各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呂梁市人民政府辦公廳
2013年6月20日
呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法
為了貫徹落實(shí)糧食縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全省、市糧食工作會(huì)議安排部署，全面完成全市糧食安全目標(biāo)工作任務(wù)，保障糧食安全，本著實(shí)事求是、公平、公正的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)制度，特制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
各縣（市、區(qū)）政府。
二、考核內(nèi)容
市政府向各縣（市、區(qū)）政府頒發(fā)的糧食安全責(zé)任狀確定的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
三、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
考核以百分制為基礎(chǔ)，設(shè)置加減分項(xiàng)目和發(fā)生重大問題減分項(xiàng)目，采取目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)分與市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合進(jìn)行綜合考核。目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分占 75 % ，市分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占 10 % ，市糧食局評(píng)價(jià)占15％。
?。ㄒ唬┌俜种瓶己酥笜?biāo)
分兩類情況考核賦分。一是量化指標(biāo)按完成比例計(jì)分， 100 % 完成的計(jì)滿分，未完成的按少完成比例減分，完成百分比不達(dá)要求的不得分；二是非量化指標(biāo)按工作進(jìn)展情況和完成程度賦分。
?。ǘ┘訙p分指標(biāo)設(shè)置
在百分制考核基礎(chǔ)上設(shè)置超額完成目標(biāo)任務(wù)加分、表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分、其它工作加分項(xiàng)目，同時(shí)設(shè)置減分項(xiàng)目和發(fā)生重大問題減分項(xiàng)目。
?。ㄈ┦蟹止茴I(lǐng)導(dǎo)、市糧食局評(píng)價(jià)
以目標(biāo)責(zé)任完成情況為主要依據(jù)，結(jié)合日常工作情況，市分管領(lǐng)導(dǎo)、市糧食局對(duì)各縣（市、區(qū)）糧食安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
?。ㄋ模┠甓瓤己说梅?br>
目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分＝百分制考核得分＋超額完成目標(biāo)任務(wù)（加分）＋表彰獎(jiǎng)勵(lì)（加分）＋其它工作（加分）＋減分項(xiàng)目（減分）＋發(fā)生重大問題（減分）。
年度目標(biāo)責(zé)任考核總得分＝目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分 x75 % + 市分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分 x10 % ＋市糧食局評(píng)價(jià)得分 x15 ％。
考核分?jǐn)?shù)均保留兩位小數(shù)。
四、考核方式
（一）半年督查
7 月中旬，由市政府組成督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，聽取各縣（市、區(qū)）關(guān)于上半年目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況、存在問題以及下半年工作計(jì)劃的專題匯報(bào)，提出督查建議。
?。ǘ┠杲K考核
1 、準(zhǔn)備工作。
各縣（市、區(qū)）對(duì)照糧食安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)和考核辦法，進(jìn)行自查總結(jié)，形成書面報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、采取的主要措施、未完成目標(biāo)任務(wù)情況和存在的問題及原因分析、下一步工作計(jì)劃；本年度考核中應(yīng)當(dāng)加分或減分的情況，并提出加分申請(qǐng)（附印證資料）；當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)縣（市、區(qū)）糧食工作年度目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核情況；相對(duì)應(yīng)的有效印證資料（包括會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，文件、會(huì)議紀(jì)要、獎(jiǎng)勵(lì)證書，項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料等），無印證資料視同未完成。
2 、考核程序。
召開縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及糧食局班子成員參加的匯報(bào)會(huì)，考核組聽取目標(biāo)責(zé)任完成情況的報(bào)告和參會(huì)人員意見，同時(shí)對(duì)照責(zé)任狀查閱有關(guān)印證資料，涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查?？己私M研究初步賦分意見，填列考核評(píng)分表（加、減分理由備注說明），并向各縣（市、區(qū)）反饋考核意見。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果將進(jìn)行公布并作為全市糧食安全工作評(píng)比表彰的主要依據(jù)?？己藶閮?yōu)秀的進(jìn)入糧食安全工作先進(jìn)評(píng)選范圍，考核排在末位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，各縣（市、區(qū)）要及時(shí)制定整改措施，并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。
