深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商超、會展、電子商務(wù)主體境外輸入物品疫情防控工作指引(第二版)》的通知

   2022-04-02 528
核心提示:1.商超境外輸入物品疫情防控工作流程圖2.會展境外輸入物品疫情防控工作流程圖3.電子商務(wù)境外輸入物品疫情防控各環(huán)節(jié)防控措施指引圖

各有關(guān)單位:

為指導(dǎo)我市商超、會展、電子商務(wù)主體規(guī)范有序開展境外輸入物品疫情防控工作,按照省、市疫情防控指揮部要求及市領(lǐng)導(dǎo)重點部署,結(jié)合《境外輸入物品新冠肺炎疫情防控工作指引(試行 第二版)》修訂內(nèi)容及防疫實際,市商務(wù)局制定了《深圳市商超、會展、電子商務(wù)主體境外輸入物品疫情防控工作指引(第二版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際參照執(zhí)行。

深圳市商務(wù)局

2022年3月1日

深圳市商超、會展、電子商務(wù)主體境外輸入物品疫情防控工作指引

(第二版)

為從嚴(yán)從緊抓好我市商超、會展、電子商務(wù)領(lǐng)域境外輸入物品的疫情防控工作,指導(dǎo)我市商超、會展、電子商務(wù)主體在經(jīng)營活動中規(guī)范有序使用境外輸入物品,及時做好風(fēng)險防范措施,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《進(jìn)口物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新冠病毒防控技術(shù)指南》《進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預(yù)防性消毒工作方案》《廣東省進(jìn)口貨物從業(yè)人員新冠肺炎疫情防控工作指引》等文件精神,按照“人、物、環(huán)境”同防原則,制定本工作指引。如國家、省、市在商場、超市疫情防控各流程、環(huán)節(jié)方面另有要求的,以國家、省、市有關(guān)要求為準(zhǔn)。

一、適用范圍

本指引適用于新冠肺炎疫情防控期間,對商超、會展、電子商務(wù)主體接觸境外輸入物品的工作人員精準(zhǔn)施策、科學(xué)防疫。

(一)商超主體。我市經(jīng)營進(jìn)口商品的商場、超市和工作人員涉及境外輸入物品的全流程疫情防控,包括但不限于與進(jìn)口商品相關(guān)的倉儲、物流、拆包、銷售等各環(huán)節(jié)。

(二)會展主體。我市專業(yè)展館、辦展機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)商等會展領(lǐng)域相關(guān)單位和工作人員涉及境外輸入物品的全流程疫情防控,包括但不限于倉儲、物流、拆包、分揀、布展、撤展等各環(huán)節(jié)。

(三)電子商務(wù)主體。本指引適用于我市電子商務(wù)企業(yè)和工作人員涉及境外輸入物品的全流程疫情防控,包括但不限于通關(guān)、運輸、裝卸、貯存、分拆、揀選、包裝、廢物處理等各環(huán)節(jié)。

二、壓實企業(yè)主體責(zé)任

(一)按照“雙固定、一監(jiān)控、雙臺賬”原則,進(jìn)行境外輸入物品作業(yè)處理。

1.“雙固定”。一是指固定場所,商超、會展、電子商務(wù)主體應(yīng)在相對獨立區(qū)域設(shè)置固定場所(有明顯標(biāo)識)對境外輸入物品進(jìn)行裝卸、貯存、拆封等,并加強對該區(qū)域的消毒工作,每周對高頻次接觸的門把手、作業(yè)臺、作業(yè)器具等物體表面開展一次核酸檢測;二是指固定重點崗位人員從事裝卸、搬運、倉儲、拆封以及長期接觸境外輸入物品,加強崗前防護(hù)知識教育培訓(xùn),嚴(yán)格做好個人防護(hù)。

(1)固定場所應(yīng)具有自然通風(fēng)或機械通風(fēng)條件 ,方便實施收拆作業(yè)以及整體環(huán)境的消毒,應(yīng)在明顯位置配備流動水洗手設(shè)施或免洗手消毒液,設(shè)置明顯標(biāo)識,制定規(guī)范操作管理制度(上墻公布),實行限制人員管理,其他人員非必要不進(jìn)入。

(2)重點崗位人員包括但不限于如下人員:長期直接接觸未經(jīng)預(yù)防性消毒境外輸入物品的搬運工、裝卸工、掏箱工、拆包工、消毒人員、叉車工、庫管、采樣人員、垃圾清理人員、貨單簽收人員等。

2.“一監(jiān)控”指商超、會展、電子商務(wù)主體應(yīng)在固定場所設(shè)置攝像頭,實時監(jiān)控在固定場所作業(yè)的重點崗位人員作業(yè)及個人防護(hù)情況,并實現(xiàn)錄像可查。

