各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：
2007年8月以來，受國際、國內(nèi)各種因素影響，我市糧油市場價格出現(xiàn)了一定程度波動，特別是食用油價格漲幅較大。對此，市委、市政府高度重視，采取了一系列切實有效措施，保障了我市糧油市場供應和價格穩(wěn)定。2008年春節(jié)即將來臨，全省、全市“兩會”即將召開，為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好糧油供應穩(wěn)定市場價格工作的通知》（國辦發(fā)電〔2007〕15號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好糧油供應穩(wěn)定市場價格工作的通知》（川府辦發(fā)電〔2008〕3號）精神，切實做好我市2008年春節(jié)及“兩會”期間糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、積極組織糧油，保障市場供應
各地要進一步發(fā)揮市場機制和國家、省、市、縣級政府糧油儲備的調(diào)節(jié)作用，加強市場調(diào)控。一是建立食用油儲備。為保障糧油市場供應，各地要根據(jù)實際，及時建立相應規(guī)模的食用油儲備，特別是小包裝成品食用油，在近期內(nèi)要入庫到位。二是做好市、縣儲備糧的輪換。目前，正值市、縣儲備糧的輪換期，各地要統(tǒng)籌安排并把握儲備糧輪換的節(jié)奏，防止集中輪換。儲備糧承儲企業(yè)對已輪出的儲備糧食，要在規(guī)定的時間內(nèi)，按時按質(zhì)輪換入庫，確保儲備規(guī)模數(shù)量真實、質(zhì)量優(yōu)良。三是積極組織商品糧油。各類糧食經(jīng)營企業(yè)和糧油超市要加大糧油產(chǎn)品的組織力度，積極組織貨源，增大商品庫存，保證市場供應，確保不斷檔不脫銷。四是擴大生產(chǎn)加工，糧油加工企業(yè)要擴大生產(chǎn)加工能力，豐富糧油品種，增加市場投放，滿足市場需求。五是加強運輸協(xié)調(diào)。我市各地、各有關(guān)部門要加強運輸協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證糧油運輸車輛燃料供應，繼續(xù)把糧油作為重要物質(zhì)，擴大運力安排，確保綠色通道暢通。同時，要切實落實好主要農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中的稅費減免政策。
二、抓好秋糧收購，穩(wěn)定糧食價格
各地要鼓勵各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。搞好糧食價格信息宣傳服務(wù)，引導農(nóng)民形成合理的價格預期，適時出售手中余糧。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要做好收購資金供應工作，保障收購資金需求。糧食部門要指導企業(yè)掌握價格政策，增加社會責任，嚴格執(zhí)行四川省人民政府《關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標準的通知》（川府函〔2007〕268號）精神，適時收購，防止盲目跟風抬價搶購，保持糧食價格基本穩(wěn)定。同時，對盲目跟風抬價搶購、無證收購等擾亂糧食收購市場的行為，要加大糧食執(zhí)法力度，維護糧食流通秩序。
三、加強市場監(jiān)測，完善應急措施
各地要做好糧油信息報告工作，加強對糧油庫存數(shù)量、品種及價格變化的跟蹤監(jiān)測。對糧油超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店、糧油專賣店、糧油批發(fā)企業(yè)等經(jīng)營場所的糧油價格和供需數(shù)量進行日監(jiān)測、日巡查、日報告。對庫存大幅下降和價格漲幅較大等情況要及時分析報告。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)職能部門要制訂和完善糧油市場供應和價格異常波動的應急預案，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取應對措施妥善處理。
四、強化市場監(jiān)管，加強輿論引導
我市各級物價部門要進一步加強對糧油市場價格的監(jiān)督檢查，重點查處串通漲價、合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐、捏造漲價信息等價格違法行為，對價格違法案件要從快從嚴處理；各級工商、商務(wù)、質(zhì)檢、糧食等職能部門要加強對糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督，加大市場巡查力度，堅決打擊各種制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，確保食品安全；各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責，引導和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認真履行最低最高庫存量義務(wù)；各級人民政府和相關(guān)部門要完善新聞發(fā)布制度，加強輿論引導，重點宣傳政府在擴大生產(chǎn)、組織供應、穩(wěn)定物價、妥善安排低收入群眾生活等方面采取的措施和成效，穩(wěn)定群眾心理預期。新聞媒體要增強社會責任感，堅決防止輿論炒作。
五、落實補貼政策，安排好困難群眾生活
各縣（市、區(qū)）人民政府要進一步完善和落實對困難群眾的補貼辦法，特別是要根據(jù)當?shù)貎r格水平和生活水平適時增加對生活困難群眾及大中專院校食堂的補貼，運用價格調(diào)節(jié)基金和財政扶困專項資金，落實節(jié)日臨時性或一次性補貼，妥善安排好困難群眾生活。加強對大中專院校用水、用電、用氣價格優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督，促進學生食堂降低運行成本，穩(wěn)定飯菜價格。
六、加強組織領(lǐng)導，嚴格責任制度
確保糧油市場供應，保持糧油價格穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，對促進我市和諧社會建設(shè)，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。我市各級、各相關(guān)部門要充分認識其重要性，以對黨和人民高度負責的精神，認真落實“米袋子”省長負責制下的各級行政首長負責制，加強組織領(lǐng)導，全面落實國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于糧食生產(chǎn)、供應、儲備、補貼以及穩(wěn)定價格的一系列政策措施，確保本地糧油市場供應充足，價格基本穩(wěn)定。要嚴格實行責任追究制度，對糧油市場供應出現(xiàn)較大問題的地方，要查明原因并依法追究相關(guān)責任人員的責任。
