各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
2013年中秋、國慶兩節將至,為確保全省人民度過一個歡樂祥和的節日,經省政府同意,現就做好“兩節”期間有關工作通知如下:
一、加強預警監測,規范市場秩序
各級價格主管部門要認真落實國家發展改革委《關于加強2013年中秋國慶期間市場價格監管的通知》(發改電〔2013〕187號)精神,密切關注市場動態,加強對節日市場供應和價格變動情況的監測分析。要適時啟動節日市場價格監測預警機制,密切關注市場價格動態,重點監測糧油、肉、蛋、菜、奶、水產品等群眾生活必需品價格。要組織安排精干力量開展市場價格巡查,對可能引發價格異常波動的傾向性、苗頭性問題,及時預警,快速處置。要積極引導經營者加強價格自律、誠信經營,嚴肅查處虛構原價、虛假折扣、模糊贈售、誤導性價格標示等違法行為,維護正常的市場價格秩序。農副產品平價商店要積極發揮引導作用,穩定節日市場物價,保障群眾基本生活。
二、穩定市場供應,保障食品安全
“兩節”期間,食品消費集中,市場需求旺盛。要認真做好節日期間市場保障,強化市場運行監控和信息發布,加強對在庫、在欄政府儲備商品的核查和補充,特別是增加旺銷商品、供應偏緊商品的采購量,保障糧、油、肉、蛋、菜等各類生活必需品正常供應。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。要切實加強食品安全監管,重點加大糧油、米面、肉類、蔬菜、酒類、乳制品、兒童食品等節日消費重點品種監測和抽檢力度,及時預警,引導消費。要強化對食品批發市場、生產加工企業、商場超市、賓館飯店等重點區域,以及農產品種植養殖、畜禽屠宰等關鍵環節的監督檢查,切實防止食物中毒事故和食源性疾病發生,確保人民群眾吃得放心、吃得安全。
三、加強假日交通、旅游等安全監管,優化出游環境
強化收費公路網監測預警,做好路網車輛調度與道口分流工作。加強對交通運營企業的安全監管和客運車輛性能的安全檢測,嚴禁超速、超載、超限運輸,嚴查無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等交通違法行為,確保道路交通安全、有序、暢通。切實加強旅游安全工作,落實企業旅游安全主體責任,加強對景區險坡險路重點路段、客流高峰等重點時段、大型游樂設施與客運索道等重要設施、探險漂強化收費公路網監測預警,做好路網車輛調度與道口分流工作。加強對交通運營企業的安全監管和客運車輛性能的安全檢測,嚴禁超速、超載、超限運輸,嚴查無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等交通違法行為,確保道路交通安全、有序、暢通。切實加強旅游安全工作,落實企業旅游安全主體責任,加強對景區險坡險路重點路段、客流高峰等重點時段、大型游樂設施與客運索道等重要設施、探險漂流等特種旅游項目旅游安全的隱患排查,增強安全保障能力。要及時、準確發布重點旅游景區交通、住宿、氣象等信息,做好重點地段擴容、安全防護設施修繕、旅游高峰時段分流等服務保障工作,嚴防擁堵、踩踏等安全事故發生。要加大對旅游市場監管力度,加強聯合執法,嚴厲打擊黑車黑導、欺客宰客、強迫消費及旅行社非法轉讓經營資格等行為,提升旅游服務質量。
四、加大重點行業和領域安全監管力度,穩定安全生產形勢
各地、各有關部門和單位要進一步強化安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制,切實落實安全監管責任,抓實、抓細、抓好“兩節”期間的安全監管工作。各生產經營建設單位要把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個職工,不折不扣地落實企業安全生產主體責任。各地要對第二階段安全生產大檢查排查出的安全隱患進行重點督查,強化防范措施,有效防范各類生產安全事故。加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放等各個環節的安全管理,嚴肅查處非法違法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為。加強對人員密集場所和大型群眾活動的安全監管監察。加強煤礦安全監管監察、非煤礦山安全監管,以及危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管。全面落實建筑施工、民爆器材、冶金、電力等行業(領域)安全生產措施,加強監督管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
五、嚴格落實責任,切實維護好群眾利益
省有關部門要結合群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風,把維護群眾利益擺在更加突出的位置。各級政府和有關部門要實行嚴格的責任制和責任追究制度,對事關人民群眾生命財產安全等重點工作,層層分解任務,逐項落實責任,不放過一個細節,不留一個死角,確保措施到位、檢查到位、落實到位。領導干部要積極主動深入一線、深入基層,關心群眾生活,尤其要千方百計解決好困難群眾生活問題。要組織開展農民工工資支付情況專項檢查,嚴肅查處拖欠農民工工資等違法行為,確保按時足額發放。要切實做好矛盾糾紛排查化解工作,暢通投訴受理渠道,妥善處理群眾訴求,及時發現和就地化解不穩定因素,切實把問題解決在基層,把矛盾消除在萌芽狀態。要加強社會治安管理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,強化對重點地區、重要部位和重大活動的安全保衛工作,確保社會大局和諧穩定。
