各縣、市、區(qū)人民政府,市級有關(guān)部門:
2007年8月以來,受國際、國內(nèi)各種因素影響,我市糧油市場價(jià)格出現(xiàn)了一定程度波動(dòng),特別是食用油價(jià)格漲幅較大。對此,市委、市政府高度重視,采取了一系列切實(shí)有效措施,保障了我市糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。2008年春節(jié)即將來臨,全省、全市“兩會(huì)”即將召開,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)穩(wěn)定市場價(jià)格工作的通知》(國辦發(fā)電〔2007〕15號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)穩(wěn)定市場價(jià)格工作的通知》(川府辦發(fā)電〔2008〕3號(hào))精神,切實(shí)做好我市2008年春節(jié)及“兩會(huì)”期間糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、積極組織糧油,保障市場供應(yīng)
各地要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制和國家、省、市、縣級政府糧油儲(chǔ)備的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)市場調(diào)控。一是建立食用油儲(chǔ)備。為保障糧油市場供應(yīng),各地要根據(jù)實(shí)際,及時(shí)建立相應(yīng)規(guī)模的食用油儲(chǔ)備,特別是小包裝成品食用油,在近期內(nèi)要入庫到位。二是做好市、縣儲(chǔ)備糧的輪換。目前,正值市、縣儲(chǔ)備糧的輪換期,各地要統(tǒng)籌安排并把握儲(chǔ)備糧輪換的節(jié)奏,防止集中輪換。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)對已輪出的儲(chǔ)備糧食,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按時(shí)按質(zhì)輪換入庫,確保儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量優(yōu)良。三是積極組織商品糧油。各類糧食經(jīng)營企業(yè)和糧油超市要加大糧油產(chǎn)品的組織力度,積極組織貨源,增大商品庫存,保證市場供應(yīng),確保不斷檔不脫銷。四是擴(kuò)大生產(chǎn)加工,糧油加工企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)加工能力,豐富糧油品種,增加市場投放,滿足市場需求。五是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)。我市各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào),優(yōu)先保證糧油運(yùn)輸車輛燃料供應(yīng),繼續(xù)把糧油作為重要物質(zhì),擴(kuò)大運(yùn)力安排,確保綠色通道暢通。同時(shí),要切實(shí)落實(shí)好主要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的稅費(fèi)減免政策。
二、抓好秋糧收購,穩(wěn)定糧食價(jià)格
各地要鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購,充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。搞好糧食價(jià)格信息宣傳服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民形成合理的價(jià)格預(yù)期,適時(shí)出售手中余糧。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要做好收購資金供應(yīng)工作,保障收購資金需求。糧食部門要指導(dǎo)企業(yè)掌握價(jià)格政策,增加社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行四川省人民政府《關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府函〔2007〕268號(hào))精神,適時(shí)收購,防止盲目跟風(fēng)抬價(jià)搶購,保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。同時(shí),對盲目跟風(fēng)抬價(jià)搶購、無證收購等擾亂糧食收購市場的行為,要加大糧食執(zhí)法力度,維護(hù)糧食流通秩序。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)測,完善應(yīng)急措施
各地要做好糧油信息報(bào)告工作,加強(qiáng)對糧油庫存數(shù)量、品種及價(jià)格變化的跟蹤監(jiān)測。對糧油超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店、糧油專賣店、糧油批發(fā)企業(yè)等經(jīng)營場所的糧油價(jià)格和供需數(shù)量進(jìn)行日監(jiān)測、日巡查、日報(bào)告。對庫存大幅下降和價(jià)格漲幅較大等情況要及時(shí)分析報(bào)告。各縣(市、區(qū))人民政府和相關(guān)職能部門要制訂和完善糧油市場供應(yīng)和價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取應(yīng)對措施妥善處理。
四、強(qiáng)化市場監(jiān)管,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
我市各級物價(jià)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧油市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、捏造漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為,對價(jià)格違法案件要從快從嚴(yán)處理;各級工商、商務(wù)、質(zhì)檢、糧食等職能部門要加強(qiáng)對糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督,加大市場巡查力度,堅(jiān)決打擊各種制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為,確保食品安全;各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),引導(dǎo)和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低最高庫存量義務(wù);各級人民政府和相關(guān)部門要完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重點(diǎn)宣傳政府在擴(kuò)大生產(chǎn)、組織供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)、妥善安排低收入群眾生活等方面采取的措施和成效,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期。新聞媒體要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)決防止輿論炒作。
五、落實(shí)補(bǔ)貼政策,安排好困難群眾生活
各縣(市、區(qū))人民政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)對困難群眾的補(bǔ)貼辦法,特別是要根據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平和生活水平適時(shí)增加對生活困難群眾及大中專院校食堂的補(bǔ)貼,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和財(cái)政扶困專項(xiàng)資金,落實(shí)節(jié)日臨時(shí)性或一次性補(bǔ)貼,妥善安排好困難群眾生活。加強(qiáng)對大中專院校用水、用電、用氣價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)生食堂降低運(yùn)行成本,穩(wěn)定飯菜價(jià)格。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制度
確保糧油市場供應(yīng),保持糧油價(jià)格穩(wěn)定,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,對促進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。我市各級、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)其重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于糧食生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、補(bǔ)貼以及穩(wěn)定價(jià)格的一系列政策措施,確保本地糧油市場供應(yīng)充足,價(jià)格基本穩(wěn)定。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對糧油市場供應(yīng)出現(xiàn)較大問題的地方,要查明原因并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年一月二十一日
