第一條 為保證牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品的加工、貯運、購銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動適用本辦法。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品，是指牛羊屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、骨、頭、蹄、臟器、血液。
第三條 市商品流通主管部門負責本市牛羊屠宰的行業(yè)管理工作。
縣（市）區(qū)商品流通主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)牛羊定點屠宰日常管理工作。
民族宗教、工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、商檢等政府部門，按照各自職責，配合做好牛羊屠宰及生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理工作。
第四條 本市對牛羊?qū)嵭卸c屠宰管理。牛羊定點屠宰廠（場）按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則設(shè)置。
政府鼓勵和支持定點屠宰廠（場）實行規(guī)模化、工廠化、機械化屠宰牛羊。
第五條 牛羊定點屠宰廠（場）應(yīng)當具備以下條件：
（一）距離生活飲用水地表水源500米以外，距離居民生活區(qū)和公共場所100米以外；
（二）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的水源，水質(zhì)符合國家標準；
（三）設(shè)有符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和衛(wèi)生標準的消毒池、待宰間、加工間、急宰間；
（四）從業(yè)人員持有衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明；
（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的加工技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員；
（六）有必要的消毒設(shè)施、消毒藥品以及健全的消毒管理制度及無害化處理設(shè)施；
（七）有必要的吊宰等機械化加工設(shè)備和運載工具以及污染物處理設(shè)施；
（八）有符合國家規(guī)定的動物防疫、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護的場地、設(shè)施條件；
（九）有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度。
清真牛羊定點屠宰廠（場）的單位法人代表或者生產(chǎn)負責人必須是回族或者其他有清真習慣的少數(shù)民族，從業(yè)人員中回族或者其他有清真習慣的少數(shù)民族員工比例不得少于10%。
第六條 申請設(shè)立牛羊定點屠宰廠（場）應(yīng)當向市政府商品流通主管部門提交書面申請和有關(guān)資料。市商品流通主管部門應(yīng)當自接到申請之日起十五日內(nèi)，會同民族宗教、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門審核，經(jīng)審核符合第五條規(guī)定條件的，頒發(fā)本市統(tǒng)一制作的定點屠宰標志牌。
牛羊定點屠宰廠（場）應(yīng)當將標志牌懸掛在廠（場）內(nèi)顯著位置。
除自宰自食外，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰牛羊。
第七條 牛羊定點屠宰廠（場）設(shè)立分支機構(gòu)、遷址等，應(yīng)當符合第五條規(guī)定的條件并按照第六條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
牛羊定點屠宰廠（場）改業(yè)、歇業(yè)、終止營業(yè)必須繳回定點屠宰標志牌。
第八條 牛羊定點屠宰廠（場）必須遵守以下規(guī)定：
（一）屠宰的牛羊須經(jīng)牛羊產(chǎn)地動物檢疫機構(gòu)檢疫合格；
（二）按照國家規(guī)定的操作程序和技術(shù)要求進行屠宰加工，同步進行肉品品質(zhì)檢驗，并對檢驗結(jié)果和處理情況進行登記；
（三）經(jīng)檢驗不合格的牛羊及其產(chǎn)品必須進行無害化處理；
（四）出廠的牛羊產(chǎn)品須有肉品品質(zhì)檢驗合格章和動物檢疫機構(gòu)的檢疫證明、驗訖印章；
（五）對未能及時出廠的牛羊產(chǎn)品，采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
清真牛羊定點屠宰廠（場）屠宰牛羊必須按照清真要求進行，其產(chǎn)品必須印有明顯的清真標志。
第九條 禁止將未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品出廠。
禁止向牛羊和牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十條 牛羊定點屠宰廠（場）可以自行收購牛羊，也可以提供代宰服務(wù)。提供代宰服務(wù)應(yīng)當按照物價部門核定的標準收取費用。
第十一條 運輸牛羊產(chǎn)品必須持有檢疫證明，必須使用專用運輸車輛或者專用容器，牛羊產(chǎn)品應(yīng)當具有檢疫檢驗標志。
第十二條 從事牛羊產(chǎn)品加工、銷售的單位和個人以及賓館、飯店、集體伙食單位，銷售或者食用的牛羊產(chǎn)品，必須是牛羊定點屠宰廠（場）屠宰的牛羊產(chǎn)品。加工、銷售的牛羊產(chǎn)品，必須有動物檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗合格證；食用牛羊產(chǎn)品的，應(yīng)當索取定點屠宰產(chǎn)品證明。
第十三條 經(jīng)銷外地牛羊產(chǎn)品應(yīng)當持有產(chǎn)地縣以上動物檢疫機構(gòu)出具的有效證件，經(jīng)銷清真牛羊產(chǎn)品還須持有產(chǎn)地縣以上民族工作部門或其委托的組織出具的證明。
經(jīng)銷進口的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當持有商檢部門批準的證件，經(jīng)銷進口清真牛羊產(chǎn)品還須持有生產(chǎn)國的省（州）級伊斯蘭教組織的證明。
