關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定(公告〔2011〕43號(hào))

   2015-08-24 478
核心提示:《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》已于2011年11月25日經(jīng)重慶市第三屆人民代表大
《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》已于2011年11月25日經(jīng)重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
 
  重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 
  2011年11月29日
 
  重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定
 
  (2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))
 
  重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定:
 
  一、對(duì)下列地方性法規(guī)中關(guān)于查封、扣押的期限、范圍、程序的規(guī)定作出修改
 
  1.《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十五條第三款修改為:"查封、扣押產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品,不得超過(guò)三十日。因特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)查封、扣押行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。"
 
  第十六條第三項(xiàng)修改為:"查封、扣押期限屆滿后仍無(wú)法找到當(dāng)事人或者經(jīng)催告該當(dāng)事人拒不前來(lái)接受處理的。"
 
  2. 《重慶市鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條第二款修改為:"對(duì)依法查封、扣押的鹽產(chǎn)品及其他物品,經(jīng)公告至查封、扣押期限屆滿,仍無(wú)法查明該物品所有人的,鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以按照無(wú)主物依法收繳。"
 
  3. 《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四十七條第一款修改為:"特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門對(duì)有關(guān)特種設(shè)備予以查封、扣押后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。因特殊情況不能按期作出處理的,經(jīng)查封、扣押行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。"
 
  4. 《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》第三十七條修改為:"發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)可以扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。案件處理完畢或者農(nóng)業(yè)機(jī)械事故肇事方提供擔(dān)保的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用。"
 
  5. 《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理及事故處理?xiàng)l例》第二十六條修改為:"發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)可以扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。案件處理完畢或者農(nóng)業(yè)機(jī)械事故肇事方提供擔(dān)保的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、操作證件。存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械,其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用。"
 
  6.將《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》第三十五條第六款修改為:"對(duì)依據(jù)本條暫扣的物品或車輛,當(dāng)事人在暫扣期限屆滿后仍不接受處理的,公路路政管理機(jī)構(gòu)可依法拍賣。所得價(jià)款扣除拍賣費(fèi)用,抵扣應(yīng)繳賠(補(bǔ))償費(fèi)及罰款后,余款退還當(dāng)事人,不足部分予以追繳。"
 
  7. 《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》第十九條第四項(xiàng)修改為:"對(duì)有證據(jù)證明侵犯他人專利的產(chǎn)品可以查封或者扣押。"
 
  二、取消下列地方性法規(guī)中設(shè)定的凍結(jié)
 
  8. 刪除《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第三十二條第五項(xiàng)中的"對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚的,可以提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)暫停支付違法行為人與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的存款。"
 
  三、對(duì)下列地方性法規(guī)中關(guān)于處理查封、扣押財(cái)物的規(guī)定作出修改
 
  9. 《重慶市商品市場(chǎng)交易管理?xiàng)l例》第五十三條第二款修改為:"對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定,經(jīng)催告仍不履行的,作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將扣留、封存的商品變價(jià)后抵繳罰沒(méi)款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。"
 
  10. 《重慶市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》第十一條修改為:"當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不執(zhí)行工商行政管理部門作出的罰款、沒(méi)收違法所得處罰決定,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,作出處罰決定的部門可將依法扣留的款項(xiàng)用于抵繳罰款或沒(méi)收款。有扣留、封存的物品的,依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定予以拍賣或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,拍賣所得價(jià)款或變價(jià)款用于抵繳罰款或沒(méi)收款。"
 
  四、取消下列地方性法規(guī)中設(shè)定的劃撥,對(duì)設(shè)定的滯納金作出修改
 
  11.《重慶市失業(yè)保險(xiǎn)條例》第三十三條修改為:?jiǎn)挝粵](méi)有按時(shí)足額繳納和代扣、代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納,從欠繳之日起,按日加收欠繳額萬(wàn)分之五的滯納金,但滯納金不得超過(guò)欠款本金,并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不繳納的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  12. 將《重慶市工會(huì)條例》第四十五條兩款合并為一款,修改為:"單位逾期未交、少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金的,所在單位工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出催交通知書,限期撥繳。逾期未繳納的,按欠繳金額每日千分之五加收滯納金,但滯納金不得超過(guò)欠款本金。單位仍不繳納的,基層工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令;單位在法定期限內(nèi)不提出書面異議又拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。"
 
  13.《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》第五十五條第四款修改為:"當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金,但滯納金不得超過(guò)欠費(fèi)本金;仍不繳納的,由作出征收決定的機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。"。
 