2007年8月以來,受國際、國內(nèi)各種因素影響,我市糧油市場價(jià)格出現(xiàn)了一定程度波動(dòng),特別是食用油價(jià)格漲幅較大。對此,市委、市政府高度重視,采取了一系列切實(shí)有效措施,保障了我市糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。2008年春節(jié)即將來臨,全省、全市“兩會(huì)”即將召開,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)穩(wěn)定市場價(jià)格工作的通知》(國辦發(fā)電〔2007〕15號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)穩(wěn)定市場價(jià)格工作的通知》(川府辦發(fā)電〔2008〕3號(hào))精神,切實(shí)做好我市2008年春節(jié)及“兩會(huì)”期間糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、積極組織糧油,保障市場供應(yīng)
各地要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制和國家、省、市、縣級政府糧油儲(chǔ)備的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)市場調(diào)控。一是建立食用油儲(chǔ)備。為保障糧油市場供應(yīng),各地要根據(jù)實(shí)際,及時(shí)建立相應(yīng)規(guī)模的食用油儲(chǔ)備,特別是小包裝成品食用油,在近期內(nèi)要入庫到位。二是做好市、縣儲(chǔ)備糧的輪換。目前,正值市、縣儲(chǔ)備糧的輪換期,各地要統(tǒng)籌安排并把握儲(chǔ)備糧輪換的節(jié)奏,防止集中輪換。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)對已輪出的儲(chǔ)備糧食,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按時(shí)按質(zhì)輪換入庫,確保儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量優(yōu)良。三是積極組織商品糧油。各類糧食經(jīng)營企業(yè)和糧油超市要加大糧油產(chǎn)品的組織力度,積極組織貨源,增大商品庫存,保證市場供應(yīng),確保不斷檔不脫銷。四是擴(kuò)大生產(chǎn)加工,糧油加工企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)加工能力,豐富糧油品種,增加市場投放,滿足市場需求。五是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)。我市各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào),優(yōu)先保證糧油運(yùn)輸車輛燃料供應(yīng),繼續(xù)把糧油作為重要物質(zhì),擴(kuò)大運(yùn)力安排,確保綠色通道暢通。同時(shí),要切實(shí)落實(shí)好主要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的稅費(fèi)減免政策。
二、抓好秋糧收購,穩(wěn)定糧食價(jià)格
各地要鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極入市收購,充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。搞好糧食價(jià)格信息宣傳服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民形成合理的價(jià)格預(yù)期,適時(shí)出售手中余糧。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要做好收購資金供應(yīng)工作,保障收購資金需求。糧食部門要指導(dǎo)企業(yè)掌握價(jià)格政策,增加社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行四川省人民政府《關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府函〔2007〕268號(hào))精神,適時(shí)收購,防止盲目跟風(fēng)抬價(jià)搶購,保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。同時(shí),對盲目跟風(fēng)抬價(jià)搶購、無證收購等擾亂糧食收購市場的行為,要加大糧食執(zhí)法力度,維護(hù)糧食流通秩序。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)測,完善應(yīng)急措施
各地要做好糧油信息報(bào)告工作,加強(qiáng)對糧油庫存數(shù)量、品種及價(jià)格變化的跟蹤監(jiān)測。對糧油超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店、糧油專賣店、糧油批發(fā)企業(yè)等經(jīng)營場所的糧油價(jià)格和供需數(shù)量進(jìn)行日監(jiān)測、日巡查、日報(bào)告。對庫存大幅下降和價(jià)格漲幅較大等情況要及時(shí)分析報(bào)告。各縣(市、區(qū))人民政府和相關(guān)職能部門要制訂和完善糧油市場供應(yīng)和價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取應(yīng)對措施妥善處理。
四、強(qiáng)化市場監(jiān)管,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
我市各級物價(jià)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧油市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、捏造漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為,對價(jià)格違法案件要從快從嚴(yán)處理;各級工商、商務(wù)、質(zhì)檢、糧食等職能部門要加強(qiáng)對糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督,加大市場巡查力度,堅(jiān)決打擊各種制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為,確保食品安全;各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),引導(dǎo)和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低最高庫存量義務(wù);各級人民政府和相關(guān)部門要完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重點(diǎn)宣傳政府在擴(kuò)大生產(chǎn)、組織供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)、妥善安排低收入群眾生活等方面采取的措施和成效,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期。新聞媒體要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)決防止輿論炒作。
五、落實(shí)補(bǔ)貼政策,安排好困難群眾生活
各縣(市、區(qū))人民政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)對困難群眾的補(bǔ)貼辦法,特別是要根據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平和生活水平適時(shí)增加對生活困難群眾及大中專院校食堂的補(bǔ)貼,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和財(cái)政扶困專項(xiàng)資金,落實(shí)節(jié)日臨時(shí)性或一次性補(bǔ)貼,妥善安排好困難群眾生活。加強(qiáng)對大中專院校用水、用電、用氣價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)生食堂降低運(yùn)行成本,穩(wěn)定飯菜價(jià)格。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制度
確保糧油市場供應(yīng),保持糧油價(jià)格穩(wěn)定,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,對促進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。我市各級、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)其重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于糧食生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、補(bǔ)貼以及穩(wěn)定價(jià)格的一系列政策措施,確保本地糧油市場供應(yīng)充足,價(jià)格基本穩(wěn)定。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對糧油市場供應(yīng)出現(xiàn)較大問題的地方,要查明原因并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年一月二十一日