各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔2010〕26號）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出以下實施意見：
一、加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
各地要按照區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，編制蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，確保蔬菜種植面積穩(wěn)步增加，菜地建設(shè)水平不斷提高。要把設(shè)施蔬菜生產(chǎn)作為發(fā)展重點，制定扶持政策，完善溝渠路電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保“十二五”期間全省每年新增設(shè)施蔬菜50萬畝以上。要組織實施好蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動，積極開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，加強蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。要建立和完善蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系，依靠科技支撐，提高蔬菜質(zhì)量、單產(chǎn)和效益水平。鼓勵支持大中城市到蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)基地，組織訂單生產(chǎn)。充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的促進作用，在“十二五”期間打造我省千億元蔬菜產(chǎn)業(yè)。
二、穩(wěn)定和提高大城市蔬菜自給能力
各地要加強對老菜地的保護，進一步增加投入，合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。實行菜地最低保有量制度（城市常住人口人均保障性菜地不少于20平方米），嚴(yán)格控制征占菜地，確需征占菜地的，市、縣（區(qū)）人民政府要按照“先補后占”的原則補充同等數(shù)量和質(zhì)量的菜地，并按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償安置和足額征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金。征占菜地的補償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。提高大城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，用地單位繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。要統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)設(shè)施的支持力度。
三、加強蔬菜流通體系建設(shè)
各地在規(guī)劃城市建設(shè)時，要合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地，優(yōu)先安排用地計劃指標(biāo)或者依法進行建設(shè)用地置換，確保蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)委要協(xié)調(diào)對全省的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場和城區(qū)批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。積極爭取并充分利用國家“雙百”市場工程政策，加大省級支持力度，繼續(xù)推進蔬菜批發(fā)市場改造升級工程，加快產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場建設(shè)，改造一批帶動能力強、輻射大城市銷區(qū)的大型蔬菜批發(fā)市場。加強產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜配送中心建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，支持城市菜市場的建設(shè)改造和縣鄉(xiāng)中心農(nóng)貿(mào)市場升級改造，提高蔬菜流通效率，降低流通費用，增強市場保障能力，逐步形成以批發(fā)市場為核心，縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的蔬菜流通體系。要增加零售網(wǎng)點，為蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社進城直銷提供場地和方便，在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區(qū)域，方便居民購買。
四、落實和完善“綠色通道”政策
在全省范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。公安、交通管理部門要嚴(yán)格路面管理，堅決防止隨意攔截和處罰運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛。認(rèn)真落實國務(wù)院要求，對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，由城市人民政府組織有關(guān)部門核發(fā)特別通行證，為其24小時進城通行和?？刻峁┍憷_保鮮活農(nóng)產(chǎn)品等物資的運輸安全與暢通。
五、提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
農(nóng)業(yè)部門要進一步加強工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)合作社的發(fā)展，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要以“農(nóng)超對接”等工作為抓手，積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)以及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等終端用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接中蔬菜產(chǎn)品的比重，降低營銷費用。為切實解決農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”的問題，各級人民政府要對各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動予以積極扶持，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進蔬菜合理有序流通。
六、強化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)
各市人民政府要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立市場異常波動防范和應(yīng)急處置機制，保障本地居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立適合本地區(qū)的蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5－7天消費量的動態(tài)存量。社保和民政部門要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的補助和救濟辦法，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。要建立特殊自然災(zāi)害的災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案和種子儲備制度，實行種苗補貼，確保災(zāi)后能盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
七、強化蔬菜信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門要根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，對蔬菜種植面積、產(chǎn)量、交易量、庫存量及價格進行及時監(jiān)測。依托全省城鄉(xiāng)市場信息監(jiān)測直報系統(tǒng)和安徽省物價網(wǎng)，加強對省內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及經(jīng)營蔬菜的大型超市的運行情況及價格監(jiān)測，實行周報、月報制度，必要時啟動日報制度，密切關(guān)注市場動態(tài)，加強預(yù)測預(yù)警。強化對蔬菜生產(chǎn)、市場和價格走勢的分析預(yù)警，及時發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動。建立和完善自下而上的應(yīng)急反應(yīng)機制，組織各大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在蔬菜市場發(fā)生異常波動時迅速反饋相關(guān)信息，及時向社會發(fā)布，穩(wěn)定市場預(yù)期。加大對捏造、散布虛假價格信息、質(zhì)量安全信息的新聞媒體、經(jīng)營者或個人的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導(dǎo)、擾亂市場。