安徽省人民政府辦公廳
2013年9月18日
2013年中秋、國慶兩節將至,為確保全省人民度過一個歡樂祥和的節日,經省政府同意,現就做好“兩節”期間有關工作通知如下:
一、加強預警監測,規范市場秩序
各級價格主管部門要認真落實國家發展改革委《關于加強2013年中秋國慶期間市場價格監管的通知》(發改電〔2013〕187號)精神,密切關注市場動態,加強對節日市場供應和價格變動情況的監測分析。要適時啟動節日市場價格監測預警機制,密切關注市場價格動態,重點監測糧油、肉、蛋、菜、奶、水產品等群眾生活必需品價格。要組織安排精干力量開展市場價格巡查,對可能引發價格異常波動的傾向性、苗頭性問題,及時預警,快速處置。要積極引導經營者加強價格自律、誠信經營,嚴肅查處虛構原價、虛假折扣、模糊贈售、誤導性價格標示等違法行為,維護正常的市場價格秩序。農副產品平價商店要積極發揮引導作用,穩定節日市場物價,保障群眾基本生活。
二、穩定市場供應,保障食品安全
“兩節”期間,食品消費集中,市場需求旺盛。要認真做好節日期間市場保障,強化市場運行監控和信息發布,加強對在庫、在欄政府儲備商品的核查和補充,特別是增加旺銷商品、供應偏緊商品的采購量,保障糧、油、肉、蛋、菜等各類生活必需品正常供應。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。要切實加強食品安全監管,重點加大糧油、米面、肉類、蔬菜、酒類、乳制品、兒童食品等節日消費重點品種監測和抽檢力度,及時預警,引導消費。要強化對食品批發市場、生產加工企業、商場超市、賓館飯店等重點區域,以及農產品種植養殖、畜禽屠宰等關鍵環節的監督檢查,切實防止食物中毒事故和食源性疾病發生,確保人民群眾吃得放心、吃得安全。
三、加強假日交通、旅游等安全監管,優化出游環境
強化收費公路網監測預警,做好路網車輛調度與道口分流工作。加強對交通運營企業的安全監管和客運車輛性能的安全檢測,嚴禁超速、超載、超限運輸,嚴查無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等交通違法行為,確保道路交通安全、有序、暢通。切實加強旅游安全工作,落實企業旅游安全主體責任,加強對景區險坡險路重點路段、客流高峰等重點時段、大型游樂設施與客運索道等重要設施、探險漂強化收費公路網監測預警,做好路網車輛調度與道口分流工作。加強對交通運營企業的安全監管和客運車輛性能的安全檢測,嚴禁超速、超載、超限運輸,嚴查無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等交通違法行為,確保道路交通安全、有序、暢通。切實加強旅游安全工作,落實企業旅游安全主體責任,加強對景區險坡險路重點路段、客流高峰等重點時段、大型游樂設施與客運索道等重要設施、探險漂流等特種旅游項目旅游安全的隱患排查,增強安全保障能力。要及時、準確發布重點旅游景區交通、住宿、氣象等信息,做好重點地段擴容、安全防護設施修繕、旅游高峰時段分流等服務保障工作,嚴防擁堵、踩踏等安全事故發生。要加大對旅游市場監管力度,加強聯合執法,嚴厲打擊黑車黑導、欺客宰客、強迫消費及旅行社非法轉讓經營資格等行為,提升旅游服務質量。
四、加大重點行業和領域安全監管力度,穩定安全生產形勢
各地、各有關部門和單位要進一步強化安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制,切實落實安全監管責任,抓實、抓細、抓好“兩節”期間的安全監管工作。各生產經營建設單位要把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個職工,不折不扣地落實企業安全生產主體責任。各地要對第二階段安全生產大檢查排查出的安全隱患進行重點督查,強化防范措施,有效防范各類生產安全事故。加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放等各個環節的安全管理,嚴肅查處非法違法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為。加強對人員密集場所和大型群眾活動的安全監管監察。加強煤礦安全監管監察、非煤礦山安全監管,以及危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管。全面落實建筑施工、民爆器材、冶金、電力等行業(領域)安全生產措施,加強監督管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
五、嚴格落實責任,切實維護好群眾利益
省有關部門要結合群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風,把維護群眾利益擺在更加突出的位置。各級政府和有關部門要實行嚴格的責任制和責任追究制度,對事關人民群眾生命財產安全等重點工作,層層分解任務,逐項落實責任,不放過一個細節,不留一個死角,確保措施到位、檢查到位、落實到位。領導干部要積極主動深入一線、深入基層,關心群眾生活,尤其要千方百計解決好困難群眾生活問題。要組織開展農民工工資支付情況專項檢查,嚴肅查處拖欠農民工工資等違法行為,確保按時足額發放。要切實做好矛盾糾紛排查化解工作,暢通投訴受理渠道,妥善處理群眾訴求,及時發現和就地化解不穩定因素,切實把問題解決在基層,把矛盾消除在萌芽狀態。要加強社會治安管理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,強化對重點地區、重要部位和重大活動的安全保衛工作,確保社會大局和諧穩定。
安徽省人民政府辦公廳
2013年9月18日