美國(guó)東部時(shí)間2020年1月15日，中美雙方在美國(guó)華盛頓簽署《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》）。食品伙伴網(wǎng)就《協(xié)議》中涉及中美雙方食品準(zhǔn)入的類(lèi)別和要求進(jìn)行梳理匯總。
一、《協(xié)議》擬允許美國(guó)輸華產(chǎn)品信息
根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定，擬允許美國(guó)輸華產(chǎn)品涉及乳品、嬰幼兒配方產(chǎn)品、肉類(lèi)、水產(chǎn)、水果、蔬菜及谷物產(chǎn)品等產(chǎn)品類(lèi)別，具體產(chǎn)品及相關(guān)說(shuō)明詳見(jiàn)表1。在本《協(xié)議》生效后，中美雙方會(huì)就馬鈴薯、加州油桃、藍(lán)莓、加州哈斯鱷梨和大麥簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書(shū)。
表1《協(xié)議》擬允許美國(guó)輸華產(chǎn)品信息摘錄
同時(shí)，該《協(xié)議》還列出了被認(rèn)為不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類(lèi)產(chǎn)品，詳見(jiàn)表2。基于中國(guó)以往對(duì)美國(guó)水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評(píng)估，中國(guó)已批準(zhǔn)的自美國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品種類(lèi)，詳見(jiàn)表3。
表2不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類(lèi)產(chǎn)品
表3美國(guó)水產(chǎn)品種類(lèi)目錄
二、《協(xié)議》擬允許中國(guó)輸美產(chǎn)品信息
《協(xié)議》規(guī)定，美國(guó)擬允許中國(guó)向其輸出中國(guó)香梨、柑橘等產(chǎn)品，具體產(chǎn)品信息及相關(guān)說(shuō)明詳見(jiàn)表4。
在《協(xié)議》生效后，美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）對(duì)“進(jìn)口警報(bào) 99- 30”《因含三聚氰胺和（或）三聚氰胺類(lèi)似物針對(duì)所有中國(guó)乳制品、乳源成分和含乳食品實(shí)施自動(dòng)扣留措施》進(jìn)行審查。由于擔(dān)心三聚氰胺問(wèn)題，F(xiàn)DA“進(jìn)口警報(bào)99-30”指出：地方FDA可以自動(dòng)扣留所有中國(guó)乳制品、乳源成分和含乳食品。產(chǎn)品被自動(dòng)扣留的進(jìn)口商必須要檢測(cè)產(chǎn)品或提供產(chǎn)品配方和產(chǎn)品標(biāo)簽等相關(guān)文件，從而確定產(chǎn)品沒(méi)有被污染或產(chǎn)品中不含牛奶成分或牛奶的衍生成分。根據(jù)本《協(xié)議》：若FDA明確取消“進(jìn)口警報(bào) 99- 30”中的必要步驟，這意味著未來(lái)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口流程將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，也可能只需要遵循FDA對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的一般進(jìn)口流程。
《協(xié)議》也就中國(guó)水產(chǎn)品出口美國(guó)“進(jìn)口警報(bào) 16-131”《來(lái)自中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖，蝦，鯪魚(yú)和鰻魚(yú)實(shí)施自動(dòng)扣留措施-存在新的動(dòng)物藥物和（或）不安全的食品添加劑》進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，保障中國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商被列入《進(jìn)口警報(bào)16-131綠色清單》，促使中國(guó)水產(chǎn)品順利輸美。
表4 《協(xié)議》擬允許中國(guó)輸美產(chǎn)品信息摘錄
三、小結(jié)
此次《協(xié)議》的簽訂為中美雙方相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的進(jìn)出口奠定了政策基礎(chǔ)，在進(jìn)一步的具體安排落地執(zhí)行后，中美雙方在食品領(lǐng)域的進(jìn)出口貿(mào)易將呈現(xiàn)新的局面，更加符合兩國(guó)人民的基本訴求。食品伙伴網(wǎng)也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)中美雙方在各類(lèi)食品進(jìn)出口貿(mào)易方面的具體落地文件。
