各市、縣(市、區)食品安全辦，自治區食品安全辦各成員單位：
2013年中秋節、國慶節（以下簡稱“兩節”）即將到來，為切實加強節日期間食品安全工作，嚴防重大食品安全事故發生，維護廣大群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定，確保人民群眾過上安全快樂祥和的節日，現根據《國務院食品安全委員會辦公室關于加強2013年中秋、國慶節日期間食品安全監管工作的通知》（食安辦發電〔2013〕4號）精神，結合我區實際，就加強中秋國慶期間食品安全有關工作通知如下：
一、提高思想認識，周密安排部署工作
“兩節”是食品消費集中、食品安全風險較大的時段。今年“兩節”正逢食品監管體制改革，認真做好食品安全工作，對于保障食品安全、維護社會和諧穩定、確保我區廣大人民群眾歡度佳節具有重要意義。各級食品安全辦和食品安全監管部門要緊密結合正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動及國務院食品安全辦有關做好管理體制調整過渡時期的食品安全工作的部署和要求，堅持以人為本，執法為民，切實提高對“兩節”期間食品安全監管工作重要性的認識，強化大局意識、責任意識和法制意識，把做好“兩節”食品安全工作作為當前工作重點，進一步加強協調配合，落實工作責任，及早安排部署，一級抓一級，層層抓落實，依法加強食品安全監管，確保全區各族人民度過安全歡樂祥和的節日。
二、突出重點，開展針對性專項監督檢查
各地食品安全辦和各級食品安全監管部門，要針對“兩節”食品消費特點，抓排查、抓整治、抓整改，加大食品安全執法監督檢查工作力度。
（一）組織開展生產環節的專項監督檢查。重點加強對節日熱銷食品生產企業的監督檢查，要加大對月餅、食用油、肉制品、乳制品、酒類、調味品和地方特色食品等節日熱銷食品生產企業的監督檢查，督查生產企業嚴格依法生產，落實全過程的質量安全控制制度，確保出廠食品質量安全；要深入排查風險和隱患，突出排查重點品種、重點環節、重點區域、重點單位和重點人群，堅決打擊和嚴厲查處使用回收原料生產食品、降低標準突擊生產食品和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，對發現的違法違規問題，要依法從嚴從重處理。
（二）認真開展流通環節的專項執法檢查。要有針對性地集中開展專項執法檢查，嚴厲打擊銷售假劣食用農產品、食品、保健食品等違法犯罪行為。突出節日消費量大、消費申訴舉報多以及群眾日常生活必須的食品，突出月餅、乳制品、糧食制品、酒類、肉類、食用油、米面制品、水產品、月餅、速凍食品、兒童食品、保健食品、民俗特產等熱銷食品種類的執法抽檢、市場巡查、檢驗檢測和風險監測，突出旅游景區、城鄉結合部、農村等重點區域、場所和部位，尤其要加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經營者建立和落實進貨查驗和擊落制度，加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期和有關月餅等節日儲存條件等的執法檢查，嚴厲打擊銷售不符合食品安全標準食品、特別是有毒有害食品的違法犯罪行為。
（三）認真開展餐飲服務環節食品安全監督檢查。一是切實做好學校食堂食品安全指導，落實好學校校長食品安全的主體責任，要求各學校做好學生聚餐、食堂加菜的供餐采購計劃，進行有計劃的采購和烹飪食品，減少飯菜剩余量。學校食堂應配備相應的食品冷藏設施，對剩余飯菜分類冷藏或冷凍保存，無冷藏設施的，剩余食物應當天食用完畢。再次食用前應徹底加熱后經過感官查驗，確保氣味、滋味無異常的前提下方可食用。二是以餐飲集中區、旅游景區及周邊、公路沿線等為重點區域，以月餅、米面、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品、食用油、節令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點產品，以原材料采購和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環節，以學校、單位食堂等集中用餐單位為重點場所，加大監督抽檢力度，強化餐飲服務食品安全風險排查。排查出的食品安全隱患，要堅決責令企業限期整改，并及時對整改結果進行復查，對排查出的食品安全嚴重隱患，要依法責令企業停止經營。三是加強對農村集市等臨時餐飲業態及婚宴、農村 50 人以上聚餐等集中餐飲活動的規范與監管，防范群體性食物中毒事件的發生。
（四）認真開展對保健食品的專項檢查。各地、各相關部門根據部門分工和監管職責，開展打擊保健食品非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳等“四非”專項行動，加大對保健食品安全風險監測、監督抽驗工作力度，全面排查保健食品安全隱患，嚴厲打擊保健食品生產經營各類違法違規行為。
三、強化監督抽檢，嚴格月餅等節日食品質量安全監管
