各鎮鄉人民政府，縣級有關部門：
今年4月以來，全國各地生豬及豬肉價格出現不同程度上漲，其中一些大中城市價格漲幅較大、漲速較快，引起了國務院領導的高度重視。近日，國務院辦公廳和市政府辦公廳分別發出通知，要求各地采取切實有效措施保障市場供應。我縣是全市豬肉主產區之一，在去年生豬價格低迷和特大高溫干旱災害后，縣政府出臺了扶持生豬生產的一系列政策措施，取得了良好的效果，目前豬肉及其他肉禽蛋貨源充足，市場運行平穩，盡管價格略有上漲，但在全市范圍來看我縣豬肉價格仍處在低行列。隨著一些豬肉銷區在我縣收購數量的增加以及全國市場的影響，我縣面臨的市場供求壓力亦將增大。為認真貫徹國務院和市政府文件精神，進一步扶持生豬生產、切實保障城鄉居民生活，經縣政府同意，現就我縣切實做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩定工作通知如下。
一、切實加強做好豬肉等副食品生產供應工作的領導。生豬及豬肉價格適度上漲，有利于增加養殖戶收入，調動農民積極性，促進畜牧業健康發展，但上漲過快也會帶動其他肉類及禽蛋等副食品和餐飲業價格上漲，影響低收入居民的生活，因此，各鎮鄉、各有關部門務必要高度重視，切實加強領導，制訂周密的工作計劃和具體措施，嚴格落實工作責任。要制定完善應急預案，健全應急體系，在市場可能出現脫銷、斷檔以及價格劇烈波動的情況下，及時啟動應急預案，做到預警及時、行動迅速、措施得當、干預有效。商委、農牧、工商、交通、物價等部門要各司其職，密切配合，通力協作，共同促進生豬產業持續健康發展，確保市場供應和價格平穩。
二、切實采取措施扶持生豬生產發展。各鎮鄉要結合本地實際制定和落實生豬扶持政策，切實抓好生豬生產，保護母豬生產能力，對飼養母豬的養殖區、養殖場和專業戶給予適當補助，最大限度地調動農民養豬積極性，積極為養殖戶協調資金，解決融資難問題；縣農牧局和鎮鄉農業服務中心要加強對養殖戶的技術指導，主動為養殖戶提供仔豬豬源等相關信息；鼓勵發展規模飼養，增加母豬和商品豬存欄總量，提高生豬出欄率，緩解生豬生產周期性波動對市場的影響。
三、切實加強動物疫病防治工作。要強化動物疫病防控工作，從源頭上提高動物健康水平。進一步加強動物疫病防控區域化管理，加強重大動物疫情監測預警預報，提高對突發重大動物疫病應急處置能力，建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。要切實做好生豬高致病性藍耳病預防工作，對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病要依法實行強制免疫，養豬場每周消毒1-2次，加強外來人員及車輛的消毒。落實駐村脫干到場指導和獸醫掛牌服務制度，駐村干部和掛牌獸醫要隨時上門檢查、監督養豬場落實各項防控措施，指導防控技術，做到科學防控。要加強獸藥質量和獸藥殘留監控，強化動物衛生執法監督。要繼續推進獸醫管理體制改革，健全基層畜牧獸醫技術推廣機構，加強畜牧獸醫從業人員和動物診療機構管理，提高從業人員的整體素質和支撐服務能力。
四、切實組織好豬肉等副食品市場供應。縣商委要實行屠場屠宰及豬肉價格上報制度，及時保送我縣生豬供求及市場價格變化情況。密切關注本地生豬供求和市場價格變化，準確掌握價格變動趨勢，及時上報生豬及豬肉市場行情。要與屠宰企業一道，廣辟收購渠道，加強豬源組織，建立產銷合作機制，確保貨源供應，穩定宰殺量，保證市場供求平衡，做到不斷檔、不脫銷。特別要注意做好醫院、部隊、學校學生食堂以及傳統節日的豬肉供應工作。
