各縣區(qū)人民政府，市府各部門(mén)，市直各單位：
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法》，進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)食品安全無(wú)縫監(jiān)管，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2010〕11號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步明確我市部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)通知如下：
一、關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡(jiǎn)單處理的活動(dòng)，監(jiān)管農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的行為；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管商場(chǎng)、超市等銷(xiāo)售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的行為。
二、關(guān)于豆芽的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管由農(nóng)戶分散生產(chǎn)豆芽的行為；質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管工業(yè)化的豆芽生產(chǎn)行為；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售豆芽的行為；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)豆芽使用的行為。
三、關(guān)于“瘦肉精”的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作，在生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對(duì)“瘦肉精”的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處，負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管；貿(mào)糧部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”等禁用藥物自檢制度；質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)肉品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處和打擊經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”等不合格豬肉的行為；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的索證索票等檢查工作，加大對(duì)可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管力度。
四、關(guān)于食品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管地產(chǎn)種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)從事食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)；質(zhì)量技監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管部門(mén)分別監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)內(nèi)部的食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸。
五、關(guān)于現(xiàn)制現(xiàn)售食品的監(jiān)管。鹵味烤禽、面包糕餅、生面加工、炒貨加工等現(xiàn)制現(xiàn)售和前店后工場(chǎng)形式的食品制售活動(dòng)，在商場(chǎng)、超市以及食品交易市場(chǎng)內(nèi)的由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其余由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；上述行為如加工場(chǎng)所與銷(xiāo)售場(chǎng)所相分離的，銷(xiāo)售場(chǎng)所以現(xiàn)場(chǎng)制售為主的由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，以銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、非自制散裝食品為主的由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其加工場(chǎng)所不論有無(wú)證照均由質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。食品攤販經(jīng)營(yíng)行為按《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》規(guī)定執(zhí)行，其加工場(chǎng)所由質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
六、關(guān)于“地溝油”和餐廚垃圾處理的監(jiān)管。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)“地溝油”和餐廚垃圾處理的管理，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中有關(guān)違法行為的查處；質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)餐廚垃圾及以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管與違法行為的查處；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食用油市場(chǎng)監(jiān)管和違法行為的查處，建立食用油溯源體系，防止廢棄食用油流入食用油市場(chǎng)；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、單位供餐等消費(fèi)環(huán)節(jié)餐廚垃圾監(jiān)管和違法行為的查處，負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管和違法行為的查處，防止廢棄食用油流入餐飲消費(fèi)領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管和違法行為的查處，禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾直接飼養(yǎng)動(dòng)物；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處理單位環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管與違法行為的查處，防止餐廚垃圾污染環(huán)境事件的發(fā)生。
七、關(guān)于保健食品的監(jiān)管。同一企業(yè)既生產(chǎn)保健食品又生產(chǎn)普通食品的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管其保健食品生產(chǎn)，質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)監(jiān)管其普通食品生產(chǎn)，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)；保健食品專(zhuān)用原料生產(chǎn)企業(yè)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管；流通領(lǐng)域的保健食品由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管。
對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)其他尚未界定監(jiān)管部門(mén)的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，由市食安辦組織協(xié)調(diào)，市食安委確定具體監(jiān)管責(zé)任部門(mén)。
上述職能分工，凡有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)新規(guī)定的，依照新規(guī)定執(zhí)行。
二○一一年十二月十二日
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法》，進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)食品安全無(wú)縫監(jiān)管，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2010〕11號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步明確我市部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)通知如下：
一、關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡(jiǎn)單處理的活動(dòng)，監(jiān)管農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的行為；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管商場(chǎng)、超市等銷(xiāo)售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的行為。
二、關(guān)于豆芽的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管由農(nóng)戶分散生產(chǎn)豆芽的行為；質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管工業(yè)化的豆芽生產(chǎn)行為；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售豆芽的行為；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)豆芽使用的行為。
三、關(guān)于“瘦肉精”的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作，在生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對(duì)“瘦肉精”的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處，負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管；貿(mào)糧部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”等禁用藥物自檢制度；質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)肉品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處和打擊經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”等不合格豬肉的行為；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的索證索票等檢查工作，加大對(duì)可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管力度。
四、關(guān)于食品儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管地產(chǎn)種植養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)從事食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)；質(zhì)量技監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管部門(mén)分別監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)內(nèi)部的食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸。
五、關(guān)于現(xiàn)制現(xiàn)售食品的監(jiān)管。鹵味烤禽、面包糕餅、生面加工、炒貨加工等現(xiàn)制現(xiàn)售和前店后工場(chǎng)形式的食品制售活動(dòng)，在商場(chǎng)、超市以及食品交易市場(chǎng)內(nèi)的由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其余由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；上述行為如加工場(chǎng)所與銷(xiāo)售場(chǎng)所相分離的，銷(xiāo)售場(chǎng)所以現(xiàn)場(chǎng)制售為主的由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，以銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、非自制散裝食品為主的由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其加工場(chǎng)所不論有無(wú)證照均由質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。食品攤販經(jīng)營(yíng)行為按《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》規(guī)定執(zhí)行，其加工場(chǎng)所由質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
六、關(guān)于“地溝油”和餐廚垃圾處理的監(jiān)管。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)“地溝油”和餐廚垃圾處理的管理，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中有關(guān)違法行為的查處；質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)餐廚垃圾及以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管與違法行為的查處；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食用油市場(chǎng)監(jiān)管和違法行為的查處，建立食用油溯源體系，防止廢棄食用油流入食用油市場(chǎng)；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、單位供餐等消費(fèi)環(huán)節(jié)餐廚垃圾監(jiān)管和違法行為的查處，負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管和違法行為的查處，防止廢棄食用油流入餐飲消費(fèi)領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管和違法行為的查處，禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾直接飼養(yǎng)動(dòng)物；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處理單位環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管與違法行為的查處，防止餐廚垃圾污染環(huán)境事件的發(fā)生。
七、關(guān)于保健食品的監(jiān)管。同一企業(yè)既生產(chǎn)保健食品又生產(chǎn)普通食品的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管其保健食品生產(chǎn)，質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)監(jiān)管其普通食品生產(chǎn)，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)；保健食品專(zhuān)用原料生產(chǎn)企業(yè)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管；流通領(lǐng)域的保健食品由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管。
對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)其他尚未界定監(jiān)管部門(mén)的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，由市食安辦組織協(xié)調(diào)，市食安委確定具體監(jiān)管責(zé)任部門(mén)。
上述職能分工，凡有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)新規(guī)定的，依照新規(guī)定執(zhí)行。
二○一一年十二月十二日
