3月6日,省政府印發了《河北省“十四五”應急管理體系規劃》(冀政字〔2022〕9號,以下簡稱《規劃》),現就《規劃》編制背景、主要內容和出臺意義解讀如下:
一、編制背景
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。省委、省政府立足當好首都政治護城河,歷來高度重視應急管理工作,不斷加大經費投入、完善政策機制、強化責任落實,全省上下堅決守牢安全生產基本盤,持續加強重大安全風險防控,穩步提升自然災害防御水平,統籌推進應急救援力量建設,應急保障能力不斷提高。
“十四五”時期,我省踏上了高質量發展的新征程,對應急管理工作提出了新的、更高的要求。按照黨中央、國務院和省委、省政府關于應急管理工作的總體部署,科學規劃我省應急管理事業長遠發展思路和重大舉措,省應急管理廳牽頭編制了《規劃》。
二、主要內容
《規劃》內容包括五部分。第一部分為規劃背景,全面總結了“十三五”時期我省應急管理工作取得的成效,深入分析了我省應急管理工作面臨的嚴峻挑戰,深刻指明了全省應急管理工作面臨的重大機遇。第二部分為總體要求,明確了“十四五”時期應急管理工作的指導思想、基本原則和發展目標,設定了13項主要指標。第三部分為主要任務,設定了加強應急管理體制機制建設、加強應急管理法治建設、提升風險防范化解能力、提升應急救援能力、提升應急科技信息支撐能力、提升應急管理基層基礎能力、提升社會協同應對能力等7個方面任務。第四部分為重點工程,規劃了應急管理監測預警指揮中心建設、自然災害綜合風險普查、應急避難場所示范建設、森林草原消防隊伍能力提升、省應急救援中心建設、應急科普宣傳教育等6大重點工程。第五部分為保障措施,提出了4項保障措施,確保主要任務嚴格落實、重點工程順利實施、規劃目標全面完成。
三、出臺意義
《規劃》是在我省立足新發展階段,貫徹新發展理念,推進高質量發展,全面建設現代化經濟強省、美麗河北的大背景下,著眼于統籌發展和安全、建設更高水平的“平安河北”,從戰略高度出發制定的,也是“十四五”時期全省應急管理事業創新發展的行動綱領。對明確全省應急管理事業發展方向,謀劃布局重大政策、重大改革舉措、重大工程項目,具有重要的支撐作用。