各地食品安全辦和食品安全監管部門要明確節日期間食品安全監管監督抽檢要求，并組織協調食品安全監管部門根據年度食品安全監督抽檢計劃，加大對重點食品和地方特色食品等節日熱銷食品的監督抽檢工作力度。要在中秋節前開展月餅專項監督抽檢工作，對監督抽檢中發現的不合格月餅或過期月餅及有其他問題的月餅，要堅決依法查處。同時，各級食品安全監管部門要切實強化對月餅質量安全的執法檢查，實現對月餅從生產、銷售到消費的全程全環節監管。
四、加強組織領導，狠抓檢查落實
各地食品安全辦和各級食品安全監管部門，要加強組織領導，采取切實有效措施，確保食品安全屬地監管責任制落到實處。農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫、出入境檢驗檢疫和公安等部門要加強配合與協作，形成監管合力。要及時受理和依法處理消費者有關食品安全方面的申訴舉報。按照《廣西壯族自治區食品安全委員會辦公室轉發國務院食品安全辦 國家工商總局 國家質檢總局 國家食品藥品監督管理總局關于做好機構改革期間有關監管工作的通知》（桂食安辦〔2013〕9號）要求，嚴格“兩節”期間值守制度，嚴格執行24 小時值班制、領導帶班制和食品安全零報告制度，周密安排值班計劃，公布值班舉報電話，保持聯絡通暢。要密切關注輿情動態，加強信息分析研判，及時發現傾向性、苗頭性的事件和問題。要堅持重大事項報告制度，及時果斷妥善處置食品安全突發問題，對瞞報、漏報、遲報造成不良后果的，要堅決追究相關人員責任。要強化對工作的監督檢查，一級抓一級，確保“兩節”食品安全監管工作落實到位。
五、加強宣傳引導，增強公眾消費信心
各地要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的作用，充分采取廣大群眾喜聞樂見、通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對性地開展食品安全普法教育和科普宣傳，提高公眾法律意識、自我保護意識和防范能力。要大力宣傳食品安全有獎舉報制度，廣泛動員公眾積極參與社會監督。要積極引導全面、客觀地報道食品安全問題，弘揚正面典型，曝光反面案例，教育和引導食品生產經營者牢固樹立首責觀念和法律、道德、誠信意識。要及時發布食品安全警示信息，引導公眾理性消費，增強食品安全信心，為節日喜慶祥和營造良好的社會氛圍。
請各市食品安全辦和自治區食品安全辦各成員單位于2013年10月10日前將中秋國慶節日期間食品安全監管情況書面報送自治區食品安全辦綜合協調處，同時報電子文檔一份至郵箱zhxtc103@163.com,聯系人及電話：莫文斌 0771-5842295 13877170019。
廣西壯族自治區食品安全委員會辦公室
2013年9月9日
附件：
自治區食品安全辦關于切實加強中秋國慶節期間食品安全工作的通知.pdf
2013年中秋節、國慶節（以下簡稱“兩節”）即將到來，為切實加強節日期間食品安全工作，嚴防重大食品安全事故發生，維護廣大群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定，確保人民群眾過上安全快樂祥和的節日，現根據《國務院食品安全委員會辦公室關于加強2013年中秋、國慶節日期間食品安全監管工作的通知》（食安辦發電〔2013〕4號）精神，結合我區實際，就加強中秋國慶期間食品安全有關工作通知如下：
一、提高思想認識，周密安排部署工作
“兩節”是食品消費集中、食品安全風險較大的時段。今年“兩節”正逢食品監管體制改革，認真做好食品安全工作，對于保障食品安全、維護社會和諧穩定、確保我區廣大人民群眾歡度佳節具有重要意義。各級食品安全辦和食品安全監管部門要緊密結合正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動及國務院食品安全辦有關做好管理體制調整過渡時期的食品安全工作的部署和要求，堅持以人為本，執法為民，切實提高對“兩節”期間食品安全監管工作重要性的認識，強化大局意識、責任意識和法制意識，把做好“兩節”食品安全工作作為當前工作重點，進一步加強協調配合，落實工作責任，及早安排部署，一級抓一級，層層抓落實，依法加強食品安全監管，確保全區各族人民度過安全歡樂祥和的節日。
二、突出重點，開展針對性專項監督檢查
各地食品安全辦和各級食品安全監管部門，要針對“兩節”食品消費特點，抓排查、抓整治、抓整改，加大食品安全執法監督檢查工作力度。
（一）組織開展生產環節的專項監督檢查。重點加強對節日熱銷食品生產企業的監督檢查，要加大對月餅、食用油、肉制品、乳制品、酒類、調味品和地方特色食品等節日熱銷食品生產企業的監督檢查，督查生產企業嚴格依法生產，落實全過程的質量安全控制制度，確保出廠食品質量安全；要深入排查風險和隱患，突出排查重點品種、重點環節、重點區域、重點單位和重點人群，堅決打擊和嚴厲查處使用回收原料生產食品、降低標準突擊生產食品和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，對發現的違法違規問題，要依法從嚴從重處理。
