各市州、縣市區農業局：
為加快推進我省市、縣兩級農產品質量安全檢驗檢測體系建設，進一步明確檢驗檢測機構建設基本要求，提升檢驗檢測工作能力，依據農業部《農產品質量安全監督檢驗檢測機構建設標準》（第1869號公告），現就加強我省市、縣兩級農產品質量安全檢驗檢測機構建設提出規范要求：
一、建設目標
嚴格落實全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，以中央投資農產品質檢站建設項目為契機，以提升檢測機構能力和技術水平為目的，緊密結合工作實際，加強市縣兩級農產品質量安全檢驗檢測機構建設，規范檢測基礎條件，逐步推進檢測工作，為農產品質量安全監管提供技術支撐和服務保障。
二、建設要求
（一）檢測能力
市州農產品質量安全檢驗檢測機構：負責本區域農產品質量安全抽檢、監督抽查檢測、復檢等工作；承擔上級農業行政主管部門委托的農產品質量安全監測工作；承擔本區域內農業生產組織、農產品流通組織（含批發市場和配送中心）農產品質量檢測技術支持和各類委托檢驗任務；負責縣級及以下檢測機構的技術指導；承擔本區域農產品質量安全方面的標準宣貫、技術咨詢等服務工作。要求以定量檢測為主，兼備現場快速檢測能力，檢測工作要能夠滿足本區域主導農產品、農業投入品及農業環境的質量安全監管相關檢測任務，檢出限能滿足國家限量標準要求，年檢測能力達到8~10萬項次。
縣級農產品質量安全檢驗檢測機構：負責本區域農產品質量安全日常性檢測工作；負責本區域鄉鎮農產品質量安全監管站、農產品生產基地、農貿市場等的技術指導；協助承擔上級農業行政主管部門開展農產品質量安全監測工作；承擔本區域廣大農民和農產品生產者在質量安全方面的標準宣貫和技術培訓、技術咨詢等服務工作。要求以現場快速檢測為主，兼顧環境、土壤監測、農產品中主要污染物和重要禁、限用農（獸）藥殘留的定量檢測，具備在本區域進行流動檢測的能力，檢出限要能滿足國家限量標準要求，年檢測樣品量應滿足本區域主導農產品、農業投入品及農業環境的質量安全監管基本要求，年檢測能力達到1~3萬項次。
（二）儀器設備
儀器設備配備應以滿足農業生產要求為目的，結合主導產業要求，與質檢機構功能定位和能力建設相適應，并考慮先進性、可靠性、適應性和科學性。在同等性能情況下，優先選擇國產儀器設備。
市級質檢機構儀器設備包括樣品前處理及實驗室常規設備、大型通用分析儀器、專用檢測儀器設備、快速檢測儀器設備及輔助儀器設備和交通工具等。縣級質檢機構儀器設備包括樣品前處理及實驗室常規設備、大型通用分析儀器、現場快速檢測儀器設備及輔助儀器設備和交通工具等。（市縣儀器設備基礎配置分別參見附表1、2）
（三）功能分區
市縣兩級質檢機構由檢測實驗用房、輔助用房和公用設施用房等組成，各類用房應合理安排、功能分區明確、聯系方便、互不干擾。其中，實驗室及輔助用房由業務管理區、物品存放區和實驗室保障區等組成，市級質檢機構建設面積一般要達到1700平米，縣級質檢機構建設面積要達到600平米。同時，按照符合安全、防護、疏散和環境保護要求建設附屬設施，獨立設置實驗室配套的氣瓶庫、危險物品儲存庫等。（實驗及輔助用房功能分區和面積基本要求分別參見附表3、4）
（四）人員配備
市級質檢機構人員總數應有15~25人。其中，從事農產品質量安全檢測的技術人員應具有相關專業中專以上學歷，并經省級以上農業行政主管部門考核合格；技術負責人和質量負責人應具備高級專業技術職稱或同等能力，并從事農產品質量安全相關工作5年以上；綜合管理部門負責人應具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，熟悉檢測業務，具有一定組織協調能力；檢測部門負責人應具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，5年以上檢測工作經歷，熟悉本專業檢測業務，具有一定管理能力；從事種子、動植物檢疫等法律法規另有規定的檢測人員，須有相關部門的資格證明。
