《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<貴州省保健用品管理條例>等地方性法規(guī)部分條款的決定》已于2024年9月25日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會
2024年9月25日
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《貴州省保健用品管理條例》等地方性法規(guī)部分條款的決定
(2024年9月25日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定,對下列地方性法規(guī)部分條款作出修改:
一、對《貴州省保健用品管理條例》作出修改
(一)刪除第四條第二款、第七條、第八條第一款中的“地區(qū)行政公署”。
(二)第十四條修改為:“取得省外保健用品產(chǎn)品批件或者衛(wèi)生許可證的企業(yè),可以在本省行政區(qū)域內(nèi)從事保健用品生產(chǎn)或者銷售。”
(三)第二十二條第二款中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
二、對《貴州省母嬰保健條例》作出修改
(一)刪除第二十三條:“母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定時,必須有2/3以上的成員參加,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,對不同意見必須記錄在案。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由參加鑒定的委員簽名,并加蓋鑒定委員會公章。鑒定材料和鑒定結(jié)論原件必須立卷存檔,禁止涂改、偽造、隱匿、銷毀。
“母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員中與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。”
(二)刪除第二十六條:“開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的業(yè)務(wù)注冊,須經(jīng)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門審批;開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的業(yè)務(wù)注冊,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門審核并報市、州衛(wèi)生健康主管部門審批;開展涉外、涉臺港澳人員婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由市、州衛(wèi)生健康主管部門提名,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門審批;開展接生和母嬰保健工作范圍內(nèi)的結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的業(yè)務(wù)注冊,須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門審批。開展以上業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取統(tǒng)一印制的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。
“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)將婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)和人員名單抄送同級民政部門備案。”
(三)刪除第二十七條:“從事《母嬰保健法》規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和母嬰保健工作范圍內(nèi)的結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員,必須達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的條件和要求,并經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門考核合格,取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。”
(四)刪除第三十條:“對違反本條例,未取得國家頒發(fā)的有關(guān)許可證、合格證的單位或者個人,有下列行為之一的,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者對單位處以2000元以上5000元以下罰款,對個人處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處以5000元以上2萬元以下罰款,對個人處以5000元以上1萬元以下罰款;出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效:
“(一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;
“(二)施行終止妊娠手術(shù)的;
“(三)出具本條例規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。”
(五)刪除第三十二條:“從事母嬰保健的工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定或者出具虛假醫(yī)學(xué)證明的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生健康主管部門依法給予行政處分;衛(wèi)生健康主管部門并可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其執(zhí)業(yè)資格。”
(六)增加一條作為第二十九條,內(nèi)容為:“違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。”
三、對《貴州省傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例》作出修改
第四十六條第一款修改為:“鼓勵和支持市場主體依法對傳統(tǒng)村落資源進(jìn)行開發(fā)利用。”
四、對《貴州省科學(xué)技術(shù)資金投入管理條例》作出修改
刪除第十條第二款:“企業(yè)每年用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)占當(dāng)年銷售收入的1%以上,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)占3%以上,并按照實際發(fā)生額攤?cè)氤杀举M(fèi)用。”
五、對《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》作出修改
第二十七條第二款中的“應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持”修改為“鼓勵支持”。
六、對《貴州省民辦教育促進(jìn)條例》作出修改
(一)第七條修改為:“設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批:
“(一)普通高等學(xué)校、非學(xué)歷高等教育學(xué)校、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?
“(二)中等職業(yè)學(xué)校、普通高級中學(xué)由市、州人民政府審批,并報省人民政府教育行政部門備案;
“(三)幼兒園由縣級人民政府教育行政部門審批;
“(四)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣級人民政府教育行政部門會同同級有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批;
“(五)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,報縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門審批,并抄送同級教育行政部門備案;民辦技工學(xué)校,按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。”
(二)條例中的“勞動和社會保障行政部門”統(tǒng)一修改為“人力資源社會保障行政部門”。
七、對《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》作出修改
(一)刪除第十九條第二款:“各級生態(tài)環(huán)境主管部門不再審批建設(shè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)以外的貯存、處置場。”第三款修改為:“工業(yè)固體廢物的處置場按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、監(jiān)理和驗收。”
(二)第三十四條第一款修改為:“在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域、河湖管理范圍和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)生活垃圾填埋場。”
八、對《貴州省節(jié)約用水條例》作出修改
(一)第九條修改為:“縣級以上人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、水資源狀況和上級節(jié)水規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的節(jié)水規(guī)劃。”
(二)第十三條第一款修改為:“本省用水定額由省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門提出,經(jīng)同級水行政、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核同意后,由省人民政府公布,并報國務(wù)院水行政、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。”第二款中的“行業(yè)用水定額”修改為“本省用水定額”。
(三)第十五條第一款中的“重點監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,每3年開展一次水平衡測試”修改為“重點監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,開展水平衡測試”。刪除第二款:“用水單位實際年用水量超過其年用水量30%的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測試。”
(四)第二十三條第二款中的“城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應(yīng)當(dāng)使用再生水,建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水”修改為“城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的再生水”。
(五)刪除第三十五條:“違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定,用水單位未按規(guī)定開展水平衡測試的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。”
九、對《貴州省農(nóng)作物種子條例》作出修改
第四十四條修改為:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持種業(yè)企業(yè)整合育種力量和資源,促進(jìn)技術(shù)、人才、資源、設(shè)備、資金等要素向企業(yè)集聚,在規(guī)劃選址、用地保障等方面給予政策支持;對國家制種大縣、區(qū)域性良種繁育基地給予扶持。”
十、對《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》作出修改
(一)第十四條第一款中的“茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹種植生產(chǎn)記錄檔案”修改為“茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹種植生產(chǎn)記錄檔案”。第二款修改為:“茶樹種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變造茶樹種植生產(chǎn)記錄。”
(二)第二十五條第一款中的“建立茶葉加工記錄檔案”修改為“建立茶葉加工生產(chǎn)記錄檔案”。第二款修改為:“茶葉加工生產(chǎn)記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。禁止偽造、變造茶葉加工生產(chǎn)記錄。”
(三)第五十五條修改為:“違反本條例第十四條規(guī)定,茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織未建立或者未按照規(guī)定保存生產(chǎn)記錄的,或者偽造、變造生產(chǎn)記錄的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
“違反本條例第二十五條規(guī)定,茶葉加工者未建立或者未按照規(guī)定保存加工生產(chǎn)記錄的,或者偽造、變造加工生產(chǎn)記錄的,由縣級人民政府市場監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。”
十一、對《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》作出修改
(一)第二十六條第二款修改為:“建立完善綜合金融服務(wù)平臺,通過有效整合市場監(jiān)管、海關(guān)、司法、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、水電氣、公積金、社會保險等涉企信用信息,為民營企業(yè)、中小微企業(yè)等市場主體提供綜合金融服務(wù)。”
(二)第二十七條修改為:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用,建立擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模,并保持較低的費(fèi)率水平。
“鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法依規(guī)創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,探索擴(kuò)大擔(dān)保物范圍,創(chuàng)新使用知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、產(chǎn)品訂單、保單、存貨、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行抵(質(zhì))押。
“支持區(qū)域性股權(quán)市場、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等地方金融組織依法依規(guī)完善相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。”
本決定自2024年10月1日起施行。
上述十一件地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。