3.“雙臺賬”。一是指商超、會展、電子商務(wù)主體要建立境外輸入物品流向臺賬,做好進(jìn)貨查驗記錄、貯存記錄、銷售記錄和流向記錄等,做到來源可查、去向可追;二是指建立重點崗位人員管理臺賬,針對接收、裝卸、搬運、倉儲、拆封、分發(fā)等直接接觸境外輸入物品各環(huán)節(jié)的工作人員,跟蹤其個人健康狀況。

(二)按照“誰接收誰組織消毒”原則,接收境外輸入物品的商超、會展、電子商務(wù)主體負(fù)責(zé)對境外物品實施預(yù)防性消毒。對拆卸后產(chǎn)生的外包裝、鋪墊物等垃圾進(jìn)行消毒后,裝入垃圾袋中于通風(fēng)良好場所靜置7天,再按生活垃圾其他類別處理,不得隨意丟棄或回收。

(三)重點入境物品分級管控。廣東省《收拆重點管理的中高感染風(fēng)險境外輸入物品消毒和防控技術(shù)指引》中列出的低感染風(fēng)險境外輸入物品參照本指引執(zhí)行,中高感染風(fēng)險境外輸入物品除根據(jù)本指引嚴(yán)格落實疫情防控措施之外,還應(yīng)按照行業(yè)主管部門要求從嚴(yán)管理。主要包括:

1.高感染風(fēng)險。可能直接沾染有人體血液、體液和分泌物的物品,如:齒科印模、義齒、牙具、牙模;其他組織、器官、骨科印模制品等。

2.中感染風(fēng)險。需冷藏或冷凍的生物制劑、藥品、食品及原料等物品包裝表面。

3.低感染風(fēng)險。一般的紙質(zhì)材料、生活用品、器具等物品。

(四)各商超、會展、電子商務(wù)主體違反防疫要求將依法納入企業(yè)信用記錄,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

三、防控措施

(一)商超主體

1.源頭防控

(1)通過自行采購方式從境外直接進(jìn)口物品的商場、超市,應(yīng)在相對獨立的區(qū)域設(shè)置固定場所(有明顯標(biāo)識),按照“雙固定、一監(jiān)控、雙臺賬”原則,對境外輸入物品進(jìn)行裝卸、貯存、拆封等,并加強對物品和該區(qū)域的消毒工作。

按照“誰的貨物誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰組織消毒”原則,自行或委托第三方服務(wù)商開展境外輸入物品入境通關(guān)、運輸、分撥以及末端物流配送等工作,應(yīng)嚴(yán)格按照《境外輸入物品新冠肺炎疫情防控工作指引(試行 第二版)》,做好物品通關(guān)物流環(huán)節(jié)疫情防控工作。

(2)通過供應(yīng)商配送方式采購進(jìn)口物品的商超企業(yè),要加強境外輸入物品源頭追溯。主動向供應(yīng)商查驗境外輸入物品報關(guān)手續(xù)、檢驗檢疫證明、產(chǎn)地來源及規(guī)格數(shù)量、預(yù)防性消毒證明等相關(guān)安全和防疫檢測信息。

(3)對于中高感染風(fēng)險境外輸入物品,除根據(jù)本指引嚴(yán)格落實疫情防控措施之外,還應(yīng)按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《進(jìn)口物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新冠病毒防控技術(shù)指南》要求從嚴(yán)管理。

2.場所防控

(4)各商場、超市在裝卸和運輸過程中,應(yīng)檢查境外輸入物品外觀包裝完好性及數(shù)量,不得擅自打開包裝直接接觸物品。

①工作人員應(yīng)全程做好個人防護(hù),注重手衛(wèi)生。裝卸人員應(yīng)穿戴一次性醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性醫(yī)用橡膠或丁腈手套、一次性條形帽、護(hù)目鏡(防護(hù)面屏),必要時穿戴一次性隔離衣。

②裝卸前、后使用的物品、工具應(yīng)當(dāng)分開放置并妥善保管,避免交叉污染。

③如發(fā)現(xiàn)包裝破損的物品,屬于高感染風(fēng)險的,應(yīng)第一時間設(shè)置隔離區(qū),避免人員近距離接觸,對破損處進(jìn)行采樣檢測,核酸檢測陰性并進(jìn)行預(yù)防性消毒后方可入庫。

