為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，按照《強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》有關(guān)要求，加強(qiáng)危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作成效，進(jìn)一步落實各區(qū)危險廢物環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力，促進(jìn)危險廢物產(chǎn)生單位（以下簡稱產(chǎn)廢單位）和危險廢物經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）落實各項法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，有效防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險，制定本方案。
一、總體要求
（一）落實企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實危險廢物污染環(huán)境防治的主體責(zé)任，防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全。
（二）落實部門監(jiān)管職責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定全市評估工作方案，評估各區(qū)工作開展情況，向社會公示評估結(jié)果，定期將全市評估結(jié)果上報生態(tài)環(huán)境部，組織對各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門及重點企業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)工作；各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)建立健全本區(qū)域評估機(jī)制，制定本區(qū)域評估工作方案。
（三）建立分級負(fù)責(zé)評估機(jī)制。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局抽取本區(qū)域產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評估；市生態(tài)環(huán)境局評估各區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作組織開展情況，抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評估。
（四）突出評估重點。年度工作方案的制定應(yīng)按照評估要求，根據(jù)危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險等因素，突出評估危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位，同時通過評估核實其他單位的危險廢物環(huán)境管理相關(guān)情況。
二、評估方式及職責(zé)分工
市生態(tài)環(huán)境局固體處負(fù)責(zé)牽頭組織開展評估工作及成立工作組，制定評估工作方案，并結(jié)合評估工作開展情況，動態(tài)調(diào)整《天津市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)》（以下簡稱《評估指標(biāo)》，見附件1）；市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處會同固體處依法組織開展對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物企業(yè)的排污許可證核發(fā)工作，配合固體處對已批復(fù)的重點行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中危險廢物相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核；市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”內(nèi)容中，確保每個工作組環(huán)境執(zhí)法人員不少于2名，配合固體處做好評估現(xiàn)場執(zhí)法工作；市生態(tài)環(huán)境綜合保障中心負(fù)責(zé)危險廢物申報登記、管理計劃備案、跨省轉(zhuǎn)移及經(jīng)營年報的技術(shù)審核工作，確保與國家危險廢物信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通；市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院負(fù)責(zé)開展全市危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及危險廢物經(jīng)營單位運(yùn)行情況評估，加強(qiáng)信息化評估及監(jiān)管技術(shù)研究，建立并完善動態(tài)評估機(jī)制。
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)牽頭組織開展本區(qū)評估工作，制定本區(qū)評估工作方案，填寫《被抽查單位評估情況記錄表》（見附件2），并協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門共同做好本區(qū)域評估工作。有條件的區(qū)域，可以采取購買第三方服務(wù)等方式，為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作提供技術(shù)支撐。
三、評估要求
（一）市級評估
優(yōu)先選取納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單的單位開展評估，每年度評估數(shù)量要求具體如下：
1.經(jīng)營單位：不少于20 家，若經(jīng)營單位總數(shù)不足20 家時則全部進(jìn)行評估。“十四五”期間實現(xiàn)對本市所有經(jīng)營單位評估全覆蓋。
2.產(chǎn)廢單位：危險廢物年產(chǎn)生量100 噸及以上的或擁有危險廢物自行利用處置設(shè)施的重點產(chǎn)廢單位不少于60 家，若總數(shù)不足60 家時則全部進(jìn)行評估；其他產(chǎn)廢單位不少于20 家，若總數(shù)不足20 家時則全部進(jìn)行評估。
3.市生態(tài)環(huán)境局評估區(qū)生態(tài)環(huán)境局時所抽取評估的單位，計入市級評估數(shù)量。
（二）區(qū)級評估（除市內(nèi)六區(qū)外適用）
優(yōu)先選取納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單的單位開展評估，每年度評估數(shù)量要求具體如下：
1．經(jīng)營單位：對轄區(qū)內(nèi)全部危險廢物經(jīng)營單位進(jìn)行評估。按照《國家危險廢物名錄》（2021版），利用及處置環(huán)節(jié)豁免的危險廢物接收單位、開展“點對點”試點工作的危險廢物接收單位，參照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)（危險廢物經(jīng)營單位）》，全部進(jìn)行評估。
2．重點產(chǎn)廢單位：包括精煉石油產(chǎn)品制造（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C251，下同），煤炭加工（C252）、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（C26）、醫(yī)藥制造業(yè)（C27）、化學(xué)纖維制造業(yè)（C28）、常用有色金屬冶煉（C321）、金屬表面處理及熱處理加工（C336）、電子器件制造（C397）、電子元件及電子專用材料制造（C398）、陸地石油開采（B0711）、陸地天然氣開采（B0721）等重點行業(yè)企業(yè)，抽查總數(shù)不少于60家。若重點產(chǎn)廢單位總數(shù)不足60家時，則全部進(jìn)行評估。
3．其他產(chǎn)廢單位：包括二級及以上醫(yī)院、醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站、有害垃圾暫存點、高校及科研院所實驗室、機(jī)動車維修、農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點）等行業(yè)企業(yè)，抽查總數(shù)不少于20家。若其他產(chǎn)廢單位總數(shù)不足20家時，則全部進(jìn)行評估。
（三）區(qū)級評估（市內(nèi)六區(qū)適用）
對本區(qū)危險廢物產(chǎn)生單位及非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位（二級及以上醫(yī)院、醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站、有害垃圾暫存點、高校及科研院所實驗室、機(jī)動車維修等單位）進(jìn)行評估，評估總數(shù)不少于80家，若產(chǎn)廢單位總數(shù)不足80家時，則全部進(jìn)行評估。
（四）其他要求
評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，在下一年度要繼續(xù)評估，如評估結(jié)果仍為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)，區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對相關(guān)產(chǎn)廢單位依法嚴(yán)格處理。評估企業(yè)數(shù)量不足最低要求80%的區(qū)，評估結(jié)果直接判定為C。