五、切實加強豬肉等副食品的市場監管。縣級有關部門要對涉及生豬生產和經營的各種收費進行認真清理，對違反政策規定巧立名目亂收費的必須堅決予以取締；對不按政策規定，擅自提高收費標準，擅自改變收費對象、化整為零增加收費、多個環節重復收費以及只收費不服務的要堅決予以糾正。要規范市場交易行為，依法加強對生豬屠宰環節的管理，規范屠宰企業經營行為，防止屠宰企業借機囤積居奇，人為減少宰殺量，獲取高額利潤。屠宰企業要嚴格屠宰操作規程和檢疫檢驗制度，保證肉品質量，防止屠宰廠（場）借機宰殺病死生豬，防止病死豬肉流入市場，強化檢驗檢疫，嚴肅查處生產加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為。
六、切實安排好低收入等特殊群體的生活。當前，全縣各級一定要把關心困難群眾生活作為一件關系全局、促進社會和諧的大事抓實抓好。要根據豬肉等副食品價格上漲對居民生活的影響情況，采取切實可行的措施，確保城鎮低收入居民的生活水平不因肉價上漲而下降。要認真做好對殘疾人、五保戶等困難群眾的救濟工作，及時發放各種政策性補貼，加大勞動執法監督力度，著力解決好農民工工資拖欠問題，統籌安排好低收入等特殊群體的生活。
七、切實做好信息服務和輿論宣傳。要進一步做好豬肉等副食品生產、需求和價格的服務，及時發布畜產品市場價格及需求信息，指導生產者合理安排生產，引導農民正確認識市場形勢，克服惜售心理，促進畜產品的均衡上市，防止畜產品價格大起大落，避免集中上市造成不必要的損失，從而沖擊和制約畜牧產業發展。新聞媒體要積極宣傳豬肉等副食品供求形勢，合理疏導城鎮居民對肉價適度上漲的心理預期，防止惡意炒作擾亂市場正常秩序。
二○○七年六月七日
今年4月以來，全國各地生豬及豬肉價格出現不同程度上漲，其中一些大中城市價格漲幅較大、漲速較快，引起了國務院領導的高度重視。近日，國務院辦公廳和市政府辦公廳分別發出通知，要求各地采取切實有效措施保障市場供應。我縣是全市豬肉主產區之一，在去年生豬價格低迷和特大高溫干旱災害后，縣政府出臺了扶持生豬生產的一系列政策措施，取得了良好的效果，目前豬肉及其他肉禽蛋貨源充足，市場運行平穩，盡管價格略有上漲，但在全市范圍來看我縣豬肉價格仍處在低行列。隨著一些豬肉銷區在我縣收購數量的增加以及全國市場的影響，我縣面臨的市場供求壓力亦將增大。為認真貫徹國務院和市政府文件精神，進一步扶持生豬生產、切實保障城鄉居民生活，經縣政府同意，現就我縣切實做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩定工作通知如下。
一、切實加強做好豬肉等副食品生產供應工作的領導。生豬及豬肉價格適度上漲，有利于增加養殖戶收入，調動農民積極性，促進畜牧業健康發展，但上漲過快也會帶動其他肉類及禽蛋等副食品和餐飲業價格上漲，影響低收入居民的生活，因此，各鎮鄉、各有關部門務必要高度重視，切實加強領導，制訂周密的工作計劃和具體措施，嚴格落實工作責任。要制定完善應急預案，健全應急體系，在市場可能出現脫銷、斷檔以及價格劇烈波動的情況下，及時啟動應急預案，做到預警及時、行動迅速、措施得當、干預有效。商委、農牧、工商、交通、物價等部門要各司其職，密切配合，通力協作，共同促進生豬產業持續健康發展，確保市場供應和價格平穩。