八、加強蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管
創(chuàng)建省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展無公害、綠色和有機蔬菜，擴大“三品”認(rèn)證和名牌認(rèn)定。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，在生產(chǎn)、流通、加工、包裝環(huán)節(jié)上推行全程監(jiān)控。加強檢測和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立多部門聯(lián)動的蔬菜質(zhì)量安全檢測及追溯機制。把蔬菜質(zhì)量安全檢測列入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)規(guī)劃，逐步建立以省、市、縣三級檢測站為重點，大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地檢測點為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全檢測體系。依法嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用高效低殘留農(nóng)藥（含生物農(nóng)藥），由財政資金予以補貼，在有條件的地方實行重點品種免費供種供藥。
九、建立和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策
各級人民政府要進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)和蔬菜流通體系建設(shè)的支持力度。各級要建立政府投資為主導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制，吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級財政要增加投入，積極支持蔬菜棚室、蔬菜集約化育苗場和“菜籃子”良種中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、批發(fā)市場改造升級、“菜籃子”質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)以及示范推廣項目和人員培訓(xùn)等。積極推進支農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社等資金，支持“菜籃子”工程項目建設(shè)。水利部門在安排小型水利項目和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要按照項目有關(guān)規(guī)定，大力支持蔬菜生產(chǎn)基地水利配套設(shè)施建設(shè)。銀行金融機構(gòu)應(yīng)加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務(wù)。積極引導(dǎo)保險公司開展蔬菜保險，有條件的地方可給予適當(dāng)保費補貼。
十、切實強化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制
建立健全“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將最低菜地保有量、種植面積、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進行量化，作為市長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，出臺扶持政策，優(yōu)化各項服務(wù)，落實蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作經(jīng)費。省政府將每年對各市蔬菜生產(chǎn)、流通工作開展專項督查和考核評價。各市人民政府要抓緊制定落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的具體工作方案，并在2010年12月底前報省人民政府。12月底前，省農(nóng)委將會同有關(guān)部門開展專項督查。
安徽省人民政府
二○一○年十一月二十九日
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔2010〕26號）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出以下實施意見：
一、加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
各地要按照區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，編制蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，確保蔬菜種植面積穩(wěn)步增加，菜地建設(shè)水平不斷提高。要把設(shè)施蔬菜生產(chǎn)作為發(fā)展重點，制定扶持政策，完善溝渠路電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保“十二五”期間全省每年新增設(shè)施蔬菜50萬畝以上。要組織實施好蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動，積極開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，加強蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。要建立和完善蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系，依靠科技支撐，提高蔬菜質(zhì)量、單產(chǎn)和效益水平。鼓勵支持大中城市到蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)基地，組織訂單生產(chǎn)。充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的促進作用，在“十二五”期間打造我省千億元蔬菜產(chǎn)業(yè)。
二、穩(wěn)定和提高大城市蔬菜自給能力
各地要加強對老菜地的保護，進一步增加投入，合理規(guī)劃建設(shè)新菜地。實行菜地最低保有量制度（城市常住人口人均保障性菜地不少于20平方米），嚴(yán)格控制征占菜地，確需征占菜地的，市、縣（區(qū)）人民政府要按照“先補后占”的原則補充同等數(shù)量和質(zhì)量的菜地，并按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償安置和足額征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金。征占菜地的補償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。提高大城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，用地單位繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。要統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)設(shè)施的支持力度。
三、加強蔬菜流通體系建設(shè)
各地在規(guī)劃城市建設(shè)時，要合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地，優(yōu)先安排用地計劃指標(biāo)或者依法進行建設(shè)用地置換，確保蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)委要協(xié)調(diào)對全省的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場和城區(qū)批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。積極爭取并充分利用國家“雙百”市場工程政策，加大省級支持力度，繼續(xù)推進蔬菜批發(fā)市場改造升級工程，加快產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場建設(shè)，改造一批帶動能力強、輻射大城市銷區(qū)的大型蔬菜批發(fā)市場。加強產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜配送中心建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，支持城市菜市場的建設(shè)改造和縣鄉(xiāng)中心農(nóng)貿(mào)市場升級改造，提高蔬菜流通效率，降低流通費用，增強市場保障能力，逐步形成以批發(fā)市場為核心，縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的蔬菜流通體系。要增加零售網(wǎng)點，為蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社進城直銷提供場地和方便，在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區(qū)域，方便居民購買。
