各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委，南陽市中醫(yī)藥發(fā)展局，省直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《河南省衛(wèi)生健康委貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》印發(fā)給你們，請各地各單位抓好整改落實(shí)。
2021年12月27日
河南省衛(wèi)生健康委貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好中央環(huán)保督察整改工作決策部署，深入推進(jìn)涉及我委的中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察報(bào)告反饋問題整改，按照《河南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》要求，特制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療廢物”，借助信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物“產(chǎn)生、收集、暫存、交接”全程閉環(huán)式智能管理，進(jìn)一步提高醫(yī)療廢物處置法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和信息化管理水平。
二、整改任務(wù)及責(zé)任分工
（一）共性整改任務(wù)第1條
貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠深入，思想認(rèn)識(shí)仍然存在偏差。一些地方在生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上仍存在偏差，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)政治自覺還不夠強(qiáng)。河南省要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)總體布局，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，督促各級(jí)各部門切實(shí)履行職責(zé)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
整改目標(biāo)：持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
整改措施：1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。2.持續(xù)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合管理的有關(guān)決策部署，加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭分類管理，規(guī)范醫(yī)療廢物全流程管理。3.以中央環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，努力提升醫(yī)療廢物管理水平，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，高質(zhì)量完成整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：闞全程
責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管處、綜合監(jiān)督處、中醫(yī)處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)，委屬委管醫(yī)院配合落實(shí)，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委落實(shí)。
責(zé) 任 人：委機(jī)關(guān)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志，委屬委管醫(yī)院和各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委黨政主要負(fù)責(zé)人。
整改時(shí)限：立行立改
（二）共性整改任務(wù)第28條
醫(yī)療廢物處置能力不平衡。相當(dāng)部分地市醫(yī)療廢物處置設(shè)施普遍滿負(fù)荷或超負(fù)荷運(yùn)行。2020年以來，河南省各地按國家要求加緊建設(shè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，共謀劃30項(xiàng)醫(yī)療廢物處置能力新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，但截至督察時(shí)，尚有12項(xiàng)仍處于前期準(zhǔn)備階段，處置能力缺口較大的焦作市、新鄉(xiāng)市僅完成前期手續(xù)。同時(shí)，現(xiàn)有部分設(shè)備老化、工藝落后。全省28座處理設(shè)施中7座仍采用或備用簡易石灰干化處理工藝。
整改目標(biāo)：規(guī)范醫(yī)療廢物源頭分類管理，提高醫(yī)療廢物管理信息化水平
整改措施：1.加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期開展醫(yī)療廢物管理相關(guān)政策和技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類、收集、暫存、交接全流程管理。2.采取“雙隨機(jī)一公開”的形式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，結(jié)合疫情防控工作，加大醫(yī)療廢物處置監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)查處違法行為。3.在鶴壁、平頂山市開展“智能醫(yī)廢”試點(diǎn)工作，推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、移交全過程信息化動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管全覆蓋，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物應(yīng)分盡分和可追溯。逐步在全省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)推廣，實(shí)現(xiàn)省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)）市域內(nèi)衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門間數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)共享。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：闞全程
責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管處、綜合監(jiān)督處、中醫(yī)處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)，委屬委管醫(yī)院和各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委及轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
責(zé) 任 人：委機(jī)關(guān)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志，委屬委管醫(yī)院和各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委黨政主要負(fù)責(zé)人
整改時(shí)限：2022年6月底，鶴壁和平頂山市全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、移交全過程信息化動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管全覆蓋。10月底，全省三級(jí)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物信息化管理。根據(jù)“雙隨機(jī)一公開”任務(wù)安排，適時(shí)開展監(jiān)督檢查。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省衛(wèi)生健康委中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在委醫(yī)政醫(yī)管處），加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。委黨組書記、主任負(fù)總責(zé)，分管委領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委和委屬委管醫(yī)院分別成立主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本地、本單位整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組名單于2022年1月15日前報(bào)省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處。
（二）強(qiáng)化整改落實(shí)。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，對照本方案明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任，分解整改任務(wù)，細(xì)化整改措施，確保整改工作見人見事、見根見底。各省轄市建立轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院“智能醫(yī)廢”管理推進(jìn)工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)。
（三）強(qiáng)化跟蹤問效。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)卣那闆r、采取現(xiàn)場督辦、電話督辦等形式，加強(qiáng)跟蹤問效，嚴(yán)防超期整改、拖延整改、虛假整改，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對整改工作不重視，態(tài)度消極，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，及時(shí)責(zé)令整改。
附件：河南省衛(wèi)生健康委中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和工作職責(zé)
附件
河南省衛(wèi)生健康委中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和工作職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組 長：闞全程 委黨組書記、主任
副組長：李紅星 委醫(yī)政醫(yī)管處處長
周 靜 委綜合監(jiān)督處處長
姬淅偉 委中醫(yī)處處長
成 員：焦德強(qiáng) 委醫(yī)政醫(yī)管處副處長
徐玉玲 委綜合監(jiān)督處副處長
段瑞昌 委中醫(yī)處副處長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)政醫(yī)管處，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、主要職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，研究解決整改工作中存在的問題，確保整改任務(wù)圓滿完成。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。具體負(fù)責(zé)督察整改工作組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決督察整改工作中有關(guān)問題，重大問題提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究；建立監(jiān)督檢查機(jī)制，統(tǒng)籌督導(dǎo)相關(guān)問題整改落實(shí)；負(fù)責(zé)與省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室匯報(bào)、對接；完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