四、評估安排
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)按照《評估指標(biāo)》表1進(jìn)行自評打分，總結(jié)本年度危險廢物規(guī)范化管理環(huán)境評估工作情況（要求見附件3），制定下年度評估工作方案，自2021年起，每年11月20日前，將上述三項材料報送市生態(tài)環(huán)境局。
五、評估結(jié)果應(yīng)用
（一）生態(tài)環(huán)境部門
市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)把危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作納入對各區(qū)政府目標(biāo)管理績效評估中，并向社會公開評估結(jié)果。對危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估等級為A的區(qū)域通報表揚(yáng)，并在安排危險廢物相關(guān)項目時優(yōu)先考慮、予以傾斜，提供政策和資金支持；對危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估等級為C的區(qū)域通報批評。各區(qū)態(tài)環(huán)境局應(yīng)在年度評估工作方案中強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用，督促各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任。
（二）產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位
鼓勵市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門將危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估達(dá)標(biāo)、環(huán)境管理水平高的企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，適當(dāng)減少抽查頻次。將評估中發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接。對在評估中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，各級生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等進(jìn)行查處，涉嫌環(huán)境犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。
附件：1.危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)
2.被抽查單位基本情況記錄表
3.危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估年度工作總結(jié)要求
附件1
表1 危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)（生態(tài)環(huán)境主管部門）
| 評估項目 | 評估主要 | 分值 | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 |
| 內(nèi)容 | |||||
| 部門監(jiān)管工作 | 工作組織實施情況 | 18 | 評估機(jī)制建立情況（2分）。 | 制定了年度評估工作方案，且明確實施評估工作的責(zé)任部門和崗位職責(zé)、方案中明確有評估重點項目及內(nèi)容，得2分，否則不得分。 | 查閱相關(guān)資料（方案、評估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總結(jié)） |
| 制定了年度評估工作方案，未明確實施評估工作的責(zé)任部門和崗位職責(zé)、方案中明確有評估重點項目及內(nèi)容得1分。 | |||||
| 未制定年度評估工作方案的，得0分 | |||||
| 評估企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到要求。（6分） | 按要求建立危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單，評估企業(yè)數(shù)量符合方案要求的，得2分， | 查閱相關(guān)資料（方案、評估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總結(jié)） | |||
| 組織區(qū)域內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營單位全部簽訂危險廢物產(chǎn)生情況承諾書的，得2分 | |||||
| 按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)》的要求打分，并全部填寫《被抽查單位評估情況記錄表》，填寫項目齊全、企業(yè)基本情況、危險廢物產(chǎn)生情況按照要求填寫的，得2分。 | |||||
| 完成專項行動目標(biāo)任務(wù)（4分）。 | 按照市生態(tài)環(huán)境局制定的危險廢物專項行動工作方案，制定本區(qū)專項行動方案，并按要求完成專項行動任務(wù)目標(biāo)的，包括檢查企業(yè)家數(shù)、按時完成專項任務(wù)等，得4分，否則不得分。 | ||||
| 建立問題清單銷號制度。（3分） | 評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立了清單，且有部署、有跟蹤、有結(jié)果并按期解決的，得3分，否則不得分。 | 查閱相關(guān)資料（方案、評估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總結(jié)）及現(xiàn)場核查情況 | |||
| 懲治違法企業(yè)。（2分） | 將評估中發(fā)現(xiàn)的問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接，有部署，有銜接文件，有移交文件的，得2分，否則不得分。 | ||||
| 工作總結(jié)報送情況。（1分） | 11月20日前報送本年度規(guī)范化管理評估情況總結(jié)和下一年度評估工作方案的得1分，否則不得分 | ||||
| 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況 | 17 | 對相關(guān)管理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（1分） | 按時參加市局組織舉辦的危險廢物相關(guān)培訓(xùn)，不缺席、不早退；固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價工作人員全區(qū)每年接受固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述人員編制數(shù)量之和的30%得1分，否則不得分。 | 查閱相關(guān)資料（方案、評估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總結(jié)）、信息系統(tǒng)情況及現(xiàn)場核查情況 | |
| 對相關(guān)企業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（1分） | 全區(qū)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位每年接受固體廢物管理政策法規(guī)或技術(shù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述單位總數(shù)20% 得1分，否則不得分。 | ||||
| 危險廢物環(huán)境管理信息化應(yīng)用情況。（7分） | 組織相關(guān)單位按要求通過市級危險廢物信息管理系統(tǒng)完成危險廢物申報和管理計劃備案。其中，納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單內(nèi)的單位100%申報和備案管理計劃的，得3分，否則不得分 | ||||
| 組織區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營單位按要求通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)完成危險廢物經(jīng)營情況報送。得2分，否則不得分 | |||||
| 區(qū)生態(tài)環(huán)境局落實信息系統(tǒng)管理要求，配備專人負(fù)責(zé)，熟悉區(qū)級各項功能操作得2 分；未配備專人、不熟悉系統(tǒng)操作、企業(yè)投訴區(qū)級無人負(fù)責(zé)系統(tǒng)審核或?qū)徍瞬患皶r的，不得分。 | |||||
| 源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系建設(shè)情況。（8分） | 1.依法依規(guī)對不少于20家已批復(fù)的重點行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中危險廢物種類、數(shù)量、貯存、利用處置方式等開展復(fù)核得2分，否則不得分。 | 查閱相關(guān)資料（方案、評估企業(yè)清單、工作小結(jié)、總結(jié)）及現(xiàn)場核查情況 | |||
| 區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)小于20家的，對已批復(fù)的所有重點行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中危險廢物種類、數(shù)量、貯存、利用處置方式等開展復(fù)核得2分，否則不得分。 | |||||
