各縣(市、區)人民政府,市直有關單位:
2007年,我市各級政府認真貫徹省政府《關于推進畜牧獸醫管理體制改革的實施意見》(晉政發正2006)27號)精神,加大畜牧獸醫體制改革力度,全市畜牧獸醫體制改革取得了顯著成效,縣(市、區)機構基本建立、鄉鎮獸醫站關系理順、村級防疫員部分上崗,為呂梁畜牧獸醫的健康快速發展提供了體制保證。現將畜牧獸醫,體制改革工作情況通報如下:
一、縣級畜牧獸醫管理體制改革工作進展情況
目前,全市已有11個縣(市、區)成立畜牧獸醫局,其中有10個縣(市、區)的人、財、物已全部到位,理順了內部關系,并正常開展工作。中陽、孝義、臨縣、汾陽四縣(市)畜牧獸醫管理體制改革進展快、效果好,走在了全市改革的前列。離石區雖然成立了畜牧獸醫局,但人、財、物一直未理順,編辦至今沒有下發改革方案,嚴重影響畜牧獸醫體制改革進程。柳林、石樓兩縣至今未成立畜牧獸醫局,但兩縣的畜牧獸醫管理體制改革方案已出臺,編辦已下文,目前農牧仍合并運行,影響畜牧獸醫工作的正常開展。
二、鄉鎮基層站改革進展情況
我市在《關于加快全市畜牧獸醫管理體制改革的實施意見》中,明確提出以鄉鎮設立畜牧獸醫基層站。目前,全市161個鄉(鎮)中,已有138個鄉(鎮)設立畜牧獸醫站,有23個鄉(鎮)未設立畜牧獸醫站;其中孝義市6個,興縣7個,石樓2個,嵐縣5個,離石區3個。在基層站人員定編落實方面,根據《呂梁地區關于各縣(市)設置畜牧獸醫中心站的通知》(呂編字C2004)2號)規定,全市鄉(鎮)站定編800名,現已到位569名,其中臨縣超編9名,其它12縣(市、區)還缺240名。獸醫隊伍全部落實的僅有臨縣,其它縣(市、區)均有一定的缺額,離石區缺36名,嵐縣缺31名,交城縣缺27名,興縣缺22名,石樓縣缺20名,文水縣、柳林縣各缺18名,汾陽市、方山縣各缺17名,孝義市缺16名,交口縣缺14名,中陽縣缺4名,其中離石區缺額最多,濱河街道辦、蓮花街道辦、城北街道辦、紅眼川鄉四個基層站至今仍為空殼站,無1名獸醫人員。在鄉(鎮)畜牧獸醫站三權歸一問題上,全市多數縣(市)已理順了權屬關系,唯有離石區、交城縣的鄉(鎮)畜牧獸醫站,三權仍歸鄉鎮管理,這不符合中央、省、市畜牧獸醫管理體制改革的要求。
三、村級協防員落實情況
按照晉政發(2006)27號文件要求,在每個行政村要聘用1名村級協防員,每人每月縣財政補助1。00元。我市根據實際,在這次畜牧獸醫改革中,提出山上九縣每兩村配備一名村級協防員和平川四縣每三個村配備一名村級協防員,全市應配備村級協防員1392名,已落實1084名,占到應配備村級協防員總數的78%。協防員隊伍落實好的縣(市)是:臨縣、孝義、中陽、汾陽4個縣(市),沒有按規定要求落實的是:方山、興縣、嵐縣、交口4個縣,至今仍未落實的是:文水、交城、離石、柳林、石樓5個縣(區)。在村級協防員補助待遇落實方面,興縣補助最低,每人每月僅補助.30元,嚴重影響協防員工作的積極性。
以上這些問題,應引起各縣(市、區)政府高度重視,切實采取有效措施,務必在今年6月底前落實解決。
二00八年二月二十五日
2007年,我市各級政府認真貫徹省政府《關于推進畜牧獸醫管理體制改革的實施意見》(晉政發正2006)27號)精神,加大畜牧獸醫體制改革力度,全市畜牧獸醫體制改革取得了顯著成效,縣(市、區)機構基本建立、鄉鎮獸醫站關系理順、村級防疫員部分上崗,為呂梁畜牧獸醫的健康快速發展提供了體制保證。現將畜牧獸醫,體制改革工作情況通報如下:
一、縣級畜牧獸醫管理體制改革工作進展情況
目前,全市已有11個縣(市、區)成立畜牧獸醫局,其中有10個縣(市、區)的人、財、物已全部到位,理順了內部關系,并正常開展工作。中陽、孝義、臨縣、汾陽四縣(市)畜牧獸醫管理體制改革進展快、效果好,走在了全市改革的前列。離石區雖然成立了畜牧獸醫局,但人、財、物一直未理順,編辦至今沒有下發改革方案,嚴重影響畜牧獸醫體制改革進程。柳林、石樓兩縣至今未成立畜牧獸醫局,但兩縣的畜牧獸醫管理體制改革方案已出臺,編辦已下文,目前農牧仍合并運行,影響畜牧獸醫工作的正常開展。
二、鄉鎮基層站改革進展情況
我市在《關于加快全市畜牧獸醫管理體制改革的實施意見》中,明確提出以鄉鎮設立畜牧獸醫基層站。目前,全市161個鄉(鎮)中,已有138個鄉(鎮)設立畜牧獸醫站,有23個鄉(鎮)未設立畜牧獸醫站;其中孝義市6個,興縣7個,石樓2個,嵐縣5個,離石區3個。在基層站人員定編落實方面,根據《呂梁地區關于各縣(市)設置畜牧獸醫中心站的通知》(呂編字C2004)2號)規定,全市鄉(鎮)站定編800名,現已到位569名,其中臨縣超編9名,其它12縣(市、區)還缺240名。獸醫隊伍全部落實的僅有臨縣,其它縣(市、區)均有一定的缺額,離石區缺36名,嵐縣缺31名,交城縣缺27名,興縣缺22名,石樓縣缺20名,文水縣、柳林縣各缺18名,汾陽市、方山縣各缺17名,孝義市缺16名,交口縣缺14名,中陽縣缺4名,其中離石區缺額最多,濱河街道辦、蓮花街道辦、城北街道辦、紅眼川鄉四個基層站至今仍為空殼站,無1名獸醫人員。在鄉(鎮)畜牧獸醫站三權歸一問題上,全市多數縣(市)已理順了權屬關系,唯有離石區、交城縣的鄉(鎮)畜牧獸醫站,三權仍歸鄉鎮管理,這不符合中央、省、市畜牧獸醫管理體制改革的要求。
三、村級協防員落實情況
按照晉政發(2006)27號文件要求,在每個行政村要聘用1名村級協防員,每人每月縣財政補助1。00元。我市根據實際,在這次畜牧獸醫改革中,提出山上九縣每兩村配備一名村級協防員和平川四縣每三個村配備一名村級協防員,全市應配備村級協防員1392名,已落實1084名,占到應配備村級協防員總數的78%。協防員隊伍落實好的縣(市)是:臨縣、孝義、中陽、汾陽4個縣(市),沒有按規定要求落實的是:方山、興縣、嵐縣、交口4個縣,至今仍未落實的是:文水、交城、離石、柳林、石樓5個縣(區)。在村級協防員補助待遇落實方面,興縣補助最低,每人每月僅補助.30元,嚴重影響協防員工作的積極性。
以上這些問題,應引起各縣(市、區)政府高度重視,切實采取有效措施,務必在今年6月底前落實解決。
二00八年二月二十五日