(5)有條件的商超主體,應(yīng)設(shè)置境外輸入物品獨立倉庫。不能設(shè)置獨立倉庫的,應(yīng)將境外輸入物品放置在相對獨立區(qū)域,避免與其他物品混合存放。境外輸入物品入庫后,應(yīng)對該物品和相關(guān)聯(lián)的其他物品進(jìn)行預(yù)防性消毒。

①設(shè)置專門區(qū)域(場所),加強物品集中管控,用于集中接收、存放、拆包、消殺境外輸入物品。

②境外輸入物品專門區(qū)域(場所)應(yīng)選取通風(fēng)良好的獨立房間(場所),專門區(qū)域(場所)要與辦公場所等人員聚集區(qū)域區(qū)分開,執(zhí)行嚴(yán)格全面的消殺工作,配備監(jiān)控視頻,確保實時受到監(jiān)督。

③盡可能與其他非境外輸入物品分開存儲、錯時運輸。

④相關(guān)入庫查驗資料和記錄應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤>惩廨斎胛锲啡霂旌螅?guī)范做好運輸車輛和相關(guān)工具的消毒管理。

(6)境外輸入物品進(jìn)入市場后,應(yīng)設(shè)置專區(qū)銷售,并標(biāo)識產(chǎn)地等信息,便于消費者及時掌握物品信息。

①對需打開外包裝銷售的中高感染風(fēng)險境外輸入物品,商超主體應(yīng)對內(nèi)包裝及其內(nèi)容物,按批次進(jìn)行核酸檢測抽樣采樣,核酸檢測合格后方可銷售。條件允許時鼓勵對內(nèi)包裝進(jìn)行預(yù)防性消毒。

②境外輸入物品銷售前,應(yīng)采取科學(xué)消毒方法,按照“消一層、拆一層”加強貨物、包裝及原材料的的預(yù)防性消毒,對產(chǎn)品外包裝也可以采用擦拭等方法進(jìn)行消毒。

③對于打開包裝后保質(zhì)期較短或生產(chǎn)工藝有特殊要求,而無法進(jìn)行預(yù)防性消殺的境外輸入物品,應(yīng)至少確保物品自到岸日期起,已在常溫下通風(fēng)良好場所靜置7天以上,作業(yè)人員應(yīng)加強自身防護(hù),防護(hù)要求需按照屬地疾控部門評估指導(dǎo)意見進(jìn)行。

3.人員防控

(7)加強從業(yè)人員健康管理。各商場、超市應(yīng)配足防疫物資,設(shè)立健康管理員,督促重點崗位人員按照屬地防疫要求落實健康監(jiān)測,督促作業(yè)人員切實做好個人防護(hù)。

①各商場、超市要建立境外輸入物品重點崗位人員臺賬,針對裝卸、搬運、倉儲、拆封等環(huán)節(jié)長期接觸境外輸入物品的人員,建立重點崗位名單,加強崗位人員個人健康管理。

②要保持重點崗位人員相對固定,加強崗前防護(hù)知識教育培訓(xùn),嚴(yán)格做好個人防護(hù)。做到勤通風(fēng)、勤洗手、勤消毒,完成相關(guān)工作后應(yīng)使用流水洗手,或者使用免洗消毒劑消毒。

③落實疫苗接種“應(yīng)接盡接”,構(gòu)筑全民免疫屏障。

④應(yīng)按照屬地疾控部門防疫要求落實核酸檢測。當(dāng)所在區(qū)域出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或者無癥狀感染者時,應(yīng)按照屬地疾控部門防疫要求落實3天2次核酸檢測等要求。

(8)加強重點崗位人員動態(tài)管理。

①對于長期大量(大于12次/年)接觸境外輸入物品的人員,納入重點崗位從業(yè)人員名單管理期間,各相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)組織督促相關(guān)人員實施核酸檢測2天1檢;要脫離重點崗位人員名單管理的,需滿足脫離崗位14天且核酸檢測3天2檢(兩次采樣時間間隔24小時以上),且檢測結(jié)果均為陰性。對于接觸境外輸入物品頻率較低(小于等于12次/年)的人員,各商超主體應(yīng)主動申報,組織督促相關(guān)人員在第1、4、7、14、15、21天各進(jìn)行1次核酸檢測,均為陰性的才可脫離重點崗位人員名單管理。

②對于一般崗位人員,在商場超市所設(shè)專門區(qū)域(場所)但不從事與境外輸入物品直接相關(guān)工作的人員以及負(fù)責(zé)后勤保障和行政管理等業(yè)務(wù)的人員,按照屬地疾控部門防疫要求落實核酸檢測。