| 區(qū)域內(nèi)不存在重點行業(yè)企業(yè)的，對已批復(fù)的所有行業(yè)涉危險廢物建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中危險廢物種類、數(shù)量、貯存、利用處置方式等開展復(fù)核得2分，否則不得分。 | |||||
| 2.按市局要求，開展工業(yè)固體廢物的排污單位排污許可證的核發(fā)和證后管理的，得2分，否則不得分。 | |||||
| 3.將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”內(nèi)容得4分，否則不得分。 | |||||
| 利用處置能力保障情況 | 2 | 保障危險廢物和醫(yī)療廢物應(yīng)急處置。（2分） | 將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入?yún)^(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)體系，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，保障危險廢物應(yīng)急處置。得2分。 | 查閱相關(guān)資料 | |
| 利用處置能力保障情況 | 3 | 提升危險廢物基礎(chǔ)保障能力和水平。（3分） | 清楚了解區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生情況底數(shù)，包括區(qū)域內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位家數(shù)、經(jīng)營單位家數(shù)、擁有自行利用處置設(shè)施單位家數(shù)、區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生轉(zhuǎn)移量、貯存量等信息，并將上述信息寫入年度總結(jié)的，得3分。 | 查閱相關(guān)資料 | |
| 企業(yè)評估合格率 | 產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況 | 60 | 按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物經(jīng)營單位）》執(zhí)行。（60分） | 有經(jīng)營單位：60×（0.6×產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率+0.4x經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率） | 現(xiàn)場核查情況 |
| 無經(jīng)營單位：60×產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率 |
| 評估項目 | 評分要點 | 評估方法 | ||
| 加分項 | 1.區(qū)級黨委或政府印發(fā)（包括經(jīng)區(qū)級黨委或政府同意印發(fā)）固體廢物污染防治相關(guān)文件，將危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估情況納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理績效考核，將危險廢物填埋場納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，針對填埋處置危險廢物在稅收、資金投入和建設(shè)用地等方面給予政策保障等，每有1項得1分。 | 查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場核查 | ||
| 2.建立危險廢物經(jīng)營許可證審批與環(huán)境影響評價文件審批的有效銜接機(jī)制，將舉報危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等列入重點獎勵范圍，健全危險廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系，制定本地區(qū)或參與制定國家重點行業(yè)或類別的危險廢物環(huán)境管理指南等，每有1項得0.5分。 | ||||
| 扣分項 | 1.未嚴(yán)格按照危險廢物許可證管理相關(guān)文件規(guī)定核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證，發(fā)現(xiàn)1 份不按照規(guī)定核發(fā)的扣1 分。 | 查閱相關(guān)資料、實地評估 | ||
| 2.生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦或查辦的危險廢物環(huán)境違法案件，在限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結(jié)的每起案件扣3 分。限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結(jié)的案件數(shù)量達(dá)到總案件量25%以上的，評估結(jié)果直接判定為C。 | ||||
| 評估得分 | 評估結(jié)果：A □ B □ C □ | |||
| 說明： | ||||
| 1.評估內(nèi)容不適用的，計為0分，并將該項分值從滿分中扣除后，按比例換算評估結(jié)果。 | ||||
| 2.加分項目以當(dāng)年是否開展為準(zhǔn)，往年度已加分的不再重復(fù)加分。加分項最多不超過5分。 | ||||
| 3.產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率＝（經(jīng)評估達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評估基本達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量）÷危險廢物產(chǎn)廢單位抽取總數(shù)量。 | ||||
| 4.經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率＝（經(jīng)評估達(dá)標(biāo)的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評估基本達(dá)標(biāo)的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量）÷危險廢物經(jīng)營單位抽取總數(shù)量。 | ||||
| 5.評估方式 | ||||
| 評估實行百分制評分，評估內(nèi)容確有亮點的，可報市生態(tài)環(huán)境局固體處備案認(rèn)定后予以加分。 | ||||
| 評估結(jié)果分為3個等級（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）： | ||||
| 得分90分以上為A；得分60分以上90分以下為B；得分60分以下為C。 | ||||
| 6.市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)每年度評估工作開展情況，動態(tài)調(diào)整評估指標(biāo)。 | ||||
表2危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位）
單位名稱：
單位地址：
法定代表人：環(huán)保負(fù)責(zé)人：
評估時間：年月日時至?xí)r
評估執(zhí)法人員：姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號：
姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號：
評估專家姓名：單位：
姓名：單位：
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度（《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固廢法》，第三十六條） | 1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 | 2 | 建立了涵蓋全過程的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，各項責(zé)任分解清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 | 1.建立了涵蓋全過程的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，各項責(zé)任分解清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實；采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看相關(guān)管理制度）、現(xiàn)場詢問、核查 | ||
| 2.建立的責(zé)任制度未涵蓋全過程，但負(fù)責(zé)人熟悉危險廢物環(huán)境管理有關(guān)制度和本單位的危險廢物環(huán)境管理情況，且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1 分。 | |||||||
| 3.未建立責(zé)任制度，或負(fù)責(zé)人不熟悉危險廢物環(huán)境管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險廢物環(huán)境管理情況，或制定的制度未得到落實、環(huán)境管理職責(zé)不明確，或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現(xiàn)場管理混亂。得0分。 | |||||||