日期：2020-01-20
一、《協(xié)議》擬允許美國(guó)輸華產(chǎn)品信息
根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定，擬允許美國(guó)輸華產(chǎn)品涉及乳品、嬰幼兒配方產(chǎn)品、肉類(lèi)、水產(chǎn)、水果、蔬菜及谷物產(chǎn)品等產(chǎn)品類(lèi)別，具體產(chǎn)品及相關(guān)說(shuō)明詳見(jiàn)表1。在本《協(xié)議》生效后，中美雙方會(huì)就馬鈴薯、加州油桃、藍(lán)莓、加州哈斯鱷梨和大麥簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書(shū)。
表1《協(xié)議》擬允許美國(guó)輸華產(chǎn)品信息摘錄
同時(shí)，該《協(xié)議》還列出了被認(rèn)為不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類(lèi)產(chǎn)品，詳見(jiàn)表2。基于中國(guó)以往對(duì)美國(guó)水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評(píng)估，中國(guó)已批準(zhǔn)的自美國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品種類(lèi)，詳見(jiàn)表3。
表2不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類(lèi)產(chǎn)品
表3美國(guó)水產(chǎn)品種類(lèi)目錄
二、《協(xié)議》擬允許中國(guó)輸美產(chǎn)品信息
《協(xié)議》規(guī)定，美國(guó)擬允許中國(guó)向其輸出中國(guó)香梨、柑橘等產(chǎn)品，具體產(chǎn)品信息及相關(guān)說(shuō)明詳見(jiàn)表4。
在《協(xié)議》生效后，美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）對(duì)“進(jìn)口警報(bào) 99- 30”《因含三聚氰胺和（或）三聚氰胺類(lèi)似物針對(duì)所有中國(guó)乳制品、乳源成分和含乳食品實(shí)施自動(dòng)扣留措施》進(jìn)行審查。由于擔(dān)心三聚氰胺問(wèn)題，F(xiàn)DA“進(jìn)口警報(bào)99-30”指出：地方FDA可以自動(dòng)扣留所有中國(guó)乳制品、乳源成分和含乳食品。產(chǎn)品被自動(dòng)扣留的進(jìn)口商必須要檢測(cè)產(chǎn)品或提供產(chǎn)品配方和產(chǎn)品標(biāo)簽等相關(guān)文件，從而確定產(chǎn)品沒(méi)有被污染或產(chǎn)品中不含牛奶成分或牛奶的衍生成分。根據(jù)本《協(xié)議》：若FDA明確取消“進(jìn)口警報(bào) 99- 30”中的必要步驟，這意味著未來(lái)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口流程將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，也可能只需要遵循FDA對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的一般進(jìn)口流程。
《協(xié)議》也就中國(guó)水產(chǎn)品出口美國(guó)“進(jìn)口警報(bào) 16-131”《來(lái)自中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖，蝦，鯪魚(yú)和鰻魚(yú)實(shí)施自動(dòng)扣留措施-存在新的動(dòng)物藥物和（或）不安全的食品添加劑》進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商，保障中國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商被列入《進(jìn)口警報(bào)16-131綠色清單》，促使中國(guó)水產(chǎn)品順利輸美。
表4 《協(xié)議》擬允許中國(guó)輸美產(chǎn)品信息摘錄
三、小結(jié)
此次《協(xié)議》的簽訂為中美雙方相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的進(jìn)出口奠定了政策基礎(chǔ)，在進(jìn)一步的具體安排落地執(zhí)行后，中美雙方在食品領(lǐng)域的進(jìn)出口貿(mào)易將呈現(xiàn)新的局面，更加符合兩國(guó)人民的基本訴求。食品伙伴網(wǎng)也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)中美雙方在各類(lèi)食品進(jìn)出口貿(mào)易方面的具體落地文件。
日期：2020-01-20