六、有關(guān)要求
糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核，是明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任、取得工作實(shí)效的重要抓手，各縣（市、區(qū)）一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)糧食安全工作目標(biāo)層層分解責(zé)任，研究制定促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成的政策措施和資金扶持政策，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況的跟蹤檢查，幫助基層解決實(shí)際問題。
附件：呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分細(xì)則
附件
呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分細(xì)則
根據(jù) 《 呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法 》 （簡(jiǎn)稱考核辦法）制定本評(píng)分細(xì)則。
一、目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)分
對(duì)糧食安全目標(biāo)責(zé)任狀所列各項(xiàng)指標(biāo)，按下列標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)考核評(píng)分：
?。ㄒ唬┍Ｕ霞Z油供應(yīng)充足價(jià)格基本穩(wěn)定（ 20 分）
1 、目標(biāo)要求：糧食收購(gòu)指標(biāo)（ 3 分）、糧食銷售指標(biāo)（ 3 分）、糧食調(diào)入指標(biāo)（ 3 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：均按各項(xiàng)指標(biāo)完成百分比計(jì)分，全部完成指標(biāo)計(jì)滿分，未完成的按完成比例得分，完成不達(dá) 60 ％不得分。
2 、目標(biāo)要求：及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保當(dāng)?shù)丶Z油供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定（ 2 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全年糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定，未發(fā)生脫銷斷檔、價(jià)格暴漲、群眾搶購(gòu)情況的得滿分。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，但能夠及時(shí)采取措施迅速穩(wěn)定市場(chǎng)，未造成不良后果和不良影響的，可以不減分。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)又未及時(shí)采取措施或措施不力，此項(xiàng)指標(biāo)減為零分，造成負(fù)面影響的再按發(fā)生重大問題減分。
3 、目標(biāo)要求：貫徹落實(shí)國(guó)家和省市糧食收購(gòu)政策，必要時(shí)采取政策性收購(gòu)措施，保護(hù)農(nóng)民利益（ 3 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家和省市糧食收購(gòu)政策落實(shí)到位，且未發(fā)生農(nóng)民賣糧難的計(jì)滿分。發(fā)生賣糧難或糧價(jià)急劇下跌時(shí)能夠及時(shí)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，解決農(nóng)民余糧出售問題的不減分，未及時(shí)向市政府報(bào)告或未采取有效措施解決問題的減 2 分。
4 、目標(biāo)要求：落實(shí)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)工作和糧食應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各占 2 分，如數(shù)全部完成或超額完成計(jì)劃得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
（二）充實(shí)糧油儲(chǔ)備增強(qiáng)應(yīng)急能力（ 40 分）
1 、目標(biāo)要求：按照市政府確定的規(guī)模，縣級(jí)糧油儲(chǔ)備充實(shí)到位指標(biāo)（ 23 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按原計(jì)劃全部完成得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
2 、目標(biāo)要求：縣級(jí)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備和應(yīng)急小包裝食用油儲(chǔ)備確保當(dāng)?shù)夭坏陀?5天供應(yīng)量指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備完善（ 4 分），應(yīng)急小包裝食用油儲(chǔ)備完善（ 2 分），按原計(jì)劃全部完成得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
3 、目標(biāo)要求：儲(chǔ)備糧油費(fèi)用利息補(bǔ)貼及時(shí)足額到位指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按計(jì)劃全部完成得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
4 、目標(biāo)要求：完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》，建立并完善糧食應(yīng)急加工供應(yīng)體系，對(duì)省、市安排的糧油應(yīng)急加工提升改造項(xiàng)目給予政策和配套資金支持指標(biāo)（ 5 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：完善糧食應(yīng)急預(yù)案，對(duì)糧油應(yīng)急加工提升項(xiàng)目給予政策和配套資金支持的計(jì)滿分。未完善糧食應(yīng)急預(yù)案，未完成應(yīng)急提升項(xiàng)目的不得分。