(9)引導(dǎo)顧客加強個人防護(hù)。

①在各商場超市入口處設(shè)置標(biāo)識牌,核驗“健康碼”和行程卡,未佩戴口罩、健康異常、身體不適或有相關(guān)疑似癥狀的顧客不得入店。

②在境外輸入物品銷售區(qū)域廣播或張貼告示,合理控制進(jìn)入境外輸入物品銷售區(qū)域的顧客人數(shù),避免造成聚集和擁擠,顧客之間的距離至少保持1米以上,密閉空間應(yīng)適度增加間隔距離。

③在服務(wù)臺、收銀臺等人員密集區(qū)域,可使用地面標(biāo)記引導(dǎo)顧客有序排隊,保持距離。

④鼓勵使用非接觸式支付方式。提醒顧客接觸物品后及時清潔雙手。

5.應(yīng)急預(yù)案和臺賬管理

(10)各商場超市企業(yè)應(yīng)按照屬地防控指揮部的要求、結(jié)合本指引,制定境外輸入物品作業(yè)工作手冊和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展員工培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(11)要建立境外輸入物品臺賬管理制度,制定境外輸入物品流向臺賬,做好進(jìn)貨查驗記錄、消毒記錄、銷售記錄和流向記錄,做到來源可查、去向可追。

(二)會展主體

1.主體防控

(1)實行分類管理,動態(tài)梳理會展領(lǐng)域企業(yè)清單。其中,重點企業(yè)為深圳會展中心管理有限責(zé)任公司、深圳市招華國際會展運營有限公司、深圳市坪山燕子湖國際會展中心管理有限公司。專業(yè)展會主辦方、參展商和專業(yè)服務(wù)商為一般企業(yè)。一般企業(yè)在本指引相關(guān)工作范圍內(nèi),需配合轄區(qū)疾控部門、重點企業(yè)的各項疫情防控工作要求,落實各項防控措施。

(2)實行物資分級管控,加強高感染風(fēng)險境外輸入物品的消殺,加大消殺次數(shù),并視情況進(jìn)行拆包消殺。

(3)制定專項工作手冊和應(yīng)急預(yù)案。上述企業(yè)應(yīng)按照轄區(qū)防控指揮部的要求、結(jié)合本指引,制定境外輸入物品作業(yè)工作手冊和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展員工培訓(xùn)和應(yīng)急演練。在專業(yè)展會開展前,應(yīng)督促展會主辦方、涉及境外輸入物品(包括但不限于展會搭建材料、展品等)的參展方、專業(yè)服務(wù)商開展培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練。

2.場所防控

(4)設(shè)置專門區(qū)域(場所),加強物資集中管控,避免與其他物品混合存放。

①重點企業(yè)應(yīng)在展館設(shè)置專門區(qū)域(場所),用于集中接收、存放、拆包、消殺境外輸入物品。

②境外輸入物品專門區(qū)域(場所)應(yīng)選取通風(fēng)良好的獨立區(qū)域(場所),專門區(qū)域(場所)要與辦公場所等人員聚集區(qū)域區(qū)分開,執(zhí)行嚴(yán)格全面的消殺工作,配備監(jiān)控視頻,確保實時受到監(jiān)督。

(5)強化拆包消殺、環(huán)境消殺,防止物資交叉感染

①應(yīng)加強接收、入庫、理貨、出庫、搬運、拆包、回收處理等全流程各環(huán)節(jié)涉及境外輸入物品的消殺工作,采取科學(xué)消毒方法,按照“消一層、拆一層”加強貨物、包裝及原材料的的預(yù)防性消毒;對產(chǎn)品外包裝也可以采用擦拭等方法進(jìn)行消毒。條件允許的,可適當(dāng)延長靜置存放時間。

②對于打開包裝后保質(zhì)期較短或有特殊要求而無法進(jìn)行預(yù)防性消殺的貨物,屬于無塵車間生產(chǎn)制造的集成電路、精密儀器或經(jīng)過特殊殺菌殺毒工藝處理的產(chǎn)品(原料),拆封加工時,原則上應(yīng)確保當(dāng)日距產(chǎn)品(原料)生產(chǎn)地離案日期間隔8天以上,其他產(chǎn)品應(yīng)至少確保產(chǎn)品(原料)自到岸日期起,已在常溫下通風(fēng)良好場所靜置7天以上,相關(guān)接觸人員應(yīng)加強自身防護(hù),防護(hù)要求需按照屬地疾控部門評估指導(dǎo)意見進(jìn)行。

③對于中高感染風(fēng)險境外輸入物品,應(yīng)聯(lián)系有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對境外輸入物品的內(nèi)包裝及其內(nèi)容物,按批次進(jìn)行核酸檢測抽樣采樣;對于低感染風(fēng)險以及其他可能受病毒污染的境外輸入物品,有條件的,可按照同一國家同一供應(yīng)商分別進(jìn)行核酸檢測抽檢,抽檢頻次不少于1次/周。核酸檢測合格并進(jìn)行預(yù)防性消毒后再開展布展活動。