縣級質檢機構人員總數應有10~15人。其中，從事農產品質量安全檢測的技術人員應具有相關專業中專以上學歷，并經省級以上農業行政主管部門考核合格；技術負責人和質量負責人應具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，并從事農產品質量安全相關工作5年以上；從事種子、動植物檢疫等法律法規另有規定的檢測人員，須有相關部門的資格證明。
（五）組織管理
各市州、縣市區農業部門要加強領導，統籌規劃，嚴格按照部省相關要求，加大推進市縣兩級農產品質檢機構的建設力度。對于國家質檢體系建設正在或即將投資的市縣，要認真按照項目設計書和可研性報告，進行實驗室建設或改造，更新、配置相應的儀器設備等，切實抓好項目建設管理，確保符合建設要求；對于已經開始建設或基本完成的國家項目單位，要對照要求查漏補缺，進一步完善相應建設要求。
三、推進檢驗檢測工作開展
（一）規范工作程序。各級質檢機構要加強內部管理，完善監測制度，規范工作程序和方法，嚴格遵循檢驗檢測工作任務接收、樣品采集和交接、樣品檢測、檢測過程質量控制、檢測報告簽發等環節，嚴格按照質量體系文件要求運行，確保檢驗檢測工作科學、規范、客觀、公正。
（二）提升能力水平。大力加強各級農產品質檢機構能力與隊伍建設，鼓勵質檢機構積極開展檢測技術能力驗證，加強對市縣質檢機構的技術指導和人員培訓，不斷提高檢測人員政治素質、職業道德水準、法律意識和業務技能，提高市縣兩級農產品質檢機構的檢測能力。
（三）加強檢驗檢測工作。各地要結合實際情況，充分利用現有條件，積極開展農產品質量安全檢測。市縣兩級農產品質檢機構要認真對照職責分工，切實開展本區域內的檢測工作，不斷增加檢測參數，擴大檢測范圍，逐步提升監測工作能力。
附件下載：表1. 市級農產品質檢中心儀器設備基礎配置表
表2. 縣級農產品質檢中心儀器設備基礎配置表
表3. 市級農產品質檢中心實驗及輔助用房功能分區和面積基本要求
表4. 縣級農產品質檢中心實驗及輔助用房功能分區和面積基本要求
湖南省農業廳辦公室
2013年5月31日
為加快推進我省市、縣兩級農產品質量安全檢驗檢測體系建設，進一步明確檢驗檢測機構建設基本要求，提升檢驗檢測工作能力，依據農業部《農產品質量安全監督檢驗檢測機構建設標準》（第1869號公告），現就加強我省市、縣兩級農產品質量安全檢驗檢測機構建設提出規范要求：
一、建設目標
嚴格落實全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，以中央投資農產品質檢站建設項目為契機，以提升檢測機構能力和技術水平為目的，緊密結合工作實際，加強市縣兩級農產品質量安全檢驗檢測機構建設，規范檢測基礎條件，逐步推進檢測工作，為農產品質量安全監管提供技術支撐和服務保障。
二、建設要求
（一）檢測能力
市州農產品質量安全檢驗檢測機構：負責本區域農產品質量安全抽檢、監督抽查檢測、復檢等工作；承擔上級農業行政主管部門委托的農產品質量安全監測工作；承擔本區域內農業生產組織、農產品流通組織（含批發市場和配送中心）農產品質量檢測技術支持和各類委托檢驗任務；負責縣級及以下檢測機構的技術指導；承擔本區域農產品質量安全方面的標準宣貫、技術咨詢等服務工作。要求以定量檢測為主，兼備現場快速檢測能力，檢測工作要能夠滿足本區域主導農產品、農業投入品及農業環境的質量安全監管相關檢測任務，檢出限能滿足國家限量標準要求，年檢測能力達到8~10萬項次。
縣級農產品質量安全檢驗檢測機構：負責本區域農產品質量安全日常性檢測工作；負責本區域鄉鎮農產品質量安全監管站、農產品生產基地、農貿市場等的技術指導；協助承擔上級農業行政主管部門開展農產品質量安全監測工作；承擔本區域廣大農民和農產品生產者在質量安全方面的標準宣貫和技術培訓、技術咨詢等服務工作。要求以現場快速檢測為主，兼顧環境、土壤監測、農產品中主要污染物和重要禁、限用農（獸）藥殘留的定量檢測，具備在本區域進行流動檢測的能力，檢出限要能滿足國家限量標準要求，年檢測樣品量應滿足本區域主導農產品、農業投入品及農業環境的質量安全監管基本要求，年檢測能力達到1~3萬項次。