| 1 | 執(zhí)行危險廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，在顯著位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息。 | 1.在適當(dāng)場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向及責(zé)任人等。得1分。 | 現(xiàn)場核查 | ||||
| 2.未張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息，或張貼場所位置不明顯，張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向或責(zé)任人等。得0分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 二、標(biāo)識制度（《固廢法》第七十七條） | 2.危險廢物的容器和包裝物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1 | 依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1.設(shè)置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫真實完整）危險廢物識別標(biāo)志。得1分。 | 現(xiàn)場核查 | ||
| 2.識別標(biāo)志樣式或填寫內(nèi)容有1處錯誤。得0.5分。 | |||||||
| 3.未設(shè)置識別標(biāo)志，或識別標(biāo)志樣式不正確，或填寫內(nèi)容有2處及以上錯誤。得0分。 | |||||||
| 3.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1 | 依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽和警示標(biāo)志設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險廢物識別標(biāo)志。得1分。 | 現(xiàn)場核查 | |||
| 2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1 處錯誤。得0.5分。 | |||||||
| 3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志有2處及以上錯誤。得0分。 | |||||||
| 三、管理計劃制度（《固廢法》第七十八條） | 4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。 | 2 | 制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。 | A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。 | 1.查閱相關(guān)資料（查看危險廢物管理計劃）。 | ||
| B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施。 | 2.比對該企業(yè)近3年管理計劃，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。 | ||||||
| C.危險廢物的危害特性描述準(zhǔn)確，且提出了降低危害性的措施。 | |||||||
| D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。 | |||||||
| 以上每項符合得0.5分，共2分。 | |||||||
| 5.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 | 1 | 通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案；內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。 | 1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（由企業(yè)提供已經(jīng)備案的證明材料） | |||
| 2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，或未能提供相關(guān)證明材料，或內(nèi)容有變更未及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得0 分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 四、排污許可制度（《固廢法》第三十九條） | 6.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。 | 2 | 依法取得排污許可證并按證排污。 | 1.依法取得排污許可證，許可證中按照技術(shù)規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得2分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查 | ||
| 2.依法取得排污許可證，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，但未按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得1分。 | |||||||
| 3.未依法取得排污許可證，或依法取得了排污許可證，但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。 | |||||||
| 五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條） | 7.按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息。 | 6 | 如實記錄；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所記錄數(shù)據(jù)的真實性和合理性。 | 1.全面、準(zhǔn)確地記錄了危險廢物產(chǎn)生、入庫、出庫、自行利用處置等各環(huán)節(jié)危險廢物在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況；且可提供各環(huán)節(jié)臺賬記錄表等證明材料。得6分。 | 1.核對產(chǎn)生、入庫、出庫、利用處置等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系。 | ||
| 2.記錄內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得3分。 | 2.危險廢物管理臺賬同轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位管理臺賬進(jìn)行核對。 | ||||||
| 3.不記錄或虛假記錄的，或記錄內(nèi)容中存在2處以上錯誤。得0分。 | 3.若不同環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)存在因揮發(fā)等因素造成的數(shù)據(jù)偏差，判斷是否在合理范圍內(nèi)。 | ||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條） | 8.通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 | 4 | 如實申報；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性。 | 1.全面、準(zhǔn)確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如危險廢物管理臺賬、環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財務(wù)數(shù)據(jù)等）。得4分。 | 1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物，核實產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。 | ||
| 2.申報內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得2分。 | 2.查閱相關(guān)資料（由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材料）。 | ||||||
| 3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的，或申報內(nèi)容中關(guān)于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。 | 3.比對該企業(yè)近3年申報資料，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。 | ||||||
| 六、源頭分類制度（《固廢法》第八十一條） | 9.按照危險廢物特性分類進(jìn)行收集。 | 2 | 危險廢物按種類分別收集、貯存。 | A.所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均按種類分別收集。 | 1.按照生產(chǎn)工藝流程，現(xiàn)場核查所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類收集情況。 | ||
| B.危險廢物按種類分別存放，不同廢物間有明顯間隔。 | 2.現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi) | ||||||
| 以上每項符合得1分，共2分。 | （不僅限于貯存設(shè)施）危險廢物存放情況。 | ||||||