四、落實和完善“綠色通道”政策
在全省范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。公安、交通管理部門要嚴(yán)格路面管理，堅決防止隨意攔截和處罰運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛。認(rèn)真落實國務(wù)院要求，對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，由城市人民政府組織有關(guān)部門核發(fā)特別通行證，為其24小時進城通行和?？刻峁┍憷_保鮮活農(nóng)產(chǎn)品等物資的運輸安全與暢通。
五、提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
農(nóng)業(yè)部門要進一步加強工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)合作社的發(fā)展，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要以“農(nóng)超對接”等工作為抓手，積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)以及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等終端用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接中蔬菜產(chǎn)品的比重，降低營銷費用。為切實解決農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”的問題，各級人民政府要對各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動予以積極扶持，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進蔬菜合理有序流通。
六、強化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)
各市人民政府要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立市場異常波動防范和應(yīng)急處置機制，保障本地居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立適合本地區(qū)的蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5－7天消費量的動態(tài)存量。社保和民政部門要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的補助和救濟辦法，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。要建立特殊自然災(zāi)害的災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)預(yù)案和種子儲備制度，實行種苗補貼，確保災(zāi)后能盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
七、強化蔬菜信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門要根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，對蔬菜種植面積、產(chǎn)量、交易量、庫存量及價格進行及時監(jiān)測。依托全省城鄉(xiāng)市場信息監(jiān)測直報系統(tǒng)和安徽省物價網(wǎng)，加強對省內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及經(jīng)營蔬菜的大型超市的運行情況及價格監(jiān)測，實行周報、月報制度，必要時啟動日報制度，密切關(guān)注市場動態(tài)，加強預(yù)測預(yù)警。強化對蔬菜生產(chǎn)、市場和價格走勢的分析預(yù)警，及時發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動。建立和完善自下而上的應(yīng)急反應(yīng)機制，組織各大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在蔬菜市場發(fā)生異常波動時迅速反饋相關(guān)信息，及時向社會發(fā)布，穩(wěn)定市場預(yù)期。加大對捏造、散布虛假價格信息、質(zhì)量安全信息的新聞媒體、經(jīng)營者或個人的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導(dǎo)、擾亂市場。
八、加強蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管
創(chuàng)建省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展無公害、綠色和有機蔬菜，擴大“三品”認(rèn)證和名牌認(rèn)定。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，在生產(chǎn)、流通、加工、包裝環(huán)節(jié)上推行全程監(jiān)控。加強檢測和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立多部門聯(lián)動的蔬菜質(zhì)量安全檢測及追溯機制。把蔬菜質(zhì)量安全檢測列入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)規(guī)劃，逐步建立以省、市、縣三級檢測站為重點，大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地檢測點為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全檢測體系。依法嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用高效低殘留農(nóng)藥（含生物農(nóng)藥），由財政資金予以補貼，在有條件的地方實行重點品種免費供種供藥。
九、建立和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策
各級人民政府要進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)和蔬菜流通體系建設(shè)的支持力度。各級要建立政府投資為主導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制，吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級財政要增加投入，積極支持蔬菜棚室、蔬菜集約化育苗場和“菜籃子”良種中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、批發(fā)市場改造升級、“菜籃子”質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)以及示范推廣項目和人員培訓(xùn)等。積極推進支農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社等資金，支持“菜籃子”工程項目建設(shè)。水利部門在安排小型水利項目和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要按照項目有關(guān)規(guī)定，大力支持蔬菜生產(chǎn)基地水利配套設(shè)施建設(shè)。銀行金融機構(gòu)應(yīng)加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務(wù)。積極引導(dǎo)保險公司開展蔬菜保險，有條件的地方可給予適當(dāng)保費補貼。
十、切實強化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制
建立健全“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將最低菜地保有量、種植面積、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進行量化，作為市長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，出臺扶持政策，優(yōu)化各項服務(wù)，落實蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作經(jīng)費。省政府將每年對各市蔬菜生產(chǎn)、流通工作開展專項督查和考核評價。各市人民政府要抓緊制定落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的具體工作方案，并在2010年12月底前報省人民政府。12月底前，省農(nóng)委將會同有關(guān)部門開展專項督查。
安徽省人民政府
二○一○年十一月二十九日