（三）監(jiān)管糧油質(zhì)量保障消費(fèi)安全（ 20 分）
1 、目標(biāo)要求：強(qiáng)化糧食行政職能，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面為糧食部門依法履職創(chuàng)造寬松環(huán)境指標(biāo)（ 10 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：能夠加強(qiáng)并恢復(fù)糧食行政職能，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面支持糧食部門的計(jì)滿分。未能恢復(fù)糧食部門行政職能，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面有支持的酌情計(jì)分，沒有恢復(fù)與支持的不得分。
2 、目標(biāo)要求：落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)發(fā)生的糧食質(zhì)量安全問題依法調(diào)查處理指標(biāo)（ 5 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)、責(zé)任主體、責(zé)任人落實(shí)到位，對(duì)發(fā)生的糧食質(zhì)量問題依法及時(shí)調(diào)查處理，且未發(fā)生糧食質(zhì)量安全事件的計(jì)滿分。監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的減 2 . 5 分，對(duì)糧食質(zhì)量安全問題不及時(shí)調(diào)查處理的，一次減 3 分；發(fā)生糧食安全事件的，一次減 5分。
3 、目標(biāo)要求：建立健全糧食流通監(jiān)督檢查隊(duì)伍，做到人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”指標(biāo)（ 5 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：建立稽查隊(duì)，人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)的計(jì)滿分。有編辦批文，未組建執(zhí)法隊(duì)伍且執(zhí)行人員到位的可計(jì) 3 分。沒有編辦批文，但監(jiān)督檢查人員到位的可計(jì) 2 分。沒有編辦批文且執(zhí)法檢查人員不到位的計(jì)零分。
（四）深化企業(yè)改革支持行業(yè)發(fā)展（ 20 分）
1 、目標(biāo)要求：全面推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革重組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策、資金支持措施，確保取得明顯成效指標(biāo)（ 8 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：貫徹全市糧食工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在企業(yè)改制重組、機(jī)制創(chuàng)新、關(guān)閉破產(chǎn)、職工安置等方面給予政策、資金支持，確保企業(yè)改制取得明顯成效，按照“一縣一企（含一企多點(diǎn)）”模式完成改革的計(jì)滿分；政策、資金支持不到位，企業(yè)改革任務(wù)未按要求完成的減一半分；政策、資金支持未落實(shí)，企業(yè)改革任務(wù)未進(jìn)行的不計(jì)分。
2 、目標(biāo)要求：增加對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造和糧食流通業(yè)發(fā)展的資金投入指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：重視糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造和糧食流通業(yè)的發(fā)展，增加資金投入，改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件的計(jì)滿分。資金投入不足，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施沒有得到根本改善的減 3 分。沒有資金投入，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施沒有得到改善的不得分。
3 、目標(biāo)要求：支持糧食系統(tǒng)招商引資、糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：積極創(chuàng)造有利環(huán)境，從政策、資金方面支持糧食系統(tǒng)招商引資和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得成效的計(jì)滿分。重視不夠，招商引資沒有成效的酌情減分，直至減完為止。
二、加減分項(xiàng)目
在百分制考核得分基礎(chǔ)上，按下列規(guī)定實(shí)行加減分：
1 、專項(xiàng)工作完成目標(biāo)任務(wù)加分：對(duì)省、市安排的農(nóng)戶儲(chǔ)糧工程項(xiàng)目給予政策和配套資金支持指標(biāo)滿分 2 分。此項(xiàng)工作涉及石樓縣、孝義市、臨縣 3 縣（市）。農(nóng)戶儲(chǔ)糧任務(wù)完成或超額完成的加計(jì)滿分，未完成的不得分。培育扶持 1 個(gè)主食產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)指標(biāo)滿分 2 分。此項(xiàng)工作涉及石樓縣、離石區(qū)、柳林縣和臨縣 4 縣（區(qū)）。完成主食產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)任務(wù)的加計(jì)滿分，未完成的不得分。
2 、超額完成目標(biāo)任務(wù)加分：糧食收購(gòu)、銷售、產(chǎn)銷銜接調(diào)入、縣級(jí)儲(chǔ)備糧、應(yīng)急成品糧、應(yīng)急小包裝食油等 6 項(xiàng)指標(biāo)超額完成的均按超完成比例加分。