第十四條 經(jīng)營牛羊產(chǎn)品應(yīng)當具備下列條件：
（一）從事牛羊產(chǎn)品加工銷售人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證；
（二）銷售牛羊產(chǎn)品必須具有專用的銷售柜臺和防蠅、防塵、防雨設(shè)施，禁止露天經(jīng)營。
清真牛羊產(chǎn)品銷售點應(yīng)當獨立設(shè)置或者與非清真食品隔有3米以上的距離。
第十五條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、私刻、涂改、偽造牛羊產(chǎn)品的有關(guān)印章、標牌和證明。
第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，未經(jīng)定點擅自屠宰牛羊的，由商品流通主管部門給予500元以上5000元以下的罰款，并會同工商行政管理部門沒收非法屠宰的牛羊產(chǎn)品和非法所得。
第十七條 違反本辦法規(guī)定，使用非專用運輸車輛或者非專用容器運輸牛羊產(chǎn)品的，由商品流通主管部門處以500元以上2000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，出廠（場）的牛羊產(chǎn)品未經(jīng)檢疫、檢驗，或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格，或者向牛羊產(chǎn)品注水及注入其他物質(zhì)的，由商品流通主管部門處以10000元以上30000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，取消定點生產(chǎn)資格，對上述違法產(chǎn)品，由商品流通主管部門會同工商行政管理部門予以沒收，并集中處理。
第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，加工、銷售和食用的牛羊產(chǎn)品，屬于非定點牛羊屠宰廠（場）的產(chǎn)品或者無合法有效證件的，由工商行政管理部門處以1000元以上10000元以下的罰款，并沒收其非法產(chǎn)品。
第二十條 違反本辦法第八條、第十條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由衛(wèi)生、工商、動物檢疫、物價、民族宗教、公安部門按照各自職責依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 動物檢疫機構(gòu)的工作人員對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的牛羊、牛羊產(chǎn)品出具檢疫證明，加蓋驗訖印章的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。由此給有關(guān)當事人造成損失的，動物檢疫機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責任。
任何單位和個人都有權(quán)對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為向政府法制部門或者監(jiān)察部門檢舉投訴。
第二十二條 本辦法自二００二年五月一日施行。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品的加工、貯運、購銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動適用本辦法。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品，是指牛羊屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、骨、頭、蹄、臟器、血液。
第三條 市商品流通主管部門負責本市牛羊屠宰的行業(yè)管理工作。
縣（市）區(qū)商品流通主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)牛羊定點屠宰日常管理工作。
民族宗教、工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、商檢等政府部門，按照各自職責，配合做好牛羊屠宰及生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理工作。
第四條 本市對牛羊?qū)嵭卸c屠宰管理。牛羊定點屠宰廠（場）按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則設(shè)置。
政府鼓勵和支持定點屠宰廠（場）實行規(guī)模化、工廠化、機械化屠宰牛羊。
第五條 牛羊定點屠宰廠（場）應(yīng)當具備以下條件：
（一）距離生活飲用水地表水源500米以外，距離居民生活區(qū)和公共場所100米以外；
（二）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的水源，水質(zhì)符合國家標準；
（三）設(shè)有符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和衛(wèi)生標準的消毒池、待宰間、加工間、急宰間；
（四）從業(yè)人員持有衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明；
（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的加工技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員；
（六）有必要的消毒設(shè)施、消毒藥品以及健全的消毒管理制度及無害化處理設(shè)施；
（七）有必要的吊宰等機械化加工設(shè)備和運載工具以及污染物處理設(shè)施；
（八）有符合國家規(guī)定的動物防疫、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護的場地、設(shè)施條件；
（九）有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度。
清真牛羊定點屠宰廠（場）的單位法人代表或者生產(chǎn)負責人必須是回族或者其他有清真習慣的少數(shù)民族，從業(yè)人員中回族或者其他有清真習慣的少數(shù)民族員工比例不得少于10%。