④搬運及布展前、后使用的物品、工具應(yīng)當(dāng)分開放置并妥善保管,避免交叉污染。

3.人員防控

(6)明確重點崗位,落實專崗專人。各企業(yè)各單位應(yīng)結(jié)合工作實際,明確具有較高風(fēng)險的重點崗位,實行專崗專人、重點崗位人員動態(tài)清單制管理。對于長期大量(大于12次/年)接觸境外輸入物品的人員,納入重點崗位從業(yè)人員名單管理期間,各相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)組織督促相關(guān)人員實施核酸檢測2天1檢;要脫離重點崗位人員名單管理的,需滿足脫離崗位14天且核酸檢測3天2檢(兩次采樣時間間隔24小時以上),且檢測結(jié)果均為陰性。對于接觸境外輸入物品頻率較低(小于等于12次/年)的人員,各相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)主動申報,組織督促相關(guān)人員在第1、4、7、14、15、21天各進(jìn)行1次核酸檢測,均為陰性的才可脫離重點崗位人員名單管理。

①重點崗位人員:在展館所設(shè)專門區(qū)域(場所)對境外輸入物品及其專門區(qū)域/場所進(jìn)行消殺、防護(hù)的人員,與境外輸入物品直接接觸的工作人員,包括但不限于負(fù)責(zé)境外輸入物品接收、入庫、理貨、出庫、搬運、拆包、布展、回收處理等相關(guān)工作的崗位人員。在專崗專人前提下,鼓勵“一崗多環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格限制工作人員數(shù)量,排除一切非必要人員納入重點崗位人員。

②一般崗位人員:在展館所設(shè)專門區(qū)域(場所)但不從事與境外輸入物品直接相關(guān)工作的人員以及負(fù)責(zé)后勤保障和行政管理等業(yè)務(wù)的人員。

(7)加強個人防護(hù),切斷物傳人鏈條。各企業(yè)應(yīng)配足防疫物資,設(shè)立健康管理員,督促重點崗位人員按照屬地防疫要求落實健康監(jiān)測,督促作業(yè)人員切實做好個人防護(hù)。重點崗位人員,應(yīng)按要求做好以下防護(hù):

①穿戴一次性醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性醫(yī)用橡膠或丁腈手套、一次性條形帽、護(hù)目鏡(防護(hù)面屏),必要時穿戴一次性隔離衣;對境外輸入物品及其專門區(qū)域(場所)進(jìn)行消殺、防護(hù)的人員,應(yīng)穿戴一次性鞋套和防護(hù)服。工作中,避免用手接觸眼、鼻、口。原則上防護(hù)口罩佩戴時間不超過4小時,口罩臟污、變形、損壞或異味時應(yīng)積極更換;更換口罩時應(yīng)同時更換全部防護(hù)用品。重復(fù)使用的護(hù)目鏡每次使用后,應(yīng)及時進(jìn)行消毒干燥備用 ,可用250mg/L的含氯消毒劑或有效氯濃度為250mg/L-5OOmg/L的季銨鹽消毒液浸泡30分鐘消毒。

②做到勤通風(fēng)、勤洗手、勤消毒,完成相關(guān)工作后應(yīng)使用流水洗手,或者使用免洗消毒劑消毒。

③落實疫苗接種“應(yīng)接盡接”,構(gòu)筑全民免疫屏障。

④落實7天1次核酸檢測常態(tài)化疫情防控要求。當(dāng)所在區(qū)域出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或者無癥狀感染者時,應(yīng)按照屬地疾控部門防疫要求落實3天2次核酸檢測等要求。

⑤進(jìn)出境外輸入物品專門區(qū)域/場所時,應(yīng)按照屬地疾控部門的有關(guān)要求規(guī)范消毒,避免與其他人員產(chǎn)生交叉感染風(fēng)險,并建立消毒工作記錄臺賬。

⑥重點崗位人員使用后的防護(hù)用品建議按照衛(wèi)生健康部門的規(guī)定進(jìn)行處理。垃圾實行“日產(chǎn)日清”,集中消毒后再行處理。

(三)電子商務(wù)主體

1.企業(yè)分類防控

實行企業(yè)分類管理,動態(tài)梳理重點企業(yè)清單。按照電子商務(wù)企業(yè)境外輸入物品數(shù)量、頻次,結(jié)合企業(yè)規(guī)模,梳理形成重點企業(yè)清單和一般企業(yè)清單。

