根據省政府辦公廳《關于集中開展打擊生產銷售使用“瘦肉精”違法行為專項整治行動的緊急通知》精神以及《白山市集中開展“瘦肉精”專項整治活動方案》(白山政辦明電〔2011〕4號)要求,為進一步加強全區畜產品質量安全監管,嚴厲打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為,確保畜產品消費安全,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以維護公眾健康為宗旨,堅持“上下聯動、部門配合、標本兼治、打防并舉”的工作方針,運用行政、司法等手段,集中打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為,堅決防止“瘦肉精”中毒事件的發生。
二、任務目標
(1)轄區內備案的規模養殖場(小區)全部建立養殖檔案,備案規模養殖場(小區)牛羊尿樣抽查率達到100%,產地檢疫達到100%,牛羊耳標配戴率達到100%。
(2)交易市場整治行動中,入場動物查證驗物達到100%,對疑似飼喂鹽酸克倫特羅的“問題牛羊”抽樣檢測率達到100%。
(3)屠宰環節專項整治行動中,屠宰檢疫達到100%,動物耳標回收率達到100%,屠宰牛羊鹽酸克倫特羅抽樣檢測率達到100%。
?。?)生產、銷售和使用鹽酸克倫特羅違法行為重大案件立案查處率達到100%。
三、整治范圍
轄區內重點整治牛羊養殖場(戶)、牛羊交易市場、牛羊屠宰加工場(點)和鹽酸克倫特羅生產、銷售場所。
四、整治重點
(一)嚴厲打擊養殖環節使用鹽酸克倫特羅的違法行為。對牛羊養殖場(戶)開展拉網式排查,檢查牛羊耳標配戴情況,指導建立養殖檔案,組織開展尿樣抽檢,發現違法使用鹽酸克倫特羅行為,堅決依法查處。
(二)大力整治牛羊交易市場秩序。嚴格入場動物查證驗物工作,凡未配戴耳標和沒有檢疫證明的牛羊不得入市交易,對疑似飼喂鹽酸克倫特羅的牛羊開展抽樣檢測,禁止交易“問題牛羊”,嚴肅查處違法違規行為。
?。ㄈ┲攸c加強屠宰加工場(點)監管。嚴格落實屠宰廠(場)官方獸醫派駐制度,加強駐廠(場)監管,按照檢疫規程實施全流程同步檢疫,嚴禁無產地檢疫證明、沒有佩戴牲畜耳標的牲畜進入屠宰場點,規范檢疫記錄,及時回收畜禽標識,對待宰的牛羊進行抽樣檢測,禁止屠宰疑似“問題牛羊”。
?。ㄋ模﹪啦閲擂k鹽酸克倫特羅生產、銷售和使用行為。組織力量摸清鹽酸克倫特羅的銷售方式、傳播途徑、加工窩點,聯合追蹤鹽酸克倫特羅來源,清剿銷售網點,切斷傳播途徑,搗毀加工窩點。嚴厲查處生產、銷售和使用鹽酸克倫特羅的違法行為,涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關,依法進行嚴肅處理,形成強大的震懾力。
五、時間安排
從2011年1月4日至2011年2月28日,分四個階段進行集中整治。
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段。2011年1月4日-1月18日,制定專項整治行動方案,明確目標任務,安排部署專項整治行動。
?。ǘz查檢測階段。2011年1月18日-1月31日,開展養殖環節、交易環節、屠宰加工環節、鹽酸克倫特羅生產銷售環節大檢查、大排查工作,開展抽樣監測工作。
?。ㄈ┱奶岣唠A段。2011年2月1日-2月15日,對檢查排查出的問題,要制定整改措施,明確專人負責,限期進行整改。對查出的違法行為,依法進行查處。
?。ㄋ模┛偨Y驗收階段。2011年2月16日-2月28日,對專項整治行動工作認真進行總結,研究制定監管長效工作機制,實現常態化監管。區政府要對各鎮(街)開展專項整治行動工作進行督查。
六、工作要求
(一)進一步提高認識,切實加強領導。為切實加強對專項整治行動的組織領導,區政府決定成立全區集中開展打擊生產、銷售和使用“瘦肉精”違法行為專項整治行動領導小組,主管副區長趙玉蘭任組長,牧業中心主任趙巖任副組長,區公安局、財政局、衛生局、商務局、工商局、質監局、畜業局、食品藥品監督局等部門為成員單位。區專項整治行動領導小組辦公室設在區牧業管理服務中心,具體負責綜合協調、督查指導和數據統計等工作。各鎮(街),各部門要抓緊成立相應組織機構,切實加強領導,配備精干人員,并按照財政分級負責的原則,切實保障專項整治行動的工作經費,確保專項整治行動扎實有效開展。這次專項整治行動的各項信息,統一由區衛生局負責對外發布,各鎮(街)、各部門不得擅自發布任何信息,對因“瘦肉精”問題信息泄露引發社會恐慌問題,要依法嚴肅處理。
(二)落實責任,明確職責。按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、生產經營者作為第一責任人”的要求,將領導責任、管理責任、監督責任落到實處,堅持一級抓一級,層層抓落實。牧業部門負責在牛羊養殖、收購、販運、定點屠宰環節實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處;負責牛羊收購、販運環節質量安全的監督管理。公安部門負責協助相關部門對生產、銷售和使用“瘦肉精”的違法行為進行行政處罰,涉嫌犯罪的進行立案查處。財政部門負責保障工作經費。衛生部門負責專項整治行動的信息發布工作。商務和糧食部門負責加強牛羊屠宰的行業管理,督促屠宰企業落實質量安全管理的相關制度。工商部門負責牛羊肉產品及食品流通環節監管。質量技術監督部門負責嚴防含“瘦肉精”的牛羊肉進入食品生產加工企業。食品藥品監督部門負責餐飲業、食堂等消費環節的索證索票等檢查工作,加大對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監管力度。
(三)加強宣傳培訓,營造嚴打氛圍。為提高廣大群眾對銷售使用“瘦肉精”及其替代品危害性的認識,廣電部門要通過廣播、電視等媒體,各相關部門通過懸掛條幅、張貼標語、發放宣傳單、召開養殖戶經紀人座談會等形式,大力宣傳“瘦肉精”的危害性,讓養殖業戶、經紀人和屠宰業戶明白有意使用“瘦肉精”、屠宰銷售含“瘦肉精”的動物是觸犯刑法的行為,將被追究刑事責任,提高從業人員的法律意識。同時,要公布舉報電話,受理群眾舉報、形成群防群控的良好氛圍。
(四)增加投入,保障經費。政府將加大經費投入,購置配備必要的快速檢測儀器、試劑等專用器材,培訓專業技術人員,為專項整治工作創造必要的工作條件,保障工作正常運行。
?。ㄎ澹┥舷聹贤?,及時報送信息。這次專項整治行動實行周報制度,各鎮(街)要于每周五以鎮(街)為單位將專項整治工作情況(包括統計報表)上報區專項整治領導小組辦公室,遇重大情況要第一時間報告。區專項整治工作領導小組辦公室(區牧業中心)。
附件: 專項整治行動養殖、交易、屠宰等環節工作情況統計報表.doc
聯系人:王佳才
電話:3734268