3 、表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分：縣（市、區(qū)）政府受到中央、國(guó)務(wù)院表彰的加 1 分，受到省委、省政府表彰的加 0 . 5 分，受到市委、市政府表彰的加 0 . 2 分，受到縣委、縣政府表彰的加 0 . 1 分（以授獎(jiǎng)單位發(fā)文為準(zhǔn)）。上年工作在當(dāng)年受表彰的在當(dāng)年計(jì)算加分。同一工作受到多次表彰獎(jiǎng)勵(lì)的按檔次高的加一次分，不重復(fù)加分。
4 、其他工作加分： ( l ）當(dāng)?shù)卣Y金支持高于全市平均數(shù)的加 0 . 5 分； ( 2 ）政策支持解決改革發(fā)展問題有突出成效的加 0 . 5 分。
5 、減分項(xiàng)目：有下列情形之一的，除相對(duì)應(yīng)的考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分減為零分外，再減 10 分，并取消評(píng)優(yōu)資格：
( l ）違反國(guó)家和省市制定的糧食政策和調(diào)控措施，以及發(fā)生其他重大違規(guī)違紀(jì)案件，造成不良影響；
( 2 ）糧油市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定，又未能及時(shí)采取有效措施加以解決，造成負(fù)面影響；
( 3 ）承儲(chǔ)、代儲(chǔ)的各級(jí)儲(chǔ)備糧油管理不善，當(dāng)年發(fā)生數(shù)量短少、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，又未在本年度內(nèi)整改到位，以及不執(zhí)行輪換計(jì)劃造成糧食質(zhì)量不宜存或弄虛作假搞“轉(zhuǎn)圈糧” ;
( 4 ）發(fā)生糧食質(zhì)量安全問題，被追究責(zé)任；
( 5 ）當(dāng)?shù)丶Z食部門發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故（包括儲(chǔ)糧安全事故） ;
( 6 ）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算虧損；
( 7 ）糧食工作被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，在本縣（市、區(qū)）或本省、市造成不良影響；
( 8 ）在考核中弄虛作假、虛報(bào)成績(jī)；
( 9 ）發(fā)生其他重大問題，造成不良后果和不良影響。
三、年度考核得分
目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分二百分制考核得分＋超額完成目標(biāo)任務(wù)（加分）＋表彰獎(jiǎng)勵(lì)（加分）＋其它工作（加分）＋減分項(xiàng)目（減分）＋發(fā)生重大問題（減分）。
年度目標(biāo)責(zé)任考核總得分＝目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分 x75 % + 市分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分 xl0 % ＋市糧食局評(píng)價(jià)得分 x 15％。
考核分?jǐn)?shù)均保留兩位小數(shù)。
現(xiàn)將《呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呂梁市人民政府辦公廳
2013年6月20日
呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法
為了貫徹落實(shí)糧食縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全省、市糧食工作會(huì)議安排部署，全面完成全市糧食安全目標(biāo)工作任務(wù)，保障糧食安全，本著實(shí)事求是、公平、公正的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)制度，特制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
各縣（市、區(qū)）政府。
二、考核內(nèi)容
市政府向各縣（市、區(qū)）政府頒發(fā)的糧食安全責(zé)任狀確定的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
三、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
考核以百分制為基礎(chǔ)，設(shè)置加減分項(xiàng)目和發(fā)生重大問題減分項(xiàng)目，采取目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)分與市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合進(jìn)行綜合考核。目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分占 75 % ，市分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占 10 % ，市糧食局評(píng)價(jià)占15％。
?。ㄒ唬┌俜种瓶己酥笜?biāo)
分兩類情況考核賦分。一是量化指標(biāo)按完成比例計(jì)分， 100 % 完成的計(jì)滿分，未完成的按少完成比例減分，完成百分比不達(dá)要求的不得分；二是非量化指標(biāo)按工作進(jìn)展情況和完成程度賦分。
?。ǘ┘訙p分指標(biāo)設(shè)置
在百分制考核基礎(chǔ)上設(shè)置超額完成目標(biāo)任務(wù)加分、表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分、其它工作加分項(xiàng)目，同時(shí)設(shè)置減分項(xiàng)目和發(fā)生重大問題減分項(xiàng)目。
?。ㄈ┦蟹止茴I(lǐng)導(dǎo)、市糧食局評(píng)價(jià)
以目標(biāo)責(zé)任完成情況為主要依據(jù)，結(jié)合日常工作情況，市分管領(lǐng)導(dǎo)、市糧食局對(duì)各縣（市、區(qū)）糧食安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分＝百分制考核得分＋超額完成目標(biāo)任務(wù)（加分）＋表彰獎(jiǎng)勵(lì)（加分）＋其它工作（加分）＋減分項(xiàng)目（減分）＋發(fā)生重大問題（減分）。