(1)重點電子商務(wù)企業(yè):開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)、有銷售進(jìn)口商品的規(guī)上電子商務(wù)企業(yè)。

(2)一般電子商務(wù)企業(yè):其他涉及境外輸入物品的電子商務(wù)企業(yè)。

2.通關(guān)物流環(huán)節(jié)防控

按照“誰的貨物誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰組織消毒”原則,電子商務(wù)企業(yè)自行或委托第三方服務(wù)商開展境外輸入物品通關(guān)、運輸、分撥以及末端物流配送等工作,應(yīng)嚴(yán)格按照《境外輸入物品新冠肺炎疫情防控工作指引(試行 第二版)》,做好境外輸入物品通關(guān)物流環(huán)節(jié)疫情防控工作。

(3)對由香港通過陸路進(jìn)入我市物品或通過國際郵快件等重點入境渠道進(jìn)入我市物品的疫情防控工作,應(yīng)分別參照《深圳市跨境貨車司機全流程疫情防控工作指引(第一版)》(深交〔2022〕39 號)、《深圳市入境郵件快件疫情防控指引(第一版)》(深郵管函〔2022〕1號)執(zhí)行。

(4)對進(jìn)口并銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口冷藏水果等重點入境產(chǎn)品的疫情防控工作,應(yīng)分別參照《深圳市疫情防控指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)強化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡采w全鏈條防控工作方案的通知》(深防疫指辦〔2021〕4號)、《市農(nóng)貿(mào)市場和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鲗0嚓P(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)口冷藏水果疫情防控工作的通知》執(zhí)行。

(5)對進(jìn)口并銷售中高感染風(fēng)險境外輸入物品的企業(yè),除嚴(yán)格落實本指引疫情防控措施之外,還應(yīng)按照負(fù)責(zé)行業(yè)主管部門要求從嚴(yán)管理。

3.內(nèi)部作業(yè)環(huán)節(jié)防控

(6)場所防控

①設(shè)置專門區(qū)域(場所),加強境外輸入物品集中管控。重點企業(yè)應(yīng)在倉庫內(nèi)設(shè)置專門區(qū)域(場所),用于集中接收、存放、分拆、消殺境外輸入物品;一般企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件劃定專區(qū)開展上述工作,確有困難的,可向?qū)俚靥岢鱿嚓P(guān)需求,各區(qū)將會同行業(yè)主管部門結(jié)合實際,在企業(yè)集中連片區(qū)域設(shè)立公共的境外輸入物品集中管控區(qū)域。境外輸入物品集中管控區(qū)域應(yīng)選取通風(fēng)良好的獨立房間(場所),區(qū)域大小應(yīng)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng),并配備監(jiān)控視頻,確保實時受到監(jiān)督。

②強化分拆消殺、環(huán)境消殺,防止物資交叉感染。

A.企業(yè)應(yīng)加強接收、入庫、理貨、分拆、上架、分揀、包裝、出庫、搬運、廢物處理等全流程各環(huán)節(jié)涉及境外輸入物品的消殺工作,選取科學(xué)消毒方式加強消毒,并按照“消一層、拆一層”的要求進(jìn)行預(yù)防性消毒;對于預(yù)防性消毒易使商品表面產(chǎn)生污漬而導(dǎo)致無法正常銷售的貨物,企業(yè)在分拆、打包時,原則上應(yīng)確保商品自到岸日期起,已在常溫下通風(fēng)良好場所靜置7天以上,同時,須在當(dāng)?shù)丶部夭块T的指導(dǎo)下強化接觸人員的個人防護(hù)。

B.對于中高感染風(fēng)險境外輸入物品,企業(yè)應(yīng)聯(lián)系有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對境外輸入物品的內(nèi)包裝及其內(nèi)容物,按批次進(jìn)行核酸檢測抽樣采樣,經(jīng)預(yù)防性消毒后再進(jìn)行作業(yè)。對于低感染風(fēng)險以及其他可能受病毒污染的境外輸入物品,有條件的,可按照同一國家同一供應(yīng)商分別進(jìn)行核酸檢測抽檢,抽檢頻次不少于1次/周。

C.對用于處理境外輸入物品的設(shè)備和器具應(yīng)當(dāng)分開放置并妥善保管,避免交叉污染。每班次應(yīng)當(dāng)在作業(yè)完成后,對使用過的所有設(shè)備和器具進(jìn)行有效的清洗和消毒。

