2012年全市餐飲服務監(jiān)管工作的總體思路是：認真貫徹落實國家、省餐飲服務食品安全監(jiān)管工作會議和全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，按照《2012年全省餐飲服務監(jiān)管工作安排》的總體要求，深入踐行“監(jiān)管保安全、安全促發(fā)展”理念，切實履行職責，構建長效機制，加大集中整治力度，不斷強化隊伍建設，為確保全市人民飲食安全，促進經濟社會跨越發(fā)展做出積極努力。
一、加強餐飲服務許可管理
（一）嚴把許可關口，提高審批效能。進一步加強學校、機關、企事業(yè)單位和建筑工地食堂的許可工作，強化對食品制售攤販、農村集體聚餐、校外托餐機構的摸底調研和許可備案，繼續(xù)扎實開展“小餐飲”臨時許可備案試點工作。6月底前完成《食品衛(wèi)生許可證》換發(fā)工作，年底前全市餐飲服務單位持證率要達到90%以上。
（二）推行電子信息管理。參照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，按照省局要求，全面運行餐飲服務許可管理信息系統(tǒng)，提高餐飲環(huán)節(jié)管理信息化水平，逐步推行黑河市局運行的電子監(jiān)管信息系統(tǒng)，全面實現全市餐飲服務許可工作的全程、實時、動態(tài)監(jiān)控。
二、開展日常監(jiān)管和專項整治
（一）全面開展餐館、機關企事業(yè)單位食堂、農村集體用餐、建筑工地食堂日常監(jiān)督檢查。特別是對肉食品、涼鹵菜、火鍋底料等重點品種的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊餐飲服務經營者非法添加非食用物質、利用食品添加劑和食品調味料慘雜使假、掩蓋食品腐敗變質以及濫用食品添加劑的違法行為。要加大案件查處力度。對餐飲服務環(huán)節(jié)非法添加實行“零容忍，全移送”。凡是在餐飲服務環(huán)節(jié)故意添加非食用物質的，一律吊銷餐飲服務許可證，一律移送司法機關處理。
（二）全面開展學校（托幼）及其周邊餐飲服務食品安全集中整治。進一步規(guī)范學校（托幼）食堂食品安全管理，嚴格執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范。督促各級各類學校深入查找學校食堂食品安全管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時堵塞管理漏洞，有效消除安全隱患。尤其要對農村學校食堂、托幼機構食堂、量化分級等級較低的學校食堂、日常檢查發(fā)現安全隱患較多的學校食堂，進一步加大監(jiān)督檢查和整改力度。落實“小餐桌”監(jiān)督管理責任，加強學生小餐桌的日常監(jiān)管，嚴格要求經營業(yè)主嚴格執(zhí)行索證索票制度、從業(yè)人員健康管理制度和餐飲具消毒管理制度等管理規(guī)定。
（三）切實加強餐飲具消毒和保潔的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行餐飲具消毒制度，對不按消毒程序進行餐飲具消毒的嚴厲打擊。加強一次性使用餐飲具的監(jiān)管，對使用不合格一次性餐飲具的要嚴厲打擊。加強各類餐飲具的抽檢，確保餐飲服務單位使用合格的餐飲具。
三、 加強監(jiān)督抽驗和重大活動餐檢保障
（一）完成餐飲食品安全監(jiān)督抽驗任務，重點開展好餐飲具的監(jiān)督抽驗，嚴肅查處使用未經消毒且檢驗指標不合格餐飲具的行為。要加強對食品非法添加行為的監(jiān)督檢查和抽驗，及時曝光問題產品及其生產經營企業(yè)。
（二）運用餐飲保障快速檢測設備，做好重大活動、節(jié)日期間食品安全保障工作，堅決杜絕在轄區(qū)內重大食品安全事故的發(fā)生。
四、 完善餐飲服務食物中毒應急預案，開展應急演練
（一）完善應急體系建設。加強基層應急隊伍建設，做好應對餐飲服務食物中毒等突發(fā)事件處置準備，建立健全餐飲服務食品安全事故報告制度，完善突發(fā)食品安全事件應急管理預案和操作手冊，做好重大活動食品安全保障和應急處置工作。
（二）積極開展餐飲服務環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故應急模擬演練，不斷完善應急體系建設，逐步提高重大食品安全事故應急響應能力。
五、 加強餐飲服務監(jiān)督培訓
（一）開展對餐飲服務企業(yè)從業(yè)人員食品安全知識培訓工作，分別開展不同類別企業(yè)食品安全操作知識培訓，增強企業(yè)的責任主體意識、規(guī)范經營意識、自我監(jiān)督意識。
（二）各縣（市、區(qū)）局要開展有針對性的監(jiān)督執(zhí)法崗位練兵、技能比武、案卷評比等活動。為省局下半年舉辦餐飲服務監(jiān)管執(zhí)法能力競賽做好準備。同時，通過培訓和比學趕幫不斷規(guī)范隊伍的許可和執(zhí)法行為，提高監(jiān)管能力。
六、 推進量化分級管理，示范化工程建設
（一）推進量化分級管理。要按照國家局下發(fā)的《餐飲服務食品安全監(jiān)管量化分級管理的指導意見》要求，重新進行量化等級評定工作，落實餐飲單位主體責任，合理配置監(jiān)管資源，督促企業(yè)加強管理。
（二）扎實推進餐飲服務食品安全示范工程建設。力爭年底前創(chuàng)建一批誠信經營、質量可靠、管理規(guī)范的餐飲安全示范店，創(chuàng)建一條餐飲企業(yè)相對集中、整體比較規(guī)范、在群眾中有一定信譽度的餐飲安全示范街。
七、 加強信息總結報送工作
請各縣（市、區(qū)）局抓實抓好每項工作，指定專人負責信息報送，做到事前有方案、事后有總結。6月20日前、11月20日前分別上報半年、全年工作落實情況。
聯(lián) 系 人：池延軍
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