各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委，南陽市中醫藥發展局，省直各醫療機構：
現將《河南省衛生健康委貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》印發給你們，請各地各單位抓好整改落實。
2021年12月27日
河南省衛生健康委貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案
為貫徹落實省委、省政府關于做好中央環保督察整改工作決策部署，深入推進涉及我委的中央第五生態環境保護督察組督察報告反饋問題整改，按照《河南省貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》要求，特制訂本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想，把抓好中央環保督察反饋意見整改落實作為一項重大政治任務，堅持問題導向、目標導向、結果導向，推進“互聯網＋醫療廢物”，借助信息化管理平臺實現醫療廢物“產生、收集、暫存、交接”全程閉環式智能管理，進一步提高醫療廢物處置法制化、科學化、規范化和信息化管理水平。
二、整改任務及責任分工
（一）共性整改任務第1條
貫徹落實習近平生態文明思想不夠深入，思想認識仍然存在偏差。一些地方在生態環境保護認識和行動上仍存在偏差，協同推動經濟高質量發展與生態環境高水平保護政治自覺還不夠強。河南省要準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設總體布局，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，督促各級各部門切實履行職責，壓緊壓實各方責任，深入打好污染防治攻堅戰。
整改目標：持續深入貫徹落實習近平生態文明思想，加快推進碳達峰、碳中和，推動黃河流域生態保護和高質量發展，提升生態文明建設和生態環境保護水平。
整改措施：1.深入學習貫徹習近平生態文明思想，準確把握新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，進一步增強做好生態環境保護的思想自覺、政治自覺和行動自覺。2.持續踐行習近平總書記關于打好污染防治攻堅戰的重要指示精神，深入貫徹落實醫療機構廢棄物綜合管理的有關決策部署，加強醫療廢物源頭分類管理，規范醫療廢物全流程管理。3.以中央環境保護督察為契機，努力提升醫療廢物管理水平，壓緊壓實整改責任，高質量完成整改。
責任領導：闞全程
責任單位：醫政醫管處、綜合監督處、中醫處按職責分工分別負責，委屬委管醫院配合落實，各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委落實。
責 任 人：委機關相關處室主要負責同志，委屬委管醫院和各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委黨政主要負責人。
整改時限：立行立改
（二）共性整改任務第28條
醫療廢物處置能力不平衡。相當部分地市醫療廢物處置設施普遍滿負荷或超負荷運行。2020年以來，河南省各地按國家要求加緊建設符合運行要求的醫療廢物集中處置設施，共謀劃30項醫療廢物處置能力新（改、擴）建項目，但截至督察時，尚有12項仍處于前期準備階段，處置能力缺口較大的焦作市、新鄉市僅完成前期手續。同時，現有部分設備老化、工藝落后。全省28座處理設施中7座仍采用或備用簡易石灰干化處理工藝。
整改目標：規范醫療廢物源頭分類管理，提高醫療廢物管理信息化水平
整改措施：1.加強日常監管，定期開展醫療廢物管理相關政策和技術培訓，規范醫療機構廢棄物分類、收集、暫存、交接全流程管理。2.采取“雙隨機一公開”的形式，加強事中事后監管，結合疫情防控工作，加大醫療廢物處置監督檢查力度，依法依規查處違法行為。3.在鶴壁、平頂山市開展“智能醫廢”試點工作，推進全市醫療機構醫療廢物產生、轉運、暫存、移交全過程信息化動態在線監管全覆蓋，確保醫療機構廢棄物應分盡分和可追溯。逐步在全省三級醫療機構內推廣，實現省轄市（含濟源示范區）市域內衛生健康、生態環境部門間數據互通、數據共享。
責任領導：闞全程
責任單位：醫政醫管處、綜合監督處、中醫處按職責分工分別負責，委屬委管醫院和各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委及轄區內三級醫療機構
責 任 人：委機關相關處室主要負責同志，委屬委管醫院和各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委黨政主要負責人
整改時限：2022年6月底，鶴壁和平頂山市全市醫療機構實現醫療廢物產生、轉運、暫存、移交全過程信息化動態在線監管全覆蓋。10月底，全省三級醫院全部實現醫療廢物信息化管理。根據“雙隨機一公開”任務安排，適時開展監督檢查。
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立省衛生健康委中央生態環境保護督察整改工作領導小組（辦公室設在委醫政醫管處），加強對整改工作的組織領導。委黨組書記、主任負總責，分管委領導分工負責。各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）衛生健康委和委屬委管醫院分別成立主要負責同志為組長的領導小組，加強對本地、本單位整改工作的組織領導，確保整改工作扎實推進。各地、各單位領導小組名單于2022年1月15日前報省衛生健康委醫政醫管處。
（二）強化整改落實。要結合本地、本單位實際，對照本方案明確整改目標、措施、時限、責任，分解整改任務，細化整改措施，確保整改工作見人見事、見根見底。各省轄市建立轄區內三級醫院“智能醫廢”管理推進工作臺賬，明確時間節點，嚴格驗收銷號。
（三）強化跟蹤問效。各地要結合當地整改情況、采取現場督辦、電話督辦等形式，加強跟蹤問效，嚴防超期整改、拖延整改、虛假整改，確保高質量完成整改任務。對整改工作不重視，態度消極，敷衍塞責、推諉扯皮的，及時責令整改。
附件：河南省衛生健康委中央生態環境保護督察整改工作領導小組組成人員和工作職責
附件
河南省衛生健康委中央生態環境保護督察整改工作領導小組組成人員和工作職責
一、領導小組組成人員
組 長：闞全程 委黨組書記、主任
副組長：李紅星 委醫政醫管處處長
周 靜 委綜合監督處處長
姬淅偉 委中醫處處長
成 員：焦德強 委醫政醫管處副處長
徐玉玲 委綜合監督處副處長
段瑞昌 委中醫處副處長
領導小組下設辦公室，辦公室設在醫政醫管處，承擔領導小組日常工作。
二、主要職責
（一）領導小組職責。貫徹落實中央和省委、省政府有關決策部署，統籌推進中央生態環境保護督察整改工作，研究解決整改工作中存在的問題，確保整改任務圓滿完成。
（二）領導小組辦公室職責。具體負責督察整改工作組織實施，協調解決督察整改工作中有關問題，重大問題提請領導小組研究；建立監督檢查機制，統籌督導相關問題整改落實；負責與省生態環境保護委員會辦公室匯報、對接；完成領導小組安排的其他工作。