(7)人員防控

①明確重點崗位,落實專崗專人。企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)操作實際,明確具有較高風(fēng)險的重點崗位,實行專崗專人。對于長期大量(大于12次/年)接觸境外輸入物品的人員,納入重點崗位從業(yè)人員名單管理期間,各相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)組織督促相關(guān)人員實施核酸檢測2天1檢;要脫離重點崗位人員名單管理的,需滿足脫離崗位14天且核酸檢測3天2檢(兩次采樣時間間隔24小時以上),且檢測結(jié)果均為陰性。對于接觸境外輸入物品頻率較低(小于等于12次/年)的人員,各相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)主動申報,組織督促相關(guān)人員在第1、4、7、14、15、21天各進(jìn)行1次核酸檢測,均為陰性的才可脫離重點崗位人員名單管理。

A.重點崗位人員:在電子商務(wù)企業(yè)內(nèi),對境外輸入物品及其專門區(qū)域/場所進(jìn)行消殺、防護(hù)的人員,與境外輸入物品直接接觸的作業(yè)人員,包括但不限于負(fù)責(zé)境外輸入物品接收、入庫、理貨、分拆、上架、分揀、包裝、出庫、搬運、廢物處理等相關(guān)工作的崗位人員。

B.一般崗位人員:在企業(yè)內(nèi),從事與境外輸入物品間接相關(guān)工作的人員以及負(fù)責(zé)后勤保障和行政管理等業(yè)務(wù)的人員。

②加強個人防護(hù),切斷物傳人鏈條。企業(yè)應(yīng)調(diào)整和更新從業(yè)人員健康管理制度,配足防疫物資,督促作業(yè)人員切實做好個人防護(hù),制定新冠疫情應(yīng)急處置方案,及時處置和報告疫情情況。重點崗位人員,應(yīng)按要求做好以下防護(hù):

A.穿戴一次性醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性醫(yī)用橡膠或丁腈手套、一次性條形帽、護(hù)目鏡/防護(hù)面屏,必要時穿戴一次性隔離衣;對境外輸入物品及其專門區(qū)域/場所進(jìn)行消殺、防護(hù)的人員,應(yīng)穿戴一次性鞋套和防護(hù)服。工作中,避免用手接觸眼、鼻、口。原則上防護(hù)口罩佩戴時間不超過4小時,口罩臟污、變形、損壞或異味時應(yīng)積極更換;更換口罩時應(yīng)同時更換全部防護(hù)用品。重復(fù)使用的護(hù)目鏡每次使用后,應(yīng)及時進(jìn)行消毒干燥備用 ,可用250mg/L的含氯消毒劑或有效氯濃度為250mg/L-5OOmg/L的季銨鹽消毒液浸泡30分鐘消毒。

B.做到勤通風(fēng)、勤洗手、勤消毒,完成相關(guān)工作后應(yīng)使用流水洗手,或者使用免洗消毒劑消毒。

C.落實疫苗接種“應(yīng)接盡接”,構(gòu)筑全民免疫屏障。

D.落實7天1次核酸檢測常態(tài)化疫情防控要求。當(dāng)所在區(qū)域出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例或者無癥狀感染者時,應(yīng)按照屬地疾控部門防疫要求落實3天2次或者2天1次核酸檢測。

E.進(jìn)出境外輸入物品專門區(qū)域/場所時,應(yīng)按照屬地疾控部門的有關(guān)要求規(guī)范消毒,避免與其他人員產(chǎn)生交叉感染風(fēng)險,并建立消毒工作記錄臺賬。

F.重點崗位人員的生活垃圾建議按照衛(wèi)生健康部門的規(guī)定進(jìn)行處理,使用后的防護(hù)用品按醫(yī)療垃圾處理。

(8)臺賬管理

企業(yè)要建立境外輸入物品臺賬管理制度,制定境外輸入物品流向臺賬,做好進(jìn)貨查驗記錄、消毒記錄、銷售記錄和流向記錄,做到來源可查、去向可追;企業(yè)要按照《境外輸入物品新冠肺炎疫情防控工作指引(試行 第二版)》從業(yè)人員管控要求加強人員管理,嚴(yán)格做好從業(yè)人員健康管理和防護(hù)要求,加強防控知識宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)從業(yè)人員掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關(guān)知識和技能,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,加強自我防護(hù)意識。

4.銷售經(jīng)營過程管控

(9)境內(nèi)流通環(huán)節(jié),直接開展境外輸入物品市場銷售的電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)向分銷商了解相關(guān)物品核酸檢測(針對中高感染風(fēng)險境外輸入物品)和預(yù)防性消毒的情況并取得相關(guān)證明,防止不符合要求的境外輸入物品進(jìn)入市場。