| 注：此條評估企業(yè)內(nèi)部收集時的源頭分類。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 七、轉(zhuǎn)移制度（《固廢法》第三十七條、第八十二條） | 10.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。 | 5 | 核實受托方的主體資格和技術(shù)能力。 | A.對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，且可提供證明材料。 | 1.查閱相關(guān)資料（如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復(fù)印件等）。 | ||
| B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關(guān)危險廢物情況，且可提供證明材料。 | 2.實地或電話同受托方核實，包括轉(zhuǎn)移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實；轉(zhuǎn)移聯(lián)單同經(jīng)營單位的經(jīng)營管理臺賬核實。 | ||||||
| 以上每項符合得2.5分，共5分。 | |||||||
| 11.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定，如實填寫、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 | 4 | 按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 | 1.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實填寫、運(yùn)行電子聯(lián)單。得4 分。 | 1.現(xiàn)場查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并結(jié)合臺賬記錄、環(huán)評文件等材料進(jìn)行核對。 | |||
| 2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在2處及以下錯填、漏填等情況。 | 2.至少抽選2種轉(zhuǎn)移量大的危險廢物，核實產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。 | ||||||
| 得2分。 | |||||||
| 3.未運(yùn)行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上。得0分。 | |||||||
| 12.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。 | 2 | 向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準(zhǔn)。 | 1.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，在轉(zhuǎn)移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準(zhǔn)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看批準(zhǔn)證明） | |||
| 2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。得0分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 八、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度（《固廢法》第八十五條） | 13.依法制定意外事故的環(huán)境污染防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 | 1 | 有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有危險廢物相關(guān)篇章或有危險廢物專門應(yīng)急預(yù)案）。 | A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）、現(xiàn)場核查 | ||
| B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施。 | |||||||
| C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資。 | |||||||
| D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。 | |||||||
| 1.制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1分。 | |||||||
| 2.未制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案不能達(dá)到上述2項以上要求。得0分。 | |||||||
| 14.向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 | 1 | 在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 | 1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，有相關(guān)證明材料。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（查看備案證明） | |||
| 2.未備案或無相關(guān)證明材料。得0分。 | |||||||
| 15.按照預(yù)案要求定期組織應(yīng)急演練。 | 2 | 按照預(yù)案要求定期組織環(huán)境應(yīng)急演練。 | 對于危險廢物年產(chǎn)生量在10噸以下的企業(yè)： | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄）、現(xiàn)場詢問 | |||
| 1.有圖片、文字或視頻記錄。得2分。 | |||||||
| 2.無任何記載或不能夠證明組織了環(huán)境應(yīng)急演練。得0 分。 | |||||||
| 對于危險廢物年產(chǎn)生量10噸（含）以上的企業(yè)，以下每項要求符合得0.5分；未組織環(huán)境應(yīng)急演練的得0分。 | |||||||
| A.有詳細(xì)的演練計劃。 | |||||||
| B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。 | |||||||
| C.有演練后的總結(jié)材料。 | |||||||
| D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 九、貯存設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條） | 16.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。 | 2 | 有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。 | 1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗收報告等） | ||
| 2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。 | |||||||
| 3.環(huán)境影響評價文件對部分危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。 | |||||||
| 4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。 | |||||||
| 17.按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險廢物。 | 10 | 符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。 | A.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》一般要求，按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應(yīng)措施等。 | 現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)（不僅限于貯存設(shè)施）危險廢物存放情況，重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。 | |||
| B.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存容器有關(guān)要求，裝載危險廢物的容器完好無損等。 | |||||||
| C.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》污染物排放有關(guān)要求，危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各種污染物滿足國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)等要求。 | |||||||
| D.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測有關(guān)要求，按照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測等。 | |||||||
| 以上每項符合得2.5分，共10分。 | |||||||