（二）認真開展流通環節的專項執法檢查。要有針對性地集中開展專項執法檢查，嚴厲打擊銷售假劣食用農產品、食品、保健食品等違法犯罪行為。突出節日消費量大、消費申訴舉報多以及群眾日常生活必須的食品，突出月餅、乳制品、糧食制品、酒類、肉類、食用油、米面制品、水產品、月餅、速凍食品、兒童食品、保健食品、民俗特產等熱銷食品種類的執法抽檢、市場巡查、檢驗檢測和風險監測，突出旅游景區、城鄉結合部、農村等重點區域、場所和部位，尤其要加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經營者建立和落實進貨查驗和擊落制度，加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期和有關月餅等節日儲存條件等的執法檢查，嚴厲打擊銷售不符合食品安全標準食品、特別是有毒有害食品的違法犯罪行為。
（三）認真開展餐飲服務環節食品安全監督檢查。一是切實做好學校食堂食品安全指導，落實好學校校長食品安全的主體責任，要求各學校做好學生聚餐、食堂加菜的供餐采購計劃，進行有計劃的采購和烹飪食品，減少飯菜剩余量。學校食堂應配備相應的食品冷藏設施，對剩余飯菜分類冷藏或冷凍保存，無冷藏設施的，剩余食物應當天食用完畢。再次食用前應徹底加熱后經過感官查驗，確保氣味、滋味無異常的前提下方可食用。二是以餐飲集中區、旅游景區及周邊、公路沿線等為重點區域，以月餅、米面、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品、食用油、節令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點產品，以原材料采購和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環節，以學校、單位食堂等集中用餐單位為重點場所，加大監督抽檢力度，強化餐飲服務食品安全風險排查。排查出的食品安全隱患，要堅決責令企業限期整改，并及時對整改結果進行復查，對排查出的食品安全嚴重隱患，要依法責令企業停止經營。三是加強對農村集市等臨時餐飲業態及婚宴、農村 50 人以上聚餐等集中餐飲活動的規范與監管，防范群體性食物中毒事件的發生。
（四）認真開展對保健食品的專項檢查。各地、各相關部門根據部門分工和監管職責，開展打擊保健食品非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳等“四非”專項行動，加大對保健食品安全風險監測、監督抽驗工作力度，全面排查保健食品安全隱患，嚴厲打擊保健食品生產經營各類違法違規行為。
三、強化監督抽檢，嚴格月餅等節日食品質量安全監管
各地食品安全辦和食品安全監管部門要明確節日期間食品安全監管監督抽檢要求，并組織協調食品安全監管部門根據年度食品安全監督抽檢計劃，加大對重點食品和地方特色食品等節日熱銷食品的監督抽檢工作力度。要在中秋節前開展月餅專項監督抽檢工作，對監督抽檢中發現的不合格月餅或過期月餅及有其他問題的月餅，要堅決依法查處。同時，各級食品安全監管部門要切實強化對月餅質量安全的執法檢查，實現對月餅從生產、銷售到消費的全程全環節監管。
四、加強組織領導，狠抓檢查落實
各地食品安全辦和各級食品安全監管部門，要加強組織領導，采取切實有效措施，確保食品安全屬地監管責任制落到實處。農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫、出入境檢驗檢疫和公安等部門要加強配合與協作，形成監管合力。要及時受理和依法處理消費者有關食品安全方面的申訴舉報。按照《廣西壯族自治區食品安全委員會辦公室轉發國務院食品安全辦 國家工商總局 國家質檢總局 國家食品藥品監督管理總局關于做好機構改革期間有關監管工作的通知》（桂食安辦〔2013〕9號）要求，嚴格“兩節”期間值守制度，嚴格執行24 小時值班制、領導帶班制和食品安全零報告制度，周密安排值班計劃，公布值班舉報電話，保持聯絡通暢。要密切關注輿情動態，加強信息分析研判，及時發現傾向性、苗頭性的事件和問題。要堅持重大事項報告制度，及時果斷妥善處置食品安全突發問題，對瞞報、漏報、遲報造成不良后果的，要堅決追究相關人員責任。要強化對工作的監督檢查，一級抓一級，確保“兩節”食品安全監管工作落實到位。
五、加強宣傳引導，增強公眾消費信心
各地要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的作用，充分采取廣大群眾喜聞樂見、通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對性地開展食品安全普法教育和科普宣傳，提高公眾法律意識、自我保護意識和防范能力。要大力宣傳食品安全有獎舉報制度，廣泛動員公眾積極參與社會監督。要積極引導全面、客觀地報道食品安全問題，弘揚正面典型，曝光反面案例，教育和引導食品生產經營者牢固樹立首責觀念和法律、道德、誠信意識。要及時發布食品安全警示信息，引導公眾理性消費，增強食品安全信心，為節日喜慶祥和營造良好的社會氛圍。
請各市食品安全辦和自治區食品安全辦各成員單位于2013年10月10日前將中秋國慶節日期間食品安全監管情況書面報送自治區食品安全辦綜合協調處，同時報電子文檔一份至郵箱zhxtc103@163.com,聯系人及電話：莫文斌 0771-5842295 13877170019。
廣西壯族自治區食品安全委員會辦公室
2013年9月9日
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