第六條 申請設(shè)立牛羊定點屠宰廠（場）應(yīng)當向市政府商品流通主管部門提交書面申請和有關(guān)資料。市商品流通主管部門應(yīng)當自接到申請之日起十五日內(nèi)，會同民族宗教、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門審核，經(jīng)審核符合第五條規(guī)定條件的，頒發(fā)本市統(tǒng)一制作的定點屠宰標志牌。
牛羊定點屠宰廠（場）應(yīng)當將標志牌懸掛在廠（場）內(nèi)顯著位置。
除自宰自食外，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰牛羊。
第七條 牛羊定點屠宰廠（場）設(shè)立分支機構(gòu)、遷址等，應(yīng)當符合第五條規(guī)定的條件并按照第六條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
牛羊定點屠宰廠（場）改業(yè)、歇業(yè)、終止營業(yè)必須繳回定點屠宰標志牌。
第八條 牛羊定點屠宰廠（場）必須遵守以下規(guī)定：
（一）屠宰的牛羊須經(jīng)牛羊產(chǎn)地動物檢疫機構(gòu)檢疫合格；
（二）按照國家規(guī)定的操作程序和技術(shù)要求進行屠宰加工，同步進行肉品品質(zhì)檢驗，并對檢驗結(jié)果和處理情況進行登記；
（三）經(jīng)檢驗不合格的牛羊及其產(chǎn)品必須進行無害化處理；
（四）出廠的牛羊產(chǎn)品須有肉品品質(zhì)檢驗合格章和動物檢疫機構(gòu)的檢疫證明、驗訖印章；
（五）對未能及時出廠的牛羊產(chǎn)品，采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
清真牛羊定點屠宰廠（場）屠宰牛羊必須按照清真要求進行，其產(chǎn)品必須印有明顯的清真標志。
第九條 禁止將未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品出廠。
禁止向牛羊和牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十條 牛羊定點屠宰廠（場）可以自行收購牛羊，也可以提供代宰服務(wù)。提供代宰服務(wù)應(yīng)當按照物價部門核定的標準收取費用。
第十一條 運輸牛羊產(chǎn)品必須持有檢疫證明，必須使用專用運輸車輛或者專用容器，牛羊產(chǎn)品應(yīng)當具有檢疫檢驗標志。
第十二條 從事牛羊產(chǎn)品加工、銷售的單位和個人以及賓館、飯店、集體伙食單位，銷售或者食用的牛羊產(chǎn)品，必須是牛羊定點屠宰廠（場）屠宰的牛羊產(chǎn)品。加工、銷售的牛羊產(chǎn)品，必須有動物檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗合格證；食用牛羊產(chǎn)品的，應(yīng)當索取定點屠宰產(chǎn)品證明。
第十三條 經(jīng)銷外地牛羊產(chǎn)品應(yīng)當持有產(chǎn)地縣以上動物檢疫機構(gòu)出具的有效證件，經(jīng)銷清真牛羊產(chǎn)品還須持有產(chǎn)地縣以上民族工作部門或其委托的組織出具的證明。
經(jīng)銷進口的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當持有商檢部門批準的證件，經(jīng)銷進口清真牛羊產(chǎn)品還須持有生產(chǎn)國的省（州）級伊斯蘭教組織的證明。
第十四條 經(jīng)營牛羊產(chǎn)品應(yīng)當具備下列條件：
（一）從事牛羊產(chǎn)品加工銷售人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證；
（二）銷售牛羊產(chǎn)品必須具有專用的銷售柜臺和防蠅、防塵、防雨設(shè)施，禁止露天經(jīng)營。
清真牛羊產(chǎn)品銷售點應(yīng)當獨立設(shè)置或者與非清真食品隔有3米以上的距離。
第十五條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、私刻、涂改、偽造牛羊產(chǎn)品的有關(guān)印章、標牌和證明。
第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，未經(jīng)定點擅自屠宰牛羊的，由商品流通主管部門給予500元以上5000元以下的罰款，并會同工商行政管理部門沒收非法屠宰的牛羊產(chǎn)品和非法所得。
第十七條 違反本辦法規(guī)定，使用非專用運輸車輛或者非專用容器運輸牛羊產(chǎn)品的，由商品流通主管部門處以500元以上2000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，出廠（場）的牛羊產(chǎn)品未經(jīng)檢疫、檢驗，或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格，或者向牛羊產(chǎn)品注水及注入其他物質(zhì)的，由商品流通主管部門處以10000元以上30000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，取消定點生產(chǎn)資格，對上述違法產(chǎn)品，由商品流通主管部門會同工商行政管理部門予以沒收，并集中處理。
第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，加工、銷售和食用的牛羊產(chǎn)品，屬于非定點牛羊屠宰廠（場）的產(chǎn)品或者無合法有效證件的，由工商行政管理部門處以1000元以上10000元以下的罰款，并沒收其非法產(chǎn)品。
第二十條 違反本辦法第八條、第十條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由衛(wèi)生、工商、動物檢疫、物價、民族宗教、公安部門按照各自職責依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 動物檢疫機構(gòu)的工作人員對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的牛羊、牛羊產(chǎn)品出具檢疫證明，加蓋驗訖印章的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。由此給有關(guān)當事人造成損失的，動物檢疫機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責任。
任何單位和個人都有權(quán)對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為向政府法制部門或者監(jiān)察部門檢舉投訴。
第二十二條 本辦法自二００二年五月一日施行。