| 十、信息發(fā)布（《固廢法》第二十九條） | 18.產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。 | 1 | 依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息。 | 1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得1分。 | 查閱相關(guān)資料 | ||
| 2.未依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得0分。 | |||||||
| 合計 | 50 | —— | |||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 十一、利用設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條） | 19.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。 | 2 | 有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。 | 1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗收報告等） | ||
| 2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。 | |||||||
| 3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1 分。 | |||||||
| 4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際利用方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0 分。 | |||||||
| 20.定期對利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 2 | 監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對自行利用設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查 | |||
| 2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標(biāo)、頻次不足。 | |||||||
| 得1分。 | |||||||
| 3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。得0分。 | |||||||
| 注：企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 十一、利用設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條） | 21.危險廢物資源化利用過程符合環(huán)境保護(hù)要求。 | 6 | 危險廢物資源化產(chǎn)物符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》相關(guān)要求。 | 滿足以下條件之一的，得6分： | 查閱相關(guān)資料（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質(zhì)含量檢測報告） | ||
| A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值，符合國家相關(guān)污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，并提供證明材料。 | |||||||
| B.當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，并提供證明材料。 | |||||||
| 合計 | 60 | —— | |||||
| 十二、處置設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條） | 22.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。 | 2 | 有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。 | 1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗收報告等） | ||
| 2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。 | |||||||
| 3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1 分。 | |||||||
| 4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物處置設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際處置方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0 分。 | |||||||
| 23.符合運(yùn)行環(huán)境管理要求。 | 6 | 運(yùn)行要求符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 | 以焚燒、填埋、水泥窯等方式自行處置危險廢物的運(yùn)行要求符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（如《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等）。得6分。根據(jù)實際情況，酌情打分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查 | |||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評 分 要 點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 十二、處置設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條） | 24.定期對處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 2 | 監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對自行處置設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查 | ||
| 2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標(biāo)、頻次不足。 | |||||||
| 得1分。 | |||||||
| 3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。得0分。 | |||||||
| 注：企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。 | |||||||
| 合計 | 70 | —— | |||||
| 加分項 | A.在危險廢物相關(guān)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用視頻監(jiān)控的，加0.5分；在危險廢物相關(guān)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用電子標(biāo)簽的，加0.5分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查 | |||||
| B.對管理人員和從事危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)的，加0.5分；參加培訓(xùn)人員對危險廢物管理制度、相應(yīng)崗位危險廢物管理要求等較熟悉的，加0.5分。 | |||||||
| C.投保環(huán)境污染責(zé)任保險的，加1分。 | |||||||
| 否決項 | A.擅自轉(zhuǎn)移、傾倒、堆放危險廢物的。 | 現(xiàn)場核查 | |||||
| B.將危險廢物（收集/利用/處置環(huán)節(jié)豁免的除外）提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的。 | |||||||
| C.未運(yùn)行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省（自治區(qū)、直轄市）、跨境轉(zhuǎn)移危險廢物的。 | |||||||
| D.由于危險廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。 | |||||||
| E.執(zhí)行臺賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。 | |||||||
| 評估得分 | 評估結(jié)果：達(dá)標(biāo)□基本達(dá)標(biāo)□不達(dá)標(biāo)□ | ||||||
| 說明： | |||||||
| 1.工作組應(yīng)當(dāng)至少包括2名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員，可邀請專家參與檢查。 | |||||||
| 2.評估人員要做好記錄并簽字。 | |||||||
| 3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。 | |||||||
| 4.根據(jù)評分要點給出得分。 | |||||||
| 5.備注欄可對評估情況進(jìn)行簡要記錄。 | |||||||
| 6.評估內(nèi)容不適用的，計為0分，并將該項分值從滿分中扣除后，按比例換算達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)界值。 | |||||||
| 7.加分項目以當(dāng)年是否開展為準(zhǔn)。 | |||||||
