各有關(guān)單位：
為推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革工作，我局制定了《深圳市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給各單位，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年2月18日
深圳市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革實(shí)施方案
根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》有關(guān)規(guī)定的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)）《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革工作的通知》（粵市監(jiān)計(jì)量〔2022〕11號(hào)）《深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》的要求，為推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳的重要講話和指示批示精神，圍繞深化計(jì)量工作改革創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
二、改革內(nèi)容
00001.取消深圳市內(nèi)企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定。企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具調(diào)整為企業(yè)自主管理，不需計(jì)量行政部門考核發(fā)證，也不再實(shí)行強(qiáng)制檢定，但應(yīng)滿足計(jì)量溯源性要求。對(duì)企業(yè)用于對(duì)社會(huì)開展檢定、校準(zhǔn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《計(jì)量授權(quán)管理辦法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)計(jì)量法>辦法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。
三、行政許可改革措施
（一）試點(diǎn)期間不再受理企業(yè)內(nèi)部使用最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)的行政許可申請(qǐng)。
（二）結(jié)合“承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批”改革試點(diǎn)工作，優(yōu)化調(diào)整計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)行政許可業(yè)務(wù)流程，修訂完善工作規(guī)則和服務(wù)指南。
（三）已按照《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》有關(guān)規(guī)定取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的，在其有效期內(nèi)證書依然有效。
（四）已經(jīng)受理企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)行政許可申請(qǐng)的，依法終止審批程序。
四、指導(dǎo)幫扶措施
（一）加強(qiáng)行政許可和強(qiáng)制檢定窗口工作人員培訓(xùn)，積極做好對(duì)申請(qǐng)人的引導(dǎo)和解釋說(shuō)明工作。
（二）對(duì)取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的，在其有效期內(nèi)繼續(xù)按要求免收檢定費(fèi)用。
（三）組織開展技術(shù)咨詢等，幫助企業(yè)了解自主管理的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的技術(shù)和管理要求、計(jì)量溯源性要求和溯源方式等，科學(xué)合理有效建立、保存、維護(hù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)參加市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的免費(fèi)計(jì)量比對(duì)活動(dòng)，幫助企業(yè)不斷提高計(jì)量能力和水平。
五、監(jiān)督管理措施
（一）企業(yè)自主管理的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，不再實(shí)施強(qiáng)制檢定管理。按照要求溯源至社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具或計(jì)量基準(zhǔn)器具，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具或計(jì)量基準(zhǔn)器具無(wú)法滿足溯源技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)量比對(duì)的方式保持量值的一致性，或者通過(guò)溯源至國(guó)際互認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力滿足溯源要求。
（二）通過(guò)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查、抽查等方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主管理的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的事中事后監(jiān)管，確保滿足計(jì)量溯源性要求和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備不齊全、未依法進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)、環(huán)境條件或工作場(chǎng)地不適宜、計(jì)量管理制度不健全等情況的，及時(shí)告知企業(yè)予以糾正。
（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理舉報(bào)、投訴問(wèn)題，調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。
六、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。試點(diǎn)工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一，各相關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持效果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，履行好工作職責(zé)，嚴(yán)控監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，確保放得開、管得住。
（二）加強(qiáng)組織實(shí)施。市局計(jì)量認(rèn)證處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)整體工作，加強(qiáng)對(duì)各轄區(qū)局、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，審批處負(fù)責(zé)做好行政許可業(yè)務(wù)工作銜接，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制檢定業(yè)務(wù)工作銜接，各轄區(qū)局按要求負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事中事后監(jiān)管，確保滿足計(jì)量溯源性要求和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。
（三）強(qiáng)化宣傳評(píng)估。各單位要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好環(huán)境氛圍。要及時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、總結(jié)試點(diǎn)工作的實(shí)際情況，防止出現(xiàn)管理漏洞。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)向市局計(jì)量認(rèn)證處報(bào)告。