二○○八年一月二十一日
2007年8月以來，受國際、國內(nèi)各種因素影響，我市糧油市場價格出現(xiàn)了一定程度波動，特別是食用油價格漲幅較大。對此，市委、市政府高度重視，采取了一系列切實有效措施，保障了我市糧油市場供應和價格穩(wěn)定。2008年春節(jié)即將來臨，全省、全市“兩會”即將召開，為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好糧油供應穩(wěn)定市場價格工作的通知》（國辦發(fā)電〔2007〕15號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好糧油供應穩(wěn)定市場價格工作的通知》（川府辦發(fā)電〔2008〕3號）精神，切實做好我市2008年春節(jié)及“兩會”期間糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、積極組織糧油，保障市場供應
各地要進一步發(fā)揮市場機制和國家、省、市、縣級政府糧油儲備的調(diào)節(jié)作用，加強市場調(diào)控。一是建立食用油儲備。為保障糧油市場供應，各地要根據(jù)實際，及時建立相應規(guī)模的食用油儲備，特別是小包裝成品食用油，在近期內(nèi)要入庫到位。二是做好市、縣儲備糧的輪換。目前，正值市、縣儲備糧的輪換期，各地要統(tǒng)籌安排并把握儲備糧輪換的節(jié)奏，防止集中輪換。儲備糧承儲企業(yè)對已輪出的儲備糧食，要在規(guī)定的時間內(nèi)，按時按質(zhì)輪換入庫，確保儲備規(guī)模數(shù)量真實、質(zhì)量優(yōu)良。三是積極組織商品糧油。各類糧食經(jīng)營企業(yè)和糧油超市要加大糧油產(chǎn)品的組織力度，積極組織貨源，增大商品庫存，保證市場供應，確保不斷檔不脫銷。四是擴大生產(chǎn)加工，糧油加工企業(yè)要擴大生產(chǎn)加工能力，豐富糧油品種，增加市場投放，滿足市場需求。五是加強運輸協(xié)調(diào)。我市各地、各有關(guān)部門要加強運輸協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證糧油運輸車輛燃料供應，繼續(xù)把糧油作為重要物質(zhì)，擴大運力安排，確保綠色通道暢通。同時，要切實落實好主要農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中的稅費減免政策。
二、抓好秋糧收購，穩(wěn)定糧食價格
各地要鼓勵各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。搞好糧食價格信息宣傳服務(wù)，引導農(nóng)民形成合理的價格預期，適時出售手中余糧。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要做好收購資金供應工作，保障收購資金需求。糧食部門要指導企業(yè)掌握價格政策，增加社會責任，嚴格執(zhí)行四川省人民政府《關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標準的通知》（川府函〔2007〕268號）精神，適時收購，防止盲目跟風抬價搶購，保持糧食價格基本穩(wěn)定。同時，對盲目跟風抬價搶購、無證收購等擾亂糧食收購市場的行為，要加大糧食執(zhí)法力度，維護糧食流通秩序。
三、加強市場監(jiān)測，完善應急措施
各地要做好糧油信息報告工作，加強對糧油庫存數(shù)量、品種及價格變化的跟蹤監(jiān)測。對糧油超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店、糧油專賣店、糧油批發(fā)企業(yè)等經(jīng)營場所的糧油價格和供需數(shù)量進行日監(jiān)測、日巡查、日報告。對庫存大幅下降和價格漲幅較大等情況要及時分析報告。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)職能部門要制訂和完善糧油市場供應和價格異常波動的應急預案，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取應對措施妥善處理。
四、強化市場監(jiān)管，加強輿論引導
我市各級物價部門要進一步加強對糧油市場價格的監(jiān)督檢查，重點查處串通漲價、合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐、捏造漲價信息等價格違法行為，對價格違法案件要從快從嚴處理；各級工商、商務(wù)、質(zhì)檢、糧食等職能部門要加強對糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督，加大市場巡查力度，堅決打擊各種制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，確保食品安全；各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責，引導和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認真履行最低最高庫存量義務(wù)；各級人民政府和相關(guān)部門要完善新聞發(fā)布制度，加強輿論引導，重點宣傳政府在擴大生產(chǎn)、組織供應、穩(wěn)定物價、妥善安排低收入群眾生活等方面采取的措施和成效，穩(wěn)定群眾心理預期。新聞媒體要增強社會責任感，堅決防止輿論炒作。
五、落實補貼政策，安排好困難群眾生活
各縣（市、區(qū)）人民政府要進一步完善和落實對困難群眾的補貼辦法，特別是要根據(jù)當?shù)貎r格水平和生活水平適時增加對生活困難群眾及大中專院校食堂的補貼，運用價格調(diào)節(jié)基金和財政扶困專項資金，落實節(jié)日臨時性或一次性補貼，妥善安排好困難群眾生活。加強對大中專院校用水、用電、用氣價格優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督，促進學生食堂降低運行成本，穩(wěn)定飯菜價格。
六、加強組織領(lǐng)導，嚴格責任制度
確保糧油市場供應，保持糧油價格穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，對促進我市和諧社會建設(shè)，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。我市各級、各相關(guān)部門要充分認識其重要性，以對黨和人民高度負責的精神，認真落實“米袋子”省長負責制下的各級行政首長負責制，加強組織領(lǐng)導，全面落實國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于糧食生產(chǎn)、供應、儲備、補貼以及穩(wěn)定價格的一系列政策措施，確保本地糧油市場供應充足，價格基本穩(wěn)定。要嚴格實行責任追究制度，對糧油市場供應出現(xiàn)較大問題的地方，要查明原因并依法追究相關(guān)責任人員的責任。
二○○八年一月二十一日