(10)對需打開外包裝分拆銷售的境外輸入物品,涉及中高感染風(fēng)險境外輸入物品的,銷售經(jīng)營單位應(yīng)對內(nèi)包裝及其內(nèi)容物,按批次進(jìn)行核酸檢測抽樣采樣,核酸檢測合格后方可銷售。條件允許時鼓勵對內(nèi)包裝進(jìn)行預(yù)防性消毒。

(11)做好境外輸入商品快遞投遞環(huán)節(jié)風(fēng)險提示,電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)通過在電商包裹外包裝張貼/標(biāo)識溫馨提示、發(fā)送短信以及郵遞員、投遞員口頭提示用戶等形式,提示購買人員接收、開拆包裹時應(yīng)做好個人防護(hù)和相關(guān)防疫措施。

四、宣傳教育和應(yīng)急處置

(一)加強宣傳教育,增強全民防范合力。

要高度重視“外防輸入”工作,深刻認(rèn)識到加強宣傳教育、做好個人防護(hù)對切斷物傳人鏈條的極端重要性。各商超、會展、電子商務(wù)主體應(yīng)開展員工防疫知識宣傳活動,在辦公和作業(yè)場所等區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語,加強教育培訓(xùn),引導(dǎo)員工切實做到戴口罩、戴手套、勤洗手、勤通風(fēng),必要時戴護(hù)目鏡(防護(hù)面屏)、穿防護(hù)服(隔離衣),全面提高全員做好個人防護(hù)的思想自覺和行動自覺。

(二)核酸檢測陽性樣品的應(yīng)急處置。

一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽性樣品的通知,商超、會展、電子商務(wù)主體應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠹皶r對相關(guān)貨物進(jìn)行臨時封存、無害化處理,對工作區(qū)域進(jìn)行消毒,對可能接觸人員開展核酸檢測和健康篩查。在處理相關(guān)貨物時應(yīng)當(dāng)避免運輸過程溢灑或泄漏,參與貨物清運工作的人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù)。

各區(qū)應(yīng)組織對涉疫境外輸入物品樣品進(jìn)行溯源調(diào)查,加強涉事境外輸入物品追溯管理,最大限度控制疫情傳播風(fēng)險。

(三)出現(xiàn)健康狀況異常人員的應(yīng)急處置。

境外輸入物品相關(guān)作業(yè)區(qū)域一旦發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員,企業(yè)必須實施“內(nèi)防擴散、外防輸出”的防控措施,配合各級政府及相關(guān)單位開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作,并對該人員作業(yè)和出現(xiàn)的區(qū)域及其加工的境外輸入物品進(jìn)行采樣和核酸檢測。如有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)同時對其進(jìn)行清洗和消毒處理,經(jīng)評價合格后方可重新啟用。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,暫時關(guān)閉工作區(qū)域,待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

五、注意事項

1.危險化學(xué)品、糧食、飼料及飼料添加劑等不適宜實施消毒的境外輸入物品以及無外包裝或外包裝易造成消毒液體滲透污染的商品,不實施集裝箱貨物預(yù)防性消毒。

2.各環(huán)節(jié)主體間要加強協(xié)同配合,主動向下一環(huán)節(jié)提供消毒證明,在境外物品表面張貼/標(biāo)識風(fēng)險溫馨提示。有消毒證明的,同一裝載運輸工具、同一層包裝原則上只進(jìn)行一次預(yù)防性消毒,避免重復(fù)消毒。

3.要采取科學(xué)消毒與措施,合理使用消毒劑,人員密集場所的環(huán)境物體表面要增加消毒頻次;高頻接觸的門把手、操作臺等要加強清潔消毒。

4.不要對室外環(huán)境開展大規(guī)模的消毒;不對外環(huán)境進(jìn)行空氣消毒;除口岸通關(guān)環(huán)節(jié)外,不對跨境貨車輪胎消毒;不直接使用消毒劑對人員進(jìn)行消毒;不對大型流動水體投加消毒劑進(jìn)行消毒;不用戊二醛對環(huán)境進(jìn)行擦拭和噴霧消毒;不使用高濃度的含氯消毒劑做預(yù)防性消毒。

5.使用乙醇消毒液應(yīng)遠(yuǎn)離火源,嚴(yán)禁大面積使用,使用環(huán)境盡量通風(fēng)。

附件:   1.商超境外輸入物品疫情防控工作流程圖.docx

   2.會展境外輸入物品疫情防控工作流程圖.docx

   3.電子商務(wù)境外輸入物品疫情防控各環(huán)節(jié)防控措施指引圖.docx



 
地區(qū): 廣東 深圳市
標(biāo)簽: 工作指引 電子商務(wù)
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