| 8.否決項，即該項不得分，則評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。 | |||||||
| 9.評估標(biāo)準(zhǔn)： | |||||||
| 無自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為50分，40（含）-50分為達(dá)標(biāo)，30（含）-40分為基本達(dá)標(biāo)；30分以下為不達(dá)標(biāo)。 | |||||||
| 有自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為60分，48（含）-60分為達(dá)標(biāo)，36（含）-48分為基本達(dá)標(biāo)，36分以下為不達(dá)標(biāo)。 | |||||||
| 有自行利用和處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位滿分為70分，56（含）-70分為達(dá)標(biāo)，42（含）-56分為基本達(dá)標(biāo)，42分以下為不達(dá)標(biāo)。 | |||||||
| 10.非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實驗室、機(jī)動車保養(yǎng)維修等單位）規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)可以參照本表。 | |||||||
表3危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)（危險廢物經(jīng)營單位）
單位名稱：
單位地址：
法定代表人：
環(huán)保負(fù)責(zé)人：
評估時間：年月日時至?xí)r
評估執(zhí)法人員：姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號：
姓名：單位：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號：
評估專家姓名：單位：
姓名：單位：
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 一、經(jīng)營許可證制度（《固廢法》第八十條） | 1.按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。 | 4 | 嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。 | 1.嚴(yán)格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。得4分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查（對照所持危險廢物經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定核對是否按要求從事經(jīng)營活動） | ||
| 2.未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。得0分。 | |||||||
| 注：以下情形均為未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動的行為： | |||||||
| A.不遵守許可證中所注明或附加的條件，不依許可證中所規(guī)定的種類、性質(zhì)、方式、數(shù)量、經(jīng)營時限等條件接受危險廢物。 | |||||||
| B.不依取得許可證時規(guī)定的條件和要求建設(shè)、配備、使用、管理有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和配備、培訓(xùn)人員。 | |||||||
| C.在許可證使用期滿時，不按規(guī)定上繳、注銷許可證或申請辦理延期手續(xù)。 | |||||||
| 2.危險廢物收集許可證持有單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物提供或者委托給利用、處置單位進(jìn)行利用或者處置。（僅適用于持危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位） | 1 | 在規(guī)定的時限內(nèi)將危險廢物轉(zhuǎn)移給利用、處置單位。 | 1.在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處理，能提供相應(yīng)的合同、危險廢物經(jīng)營許可證及經(jīng)營管理臺賬等相關(guān)證明材料，超期的提供發(fā)證生態(tài)環(huán)境主管部門同意延期料，超期的提供發(fā)證生態(tài)環(huán)境主管部門同意延期的證明材料。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（查看接收合同和接收單位的危險廢物經(jīng)營許可證等相關(guān)材料；查看經(jīng)營管理臺賬） | |||
| 2.未在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位、且不能提供發(fā)證生態(tài)環(huán)境主管部門同意延期的證明材料，或未提供相應(yīng)的合同、危險廢物經(jīng)營許可證及經(jīng)營管理臺賬等相關(guān)證明材料。得0分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 二、標(biāo)識制度（《固廢法》第七十七條） | 3.危險廢物的容器和包裝物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1 | 依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1.設(shè)置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫真實完整）危險廢物識別標(biāo)志。得1 分。 | 現(xiàn)場核查 | ||
| 2.識別標(biāo)志樣式或填寫內(nèi)容有1處錯誤。得0.5分。 | |||||||
| 3.未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志樣式不正確、填寫內(nèi) | |||||||
| 容有2 處及以上錯誤。得0分。 | |||||||
| 4.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 | 1 | 依據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽和警示標(biāo)志設(shè)置危險廢物別標(biāo)志。 | 1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險廢物識別標(biāo)志。得1分。 | 現(xiàn)場核查 | |||
| 2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1處錯誤。得0.5分。 | |||||||
| 3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場所未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志有2 處及以上錯誤。得0分。 | |||||||
| 三、管理計劃制度（《固廢法》第七十八條） | 5.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。 | 2 | 制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。 | A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施。C.危險廢物的危害特性描述準(zhǔn)確，且提出了降低危害性的措施。D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。 | 1.查閱相關(guān)資料（查看危險廢物管理計劃）。 | ||
| 以上每項符合得0.5分，共2 分。 | 2.比對該企業(yè)近3年管理計劃，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。 | ||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 6.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 | 1 | 通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案；內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。 | 1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（由企業(yè)提供已經(jīng)備案的證明材料） | |||
| 2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，或未能提供相關(guān)證明材料，或內(nèi)容有變更未及時變更相關(guān)備案內(nèi)容。得0分。 | |||||||
| 四、排污許可制度 | 7.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。 | 2 | 依法取得排污許可證并按證排污。 | 1.依法取得排污許可證，許可證中按照技術(shù)規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得2分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查 | ||
