不當炒作。
確保糧油市場供應，保持糧油價格穩(wěn)定，是穩(wěn)定物價的關(guān)鍵，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門要充分認識保持糧油價格穩(wěn)定的極端重要性，以對黨和人民高度負責的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，強化協(xié)調(diào)配合，加強督促檢查，通過扎扎實實的工作把黨中央、國務院的部署落到實處。
各區(qū)、市、縣人民政府請將貫徹落實情況于2008年1月10日前報市政府辦公廳，同時抄送市物價局。
二○○八年一月八日
2007年我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)四年豐收，糧食庫存充裕，市場運行平穩(wěn)。但自2007年11月以來，受國際、國內(nèi)各種因素影響，小麥和面粉、南方銷區(qū)的玉米價格出現(xiàn)不同程度上漲，特別是大豆和食用植物油價格漲幅較大，引起社會各方面關(guān)注。目前我市糧油市場價格穩(wěn)定的基礎仍不牢固，價格仍存在上漲的可能，特別是春節(jié)前穩(wěn)定糧油市場價格的任務十分艱巨。根據(jù)國務院和省人民政府關(guān)于進一步做好糧油供應市場價格工作的有關(guān)精神，為認真做好我市的糧油供應，穩(wěn)定市場價格工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、切實做好糧食收購工作
名區(qū)、市、縣人民政府，各級糧食部門要認真落實國家糧食購銷政策，更好地保護種糧農(nóng)民利益和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，引導各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。農(nóng)發(fā)行要做好糧食收購資金的供應工作，確保收購資金足額到位。
二、保證糧油儲備、調(diào)運及市場供應
各區(qū)、市、縣人民政府，各級糧食部門要按照《貴陽市糧食供應應急實施方案》及《貴陽市市級儲備糧油管理辦法(暫行)》的規(guī)定，保證成品糧的儲備及儲備品種的合理性，進一步發(fā)揮市場機制和國家儲備的調(diào)節(jié)作用，做好產(chǎn)銷銜接和調(diào)運，增加成品糧油加工數(shù)量，加強對糧油庫存數(shù)量、品種及收購價格的跟蹤監(jiān)測，確保我市糧油市場供應不脫銷、不斷檔，保證市場供應，特別是春節(jié)期間市場糧油供應。商務部門要加強指導流通企業(yè)糧油等生活必需品的市場組織和供應。交通運輸部門要把糧油作為重點物資優(yōu)先安排運輸，配合有關(guān)部門做好糧油調(diào)運工作。
三、加強糧油及農(nóng)資市場價格監(jiān)管
各區(qū)、市、縣人民政府，各級物價主管部門要做好糧油市場價格監(jiān)測工作，加大糧油市場監(jiān)測的密度和頻率，及時準確地反映我市糧油以及肉蛋奶等重要食品的市場和價格動態(tài)，做好價格監(jiān)測和預警工作，出現(xiàn)異常情況要及時發(fā)出市場預警和通報。進一步加大糧油市場價格監(jiān)督檢查力度，采取切實措施，加大對城鎮(zhèn)大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)副產(chǎn)品市場的巡查，堅決打擊捏造漲價信息，囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為，維護正常的市場流通秩序。加強農(nóng)資價格監(jiān)管，維護化肥等農(nóng)資價格的基本穩(wěn)定。
四、抓好春耕生產(chǎn)
各區(qū)、市、縣人民政府，各級農(nóng)業(yè)部門要穩(wěn)定我市的糧油播種面積，推廣優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)，提高單產(chǎn)。市供銷社要保障農(nóng)資供應，促進糧食生產(chǎn)。
五、加強協(xié)作，做好糧油食品安全工作
各區(qū)、市、縣人民政府，各級糧食、物價、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、商務、供銷、安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、消防、交通等部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，加強對糧食生產(chǎn)、收購、運輸、儲備、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大糧油市場巡查，規(guī)范交易和促銷行為，維護正常流通秩序，確保群眾食品安全。
六、落實困難補助政策，切實安排好困難群眾的生活
各區(qū)、市、縣人民政府，各級財政、民政等部門要采取多種措施，切實安排好困難群眾的生活。繼續(xù)落實困難補助政策，對我市城鎮(zhèn)低保對象及大、中、專院校貧困學生發(fā)放的臨時性物價補助延續(xù)到2008年一季度。
七、加強輿論宣傳，正確引導社會心理預期
宣傳部門要堅持正面引導，準確適度，重點宣傳政府發(fā)展糧食生產(chǎn)、保證糧油市場供應、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入居民生活采取的措施，穩(wěn)定群眾心理預期。新聞媒體要按照有關(guān)部門發(fā)布的信息準確進行報道，切實防止不當炒作。
確保糧油市場供應，保持糧油價格穩(wěn)定，是穩(wěn)定物價的關(guān)鍵，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門要充分認識保持糧油價格穩(wěn)定的極端重要性，以對黨和人民高度負責的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，強化協(xié)調(diào)配合，加強督促檢查，通過扎扎實實的工作把黨中央、國務院的部署落到實處。
各區(qū)、市、縣人民政府請將貫徹落實情況于2008年1月10日前報市政府辦公廳，同時抄送市物價局。
二○○八年一月八日