年度目標(biāo)責(zé)任考核總得分＝目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分 x75 % + 市分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分 x10 % ＋市糧食局評(píng)價(jià)得分 x15 ％。
考核分?jǐn)?shù)均保留兩位小數(shù)。
四、考核方式
（一）半年督查
7 月中旬，由市政府組成督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，聽取各縣（市、區(qū)）關(guān)于上半年目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況、存在問題以及下半年工作計(jì)劃的專題匯報(bào)，提出督查建議。
?。ǘ┠杲K考核
1 、準(zhǔn)備工作。
各縣（市、區(qū)）對(duì)照糧食安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)和考核辦法，進(jìn)行自查總結(jié)，形成書面報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、采取的主要措施、未完成目標(biāo)任務(wù)情況和存在的問題及原因分析、下一步工作計(jì)劃；本年度考核中應(yīng)當(dāng)加分或減分的情況，并提出加分申請(qǐng)（附印證資料）；當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)縣（市、區(qū)）糧食工作年度目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核情況；相對(duì)應(yīng)的有效印證資料（包括會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，文件、會(huì)議紀(jì)要、獎(jiǎng)勵(lì)證書，項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料等），無印證資料視同未完成。
2 、考核程序。
召開縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及糧食局班子成員參加的匯報(bào)會(huì)，考核組聽取目標(biāo)責(zé)任完成情況的報(bào)告和參會(huì)人員意見，同時(shí)對(duì)照責(zé)任狀查閱有關(guān)印證資料，涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查?？己私M研究初步賦分意見，填列考核評(píng)分表（加、減分理由備注說明），并向各縣（市、區(qū)）反饋考核意見。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果將進(jìn)行公布并作為全市糧食安全工作評(píng)比表彰的主要依據(jù)?？己藶閮?yōu)秀的進(jìn)入糧食安全工作先進(jìn)評(píng)選范圍，考核排在末位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，各縣（市、區(qū)）要及時(shí)制定整改措施，并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。
六、有關(guān)要求
糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核，是明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任、取得工作實(shí)效的重要抓手，各縣（市、區(qū)）一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)糧食安全工作目標(biāo)層層分解責(zé)任，研究制定促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成的政策措施和資金扶持政策，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況的跟蹤檢查，幫助基層解決實(shí)際問題。
附件：呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分細(xì)則
附件
呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分細(xì)則
根據(jù) 《 呂梁市糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法 》 （簡(jiǎn)稱考核辦法）制定本評(píng)分細(xì)則。
一、目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)分
對(duì)糧食安全目標(biāo)責(zé)任狀所列各項(xiàng)指標(biāo)，按下列標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)考核評(píng)分：
?。ㄒ唬┍Ｕ霞Z油供應(yīng)充足價(jià)格基本穩(wěn)定（ 20 分）
1 、目標(biāo)要求：糧食收購(gòu)指標(biāo)（ 3 分）、糧食銷售指標(biāo)（ 3 分）、糧食調(diào)入指標(biāo)（ 3 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：均按各項(xiàng)指標(biāo)完成百分比計(jì)分，全部完成指標(biāo)計(jì)滿分，未完成的按完成比例得分，完成不達(dá) 60 ％不得分。
2 、目標(biāo)要求：及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保當(dāng)?shù)丶Z油供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定（ 2 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：全年糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定，未發(fā)生脫銷斷檔、價(jià)格暴漲、群眾搶購(gòu)情況的得滿分。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，但能夠及時(shí)采取措施迅速穩(wěn)定市場(chǎng)，未造成不良后果和不良影響的，可以不減分。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)又未及時(shí)采取措施或措施不力，此項(xiàng)指標(biāo)減為零分，造成負(fù)面影響的再按發(fā)生重大問題減分。