  五、對(duì)下列地方性法規(guī)中規(guī)定的直接強(qiáng)制執(zhí)行作出修改
 
  14. 刪除《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》第三十條第一項(xiàng)中的"逾期不拆除或不辦理審批手續(xù)的,強(qiáng)制拆除。"刪除第二、三、四、五項(xiàng)中的"強(qiáng)制拆除,并"。
 
  刪除第三十一條第一項(xiàng)中的"逾期不拆除或不辦理審批手續(xù)的,強(qiáng)制拆除。"刪除第二、四、五項(xiàng)中的"強(qiáng)制拆除,并"。
 
  刪除第三十三條中的"逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除。"
 
  第三十四條修改為:"違反本條例規(guī)定設(shè)置或者發(fā)布的戶外廣告,經(jīng)責(zé)令限期拆除、改正或者辦理審批手續(xù),逾期仍不拆除、改正或者辦理審批手續(xù)的,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者工商行政管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。其中符合《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十條規(guī)定情形的,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者工商行政管理部門可以依法代為拆除,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人依法代為拆除,其費(fèi)用由設(shè)置者、發(fā)布者承擔(dān)。"
 
  15. 將《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》第二十三條中"由接埋地區(qū)、縣(市)民政部門會(huì)同公安部門和街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制執(zhí)行,其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)"修改為"由民政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行"。
 
  16. 將《重慶市地名管理?xiàng)l例》第二十六條中"強(qiáng)制改正或拆除并處以五百元以上三千元以下的罰款"修改為"處五百元以上三千元以下罰款,仍不改正的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行"。
 
  17. 將《重慶市水利工程管理?xiàng)l例》第三十四條中"予以強(qiáng)制拆除"修改為"依法代為拆除,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代為拆除"。
 
  18. 將《重慶市實(shí)施〈長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例〉辦法》第六十二條中"依法強(qiáng)制執(zhí)行"修改為"依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行"。
 
  將六十四條中的"可以強(qiáng)制銷號(hào)"修改為"移民仍不辦理銷號(hào)手續(xù)的,可以作出銷號(hào)決定"。
 
  六、取消下列地方性法規(guī)中設(shè)定的限制人身自由的強(qiáng)制措施,作出相應(yīng)修改
 
  19.《重慶市禁毒條例》第九條第二款修改為:"禁止在出售的食品、飲料中摻入罌粟籽、罌粟苗、罌粟殼等毒品原植物或者毒品。在出售的食品、飲料等食物中摻入罌粟殼、罌粟苗、罌粟籽和其他毒品的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓一至三個(gè)月,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;經(jīng)整頓仍不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。"
 
  第十條第二款修改為:"吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
 
  (一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
 
  (二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
 
  (三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
 
  (四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
 
  對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
 
  吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。"
 
  第十一條修改為:"有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
 
  (一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;
 
  (二)非法持有毒品的;
 
  (三)非法種植毒品原植物的;
 
  (四)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;
 
  (五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;
 
  (六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
 
  (七)向他人提供毒品的。
 
  明知他人吸食、注射毒品,為他人提供器具或者其他便利的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法物品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處三千元以下罰款。"
 
  刪除第十八條第二款。
 
  20.將《重慶市查禁賣淫嫖娼條例》第八條中"按照國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施,并由公安機(jī)關(guān)處五千元以下罰款"修改為"按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理"。
 
  21.《重慶市查禁賭博條例》第六條修改為:"以營(yíng)利為目的,為賭博提供條件,或者參與賭博,屢教不改的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理。"
 
  22.刪除《重慶市懲治拐賣婦女兒童條例》第九條中"實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),并"。
 
  23.刪除《重慶市實(shí)施〈長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例〉辦法》第六十三條中的"逾期不改的,移民行政部門或有關(guān)行政部門可強(qiáng)制遣返。"
 
  刪除第六十五條中的"或強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)"。
 
  七、對(duì)下列地方性法規(guī)中設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)作出修改
 
  24.將《重慶市河道管理?xiàng)l例》第三十二條和第三十三條第二款中的"防汛指揮機(jī)構(gòu)"、"防汛指揮部"修改為"縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)"。
 
  25.將《重慶市國(guó)家教育考試條例》第四十五條第二款中"由公安部門對(duì)作弊工具實(shí)施查封、扣押"修改為"對(duì)作弊工具可以實(shí)施查封、扣押"。
 
  八、對(duì)下列法規(guī)中與上位法不一致的規(guī)定作出修改
 
  26.將《重慶市水資源管理?xiàng)l例》第四十九條中"并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款"修改為"并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款"。
 
  本決定自2012年1月1日起施行。有關(guān)法規(guī)文本根據(jù)本決定修改后重新公布。


 
地區(qū): 重慶
標(biāo)簽: 地方性法規(guī)
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