（二）儀器設備
儀器設備配備應以滿足農業生產要求為目的，結合主導產業要求，與質檢機構功能定位和能力建設相適應，并考慮先進性、可靠性、適應性和科學性。在同等性能情況下，優先選擇國產儀器設備。
市級質檢機構儀器設備包括樣品前處理及實驗室常規設備、大型通用分析儀器、專用檢測儀器設備、快速檢測儀器設備及輔助儀器設備和交通工具等。縣級質檢機構儀器設備包括樣品前處理及實驗室常規設備、大型通用分析儀器、現場快速檢測儀器設備及輔助儀器設備和交通工具等。（市縣儀器設備基礎配置分別參見附表1、2）
（三）功能分區
市縣兩級質檢機構由檢測實驗用房、輔助用房和公用設施用房等組成，各類用房應合理安排、功能分區明確、聯系方便、互不干擾。其中，實驗室及輔助用房由業務管理區、物品存放區和實驗室保障區等組成，市級質檢機構建設面積一般要達到1700平米，縣級質檢機構建設面積要達到600平米。同時，按照符合安全、防護、疏散和環境保護要求建設附屬設施，獨立設置實驗室配套的氣瓶庫、危險物品儲存庫等。（實驗及輔助用房功能分區和面積基本要求分別參見附表3、4）
（四）人員配備
市級質檢機構人員總數應有15~25人。其中，從事農產品質量安全檢測的技術人員應具有相關專業中專以上學歷，并經省級以上農業行政主管部門考核合格；技術負責人和質量負責人應具備高級專業技術職稱或同等能力，并從事農產品質量安全相關工作5年以上；綜合管理部門負責人應具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，熟悉檢測業務，具有一定組織協調能力；檢測部門負責人應具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，5年以上檢測工作經歷，熟悉本專業檢測業務，具有一定管理能力；從事種子、動植物檢疫等法律法規另有規定的檢測人員，須有相關部門的資格證明。
縣級質檢機構人員總數應有10~15人。其中，從事農產品質量安全檢測的技術人員應具有相關專業中專以上學歷，并經省級以上農業行政主管部門考核合格；技術負責人和質量負責人應具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，并從事農產品質量安全相關工作5年以上；從事種子、動植物檢疫等法律法規另有規定的檢測人員，須有相關部門的資格證明。
（五）組織管理
各市州、縣市區農業部門要加強領導，統籌規劃，嚴格按照部省相關要求，加大推進市縣兩級農產品質檢機構的建設力度。對于國家質檢體系建設正在或即將投資的市縣，要認真按照項目設計書和可研性報告，進行實驗室建設或改造，更新、配置相應的儀器設備等，切實抓好項目建設管理，確保符合建設要求；對于已經開始建設或基本完成的國家項目單位，要對照要求查漏補缺，進一步完善相應建設要求。
三、推進檢驗檢測工作開展
（一）規范工作程序。各級質檢機構要加強內部管理，完善監測制度，規范工作程序和方法，嚴格遵循檢驗檢測工作任務接收、樣品采集和交接、樣品檢測、檢測過程質量控制、檢測報告簽發等環節，嚴格按照質量體系文件要求運行，確保檢驗檢測工作科學、規范、客觀、公正。
（二）提升能力水平。大力加強各級農產品質檢機構能力與隊伍建設，鼓勵質檢機構積極開展檢測技術能力驗證，加強對市縣質檢機構的技術指導和人員培訓，不斷提高檢測人員政治素質、職業道德水準、法律意識和業務技能，提高市縣兩級農產品質檢機構的檢測能力。
（三）加強檢驗檢測工作。各地要結合實際情況，充分利用現有條件，積極開展農產品質量安全檢測。市縣兩級農產品質檢機構要認真對照職責分工，切實開展本區域內的檢測工作，不斷增加檢測參數，擴大檢測范圍，逐步提升監測工作能力。
附件下載：表1. 市級農產品質檢中心儀器設備基礎配置表表2. 縣級農產品質檢中心儀器設備基礎配置表
表3. 市級農產品質檢中心實驗及輔助用房功能分區和面積基本要求
表4. 縣級農產品質檢中心實驗及輔助用房功能分區和面積基本要求
湖南省農業廳辦公室
2013年5月31日