3 、目標(biāo)要求：貫徹落實(shí)國(guó)家和省市糧食收購(gòu)政策，必要時(shí)采取政策性收購(gòu)措施，保護(hù)農(nóng)民利益（ 3 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家和省市糧食收購(gòu)政策落實(shí)到位，且未發(fā)生農(nóng)民賣糧難的計(jì)滿分。發(fā)生賣糧難或糧價(jià)急劇下跌時(shí)能夠及時(shí)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，解決農(nóng)民余糧出售問題的不減分，未及時(shí)向市政府報(bào)告或未采取有效措施解決問題的減 2 分。
4 、目標(biāo)要求：落實(shí)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)工作和糧食應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各占 2 分，如數(shù)全部完成或超額完成計(jì)劃得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
（二）充實(shí)糧油儲(chǔ)備增強(qiáng)應(yīng)急能力（ 40 分）
1 、目標(biāo)要求：按照市政府確定的規(guī)模，縣級(jí)糧油儲(chǔ)備充實(shí)到位指標(biāo)（ 23 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按原計(jì)劃全部完成得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
2 、目標(biāo)要求：縣級(jí)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備和應(yīng)急小包裝食用油儲(chǔ)備確保當(dāng)?shù)夭坏陀?5天供應(yīng)量指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備完善（ 4 分），應(yīng)急小包裝食用油儲(chǔ)備完善（ 2 分），按原計(jì)劃全部完成得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
3 、目標(biāo)要求：儲(chǔ)備糧油費(fèi)用利息補(bǔ)貼及時(shí)足額到位指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按計(jì)劃全部完成得滿分，未全部完成的按完成比例得分，零完成的不得分。
4 、目標(biāo)要求：完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》，建立并完善糧食應(yīng)急加工供應(yīng)體系，對(duì)省、市安排的糧油應(yīng)急加工提升改造項(xiàng)目給予政策和配套資金支持指標(biāo)（ 5 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：完善糧食應(yīng)急預(yù)案，對(duì)糧油應(yīng)急加工提升項(xiàng)目給予政策和配套資金支持的計(jì)滿分。未完善糧食應(yīng)急預(yù)案，未完成應(yīng)急提升項(xiàng)目的不得分。
（三）監(jiān)管糧油質(zhì)量保障消費(fèi)安全（ 20 分）
1 、目標(biāo)要求：強(qiáng)化糧食行政職能，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面為糧食部門依法履職創(chuàng)造寬松環(huán)境指標(biāo)（ 10 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：能夠加強(qiáng)并恢復(fù)糧食行政職能，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面支持糧食部門的計(jì)滿分。未能恢復(fù)糧食部門行政職能，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面有支持的酌情計(jì)分，沒有恢復(fù)與支持的不得分。
2 、目標(biāo)要求：落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)發(fā)生的糧食質(zhì)量安全問題依法調(diào)查處理指標(biāo)（ 5 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)、責(zé)任主體、責(zé)任人落實(shí)到位，對(duì)發(fā)生的糧食質(zhì)量問題依法及時(shí)調(diào)查處理，且未發(fā)生糧食質(zhì)量安全事件的計(jì)滿分。監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的減 2 . 5 分，對(duì)糧食質(zhì)量安全問題不及時(shí)調(diào)查處理的，一次減 3 分；發(fā)生糧食安全事件的，一次減 5分。
3 、目標(biāo)要求：建立健全糧食流通監(jiān)督檢查隊(duì)伍，做到人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”指標(biāo)（ 5 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：建立稽查隊(duì)，人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)的計(jì)滿分。有編辦批文，未組建執(zhí)法隊(duì)伍且執(zhí)行人員到位的可計(jì) 3 分。沒有編辦批文，但監(jiān)督檢查人員到位的可計(jì) 2 分。沒有編辦批文且執(zhí)法檢查人員不到位的計(jì)零分。
（四）深化企業(yè)改革支持行業(yè)發(fā)展（ 20 分）
1 、目標(biāo)要求：全面推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革重組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策、資金支持措施，確保取得明顯成效指標(biāo)（ 8 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：貫徹全市糧食工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在企業(yè)改制重組、機(jī)制創(chuàng)新、關(guān)閉破產(chǎn)、職工安置等方面給予政策、資金支持，確保企業(yè)改制取得明顯成效，按照“一縣一企（含一企多點(diǎn)）”模式完成改革的計(jì)滿分；政策、資金支持不到位，企業(yè)改革任務(wù)未按要求完成的減一半分；政策、資金支持未落實(shí)，企業(yè)改革任務(wù)未進(jìn)行的不計(jì)分。
