為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發[2010]36號)和省食安辦《關于進一步加強“地溝油”整治工作的通知》（鄂食安辦[2010]3號）以及仙桃市食安辦《關于加強“地溝油”集中整治和餐廚廢棄物管理工作方案》（仙食安文[2011]01號）的文件精神，切實加強餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊非法使用“地溝油”的行為。全面落實餐飲服務環節開展餐廚廢棄物管理和索證索票制度，確保公眾飲食安全，我局特制定本整治工作實施方案。
一、整治目標
堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務食品安全監管制度，強化餐飲服務食品安全責任落實，健全餐飲服務監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，切實加強“地溝油”集中整治和餐廚廢棄物管理力度，嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”的行為。通過整頓，使餐飲服務單位自律意識顯著增強，非法生產銷售使用“地溝油”的行為得到有效遏制，強化餐廚廢棄物管理意識，有效規范食用油生產經營秩序，食品安全水平得到明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、明確任務、突出重點
各科室要加強對餐飲服務單位采購和使用食用油脂的監督檢查，將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容，以城鄉結合部和城市近郊區為重點，以小吃店、快餐店、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，要求餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，嚴防“地溝油”流入餐飲服務單位，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”的行為。對使用“地溝油”的餐飲服務經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證；嚴肅查處使用假冒偽劣和來源不明食用油的行為。涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
三、時間安排
本次專項整頓從2011 年3月4至4 月5日，時限一個月。
分三個階段進行：
（一）第一階段（3月4日—3月10日）為動員部署和調查摸底階段。各科室根據本方案要求，對集中整治進行動員部署，同時開展調查摸底工作。
（二）第二階段（3月11日—3月31日）為集中整治階段。各科室要在調查摸底基礎上，針對突出問題、薄弱環節、重點單位，集中力量開展整治工作。
（三）第三階段（4月1日—4月5日）為總結完善階段。各科室總結專項整治經驗，進一步完善“地溝油”監管制度，審查發證科于4月6日前將集中專項整治工作總結報市食安辦。
四、工作要求
（一）加強組織領導
各科室必須高度重視本次整頓工作，強化對整頓工作的組織領導，迅速組織召開專題會議，研究部署整治工作，成立地溝油專項整治工作專班，分成3個執法隊，分別由3名分管領導帶隊，轄區科室全體衛生監督員參加。要結合本地實際，明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務，檢查不留死角隱患，工作不走過場形式，要及時反饋工作信息，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。要協調解決工作中遇到的問題和困難，統籌抓好各項制度措施落實。
（二）加大查處力度
堅持執法必嚴、違法必究的原則，加大打擊力度，集中時間，集中力量，對重點區域、重點單位開展突擊檢查，嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。對使用“地溝油”的餐飲服務經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
（三）加強輿論監督
依法公布投訴舉報受理方式，充分調動社會力量參與食品安全監督。及時向社會公布對使用“地溝油”的餐飲服務經營單位。廣泛深入宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，積極宣傳“地溝油”的危害和整頓工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為整頓工作營造良好氛圍。
（四）建立長效機制
各科室要進一步落實餐飲服務單位采購和使用食用油脂和食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查。制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，要求餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；建立健全餐廚廢棄物回收處理的準入制度。餐廚廢棄物產生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，確保不留隱患和死角。加強各部門協調配合，建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成聯動打擊合力，實現對“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監管，為建立食品安全長效機制奠定扎實的基礎。
2011年3月11日
一、整治目標
堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務食品安全監管制度，強化餐飲服務食品安全責任落實，健全餐飲服務監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，切實加強“地溝油”集中整治和餐廚廢棄物管理力度，嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”的行為。通過整頓，使餐飲服務單位自律意識顯著增強，非法生產銷售使用“地溝油”的行為得到有效遏制，強化餐廚廢棄物管理意識，有效規范食用油生產經營秩序，食品安全水平得到明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、明確任務、突出重點
各科室要加強對餐飲服務單位采購和使用食用油脂的監督檢查，將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容，以城鄉結合部和城市近郊區為重點，以小吃店、快餐店、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，要求餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，嚴防“地溝油”流入餐飲服務單位，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”的行為。對使用“地溝油”的餐飲服務經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證；嚴肅查處使用假冒偽劣和來源不明食用油的行為。涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
三、時間安排
本次專項整頓從2011 年3月4至4 月5日，時限一個月。
分三個階段進行：
（一）第一階段（3月4日—3月10日）為動員部署和調查摸底階段。各科室根據本方案要求，對集中整治進行動員部署，同時開展調查摸底工作。
（二）第二階段（3月11日—3月31日）為集中整治階段。各科室要在調查摸底基礎上，針對突出問題、薄弱環節、重點單位，集中力量開展整治工作。
（三）第三階段（4月1日—4月5日）為總結完善階段。各科室總結專項整治經驗，進一步完善“地溝油”監管制度，審查發證科于4月6日前將集中專項整治工作總結報市食安辦。
四、工作要求
（一）加強組織領導
各科室必須高度重視本次整頓工作，強化對整頓工作的組織領導，迅速組織召開專題會議，研究部署整治工作，成立地溝油專項整治工作專班，分成3個執法隊，分別由3名分管領導帶隊，轄區科室全體衛生監督員參加。要結合本地實際，明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務，檢查不留死角隱患，工作不走過場形式，要及時反饋工作信息，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。要協調解決工作中遇到的問題和困難，統籌抓好各項制度措施落實。
（二）加大查處力度
堅持執法必嚴、違法必究的原則，加大打擊力度，集中時間，集中力量，對重點區域、重點單位開展突擊檢查，嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。對使用“地溝油”的餐飲服務經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
（三）加強輿論監督
依法公布投訴舉報受理方式，充分調動社會力量參與食品安全監督。及時向社會公布對使用“地溝油”的餐飲服務經營單位。廣泛深入宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，積極宣傳“地溝油”的危害和整頓工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為整頓工作營造良好氛圍。
（四）建立長效機制
各科室要進一步落實餐飲服務單位采購和使用食用油脂和食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查。制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，要求餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；建立健全餐廚廢棄物回收處理的準入制度。餐廚廢棄物產生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，確保不留隱患和死角。加強各部門協調配合，建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成聯動打擊合力，實現對“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監管，為建立食品安全長效機制奠定扎實的基礎。
2011年3月11日