二、切實采取措施扶持生豬生產發展。各鎮鄉要結合本地實際制定和落實生豬扶持政策，切實抓好生豬生產，保護母豬生產能力，對飼養母豬的養殖區、養殖場和專業戶給予適當補助，最大限度地調動農民養豬積極性，積極為養殖戶協調資金，解決融資難問題；縣農牧局和鎮鄉農業服務中心要加強對養殖戶的技術指導，主動為養殖戶提供仔豬豬源等相關信息；鼓勵發展規模飼養，增加母豬和商品豬存欄總量，提高生豬出欄率，緩解生豬生產周期性波動對市場的影響。
三、切實加強動物疫病防治工作。要強化動物疫病防控工作，從源頭上提高動物健康水平。進一步加強動物疫病防控區域化管理，加強重大動物疫情監測預警預報，提高對突發重大動物疫病應急處置能力，建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。要切實做好生豬高致病性藍耳病預防工作，對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病要依法實行強制免疫，養豬場每周消毒1-2次，加強外來人員及車輛的消毒。落實駐村脫干到場指導和獸醫掛牌服務制度，駐村干部和掛牌獸醫要隨時上門檢查、監督養豬場落實各項防控措施，指導防控技術，做到科學防控。要加強獸藥質量和獸藥殘留監控，強化動物衛生執法監督。要繼續推進獸醫管理體制改革，健全基層畜牧獸醫技術推廣機構，加強畜牧獸醫從業人員和動物診療機構管理，提高從業人員的整體素質和支撐服務能力。
四、切實組織好豬肉等副食品市場供應。縣商委要實行屠場屠宰及豬肉價格上報制度，及時保送我縣生豬供求及市場價格變化情況。密切關注本地生豬供求和市場價格變化，準確掌握價格變動趨勢，及時上報生豬及豬肉市場行情。要與屠宰企業一道，廣辟收購渠道，加強豬源組織，建立產銷合作機制，確保貨源供應，穩定宰殺量，保證市場供求平衡，做到不斷檔、不脫銷。特別要注意做好醫院、部隊、學校學生食堂以及傳統節日的豬肉供應工作。
五、切實加強豬肉等副食品的市場監管。縣級有關部門要對涉及生豬生產和經營的各種收費進行認真清理，對違反政策規定巧立名目亂收費的必須堅決予以取締；對不按政策規定，擅自提高收費標準，擅自改變收費對象、化整為零增加收費、多個環節重復收費以及只收費不服務的要堅決予以糾正。要規范市場交易行為，依法加強對生豬屠宰環節的管理，規范屠宰企業經營行為，防止屠宰企業借機囤積居奇，人為減少宰殺量，獲取高額利潤。屠宰企業要嚴格屠宰操作規程和檢疫檢驗制度，保證肉品質量，防止屠宰廠（場）借機宰殺病死生豬，防止病死豬肉流入市場，強化檢驗檢疫，嚴肅查處生產加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為。
六、切實安排好低收入等特殊群體的生活。當前，全縣各級一定要把關心困難群眾生活作為一件關系全局、促進社會和諧的大事抓實抓好。要根據豬肉等副食品價格上漲對居民生活的影響情況，采取切實可行的措施，確保城鎮低收入居民的生活水平不因肉價上漲而下降。要認真做好對殘疾人、五保戶等困難群眾的救濟工作，及時發放各種政策性補貼，加大勞動執法監督力度，著力解決好農民工工資拖欠問題，統籌安排好低收入等特殊群體的生活。
七、切實做好信息服務和輿論宣傳。要進一步做好豬肉等副食品生產、需求和價格的服務，及時發布畜產品市場價格及需求信息，指導生產者合理安排生產，引導農民正確認識市場形勢，克服惜售心理，促進畜產品的均衡上市，防止畜產品價格大起大落，避免集中上市造成不必要的損失，從而沖擊和制約畜牧產業發展。新聞媒體要積極宣傳豬肉等副食品供求形勢，合理疏導城鎮居民對肉價適度上漲的心理預期，防止惡意炒作擾亂市場正常秩序。
二○○七年六月七日