2 、目標(biāo)要求：增加對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造和糧食流通業(yè)發(fā)展的資金投入指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：重視糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造和糧食流通業(yè)的發(fā)展，增加資金投入，改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件的計(jì)滿分。資金投入不足，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施沒有得到根本改善的減 3 分。沒有資金投入，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施沒有得到改善的不得分。
3 、目標(biāo)要求：支持糧食系統(tǒng)招商引資、糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作指標(biāo)（ 6 分）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：積極創(chuàng)造有利環(huán)境，從政策、資金方面支持糧食系統(tǒng)招商引資和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得成效的計(jì)滿分。重視不夠，招商引資沒有成效的酌情減分，直至減完為止。
二、加減分項(xiàng)目
在百分制考核得分基礎(chǔ)上，按下列規(guī)定實(shí)行加減分：
1 、專項(xiàng)工作完成目標(biāo)任務(wù)加分：對(duì)省、市安排的農(nóng)戶儲(chǔ)糧工程項(xiàng)目給予政策和配套資金支持指標(biāo)滿分 2 分。此項(xiàng)工作涉及石樓縣、孝義市、臨縣 3 縣（市）。農(nóng)戶儲(chǔ)糧任務(wù)完成或超額完成的加計(jì)滿分，未完成的不得分。培育扶持 1 個(gè)主食產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)指標(biāo)滿分 2 分。此項(xiàng)工作涉及石樓縣、離石區(qū)、柳林縣和臨縣 4 縣（區(qū)）。完成主食產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)任務(wù)的加計(jì)滿分，未完成的不得分。
2 、超額完成目標(biāo)任務(wù)加分：糧食收購(gòu)、銷售、產(chǎn)銷銜接調(diào)入、縣級(jí)儲(chǔ)備糧、應(yīng)急成品糧、應(yīng)急小包裝食油等 6 項(xiàng)指標(biāo)超額完成的均按超完成比例加分。
3 、表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分：縣（市、區(qū)）政府受到中央、國(guó)務(wù)院表彰的加 1 分，受到省委、省政府表彰的加 0 . 5 分，受到市委、市政府表彰的加 0 . 2 分，受到縣委、縣政府表彰的加 0 . 1 分（以授獎(jiǎng)單位發(fā)文為準(zhǔn)）。上年工作在當(dāng)年受表彰的在當(dāng)年計(jì)算加分。同一工作受到多次表彰獎(jiǎng)勵(lì)的按檔次高的加一次分，不重復(fù)加分。
4 、其他工作加分： ( l ）當(dāng)?shù)卣Y金支持高于全市平均數(shù)的加 0 . 5 分； ( 2 ）政策支持解決改革發(fā)展問題有突出成效的加 0 . 5 分。
5 、減分項(xiàng)目：有下列情形之一的，除相對(duì)應(yīng)的考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分減為零分外，再減 10 分，并取消評(píng)優(yōu)資格：
( l ）違反國(guó)家和省市制定的糧食政策和調(diào)控措施，以及發(fā)生其他重大違規(guī)違紀(jì)案件，造成不良影響；
( 2 ）糧油市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定，又未能及時(shí)采取有效措施加以解決，造成負(fù)面影響；
( 3 ）承儲(chǔ)、代儲(chǔ)的各級(jí)儲(chǔ)備糧油管理不善，當(dāng)年發(fā)生數(shù)量短少、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，又未在本年度內(nèi)整改到位，以及不執(zhí)行輪換計(jì)劃造成糧食質(zhì)量不宜存或弄虛作假搞“轉(zhuǎn)圈糧” ;
( 4 ）發(fā)生糧食質(zhì)量安全問題，被追究責(zé)任；
( 5 ）當(dāng)?shù)丶Z食部門發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故（包括儲(chǔ)糧安全事故） ;
( 6 ）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算虧損；
( 7 ）糧食工作被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，在本縣（市、區(qū)）或本省、市造成不良影響；
( 8 ）在考核中弄虛作假、虛報(bào)成績(jī)；
( 9 ）發(fā)生其他重大問題，造成不良后果和不良影響。
三、年度考核得分
目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分二百分制考核得分＋超額完成目標(biāo)任務(wù)（加分）＋表彰獎(jiǎng)勵(lì)（加分）＋其它工作（加分）＋減分項(xiàng)目（減分）＋發(fā)生重大問題（減分）。
年度目標(biāo)責(zé)任考核總得分＝目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核得分 x75 % + 市分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分 xl0 % ＋市糧食局評(píng)價(jià)得分 x 15％。
考核分?jǐn)?shù)均保留兩位小數(shù)。