| （《固廢 | 2.依法取得排污許可證，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，但未按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得1分。 | ||||||
| 法》第三 | 3.未依法取得排污許可證，或依法取得了排污許可證，但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。 | ||||||
| 十九條） | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條） | 8.通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 | 4 | 通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實申報；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性。 | 1.全面、準(zhǔn)確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如危險廢物管理臺賬、環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財務(wù)數(shù)據(jù)等）。得4分。 | 1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物，核實產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。 | ||
| 2.申報內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得2分。 | 2.查閱相關(guān)資料（由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應(yīng)的其他證明材料）。 | ||||||
| 3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的，或申報內(nèi)容中關(guān)于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。 | 3.比對該企業(yè)近3年申報資料，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。 | ||||||
| 六、轉(zhuǎn)移制度（《固廢法》第三十七條、第八十二條） | 9.接收、轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定，如實填寫、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 | 4 | 按照實際接收、轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 | 1.接收、轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實填寫、運(yùn)行電子聯(lián)單。得4分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查（現(xiàn)場查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并與經(jīng)營情況記錄等進(jìn)行核對） | ||
| 2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在2處及以下錯填、漏填等情況。得2分。 | |||||||
| 3.未運(yùn)行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物，或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上，或錯填危險廢物代碼以符合其經(jīng)營范圍。得0分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 10.利用處置過程新產(chǎn)生危險廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。 | 5 | 利用處置過程新產(chǎn)生危險廢物需轉(zhuǎn)移給外單位利用或處置的單位，核定受托方的主體資格和技術(shù)能力。 | A.對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，且可提供證明材料。B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關(guān)危險廢物情況，且可提供證明材料。 | 1.查閱相關(guān)資料（如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復(fù)印件等）。 | |||
| 以上每項符合得2.5分，共5分。 | 2.實地或電話同受托方核實，包括轉(zhuǎn)移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實；轉(zhuǎn)移聯(lián)單同經(jīng)營單位的經(jīng)營管理臺賬核實。 | ||||||
| 11.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。 | 2 | 向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準(zhǔn)。 | 1.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，在轉(zhuǎn)移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準(zhǔn)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看批準(zhǔn)證明） | |||
| 2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。得0分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 七、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度 | 12.按照危險廢物經(jīng)營單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，依法制定了意外事故的環(huán)境污染防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 | 1 | 有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有危險廢物相關(guān)篇章或有危險廢物專門應(yīng)急預(yù)案）。 | A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施。C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資。D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）、現(xiàn)場核查 | ||
| （《固廢法》第八 | 1.制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1 分。 | ||||||
| 十五條） | 2.未制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 | ||||||
| 不能達(dá)到上述2項以上要求，得0分。 | |||||||
| 13.向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 | 1 | 在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 | 1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，有相關(guān)的證明材料。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（查看備案證明） | |||
| 2.未備案或無相關(guān)的證明材料。得0分。 | |||||||
| 14.按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。 | 2 | 按照預(yù)案要求每年組織環(huán)境應(yīng)急演練。 | A.有詳細(xì)的演練計劃。B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。C.有演練后的總結(jié)材料。D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄）、現(xiàn)場詢問 | |||
| 以上每項符合得0.5分，共2分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 八、貯存設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條、第八十一條） | 15.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。 | 2 | 有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。 | 1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗收報告等） | ||
| 2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1分。 | |||||||
| 3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。 | |||||||
| 4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。 | |||||||
| 16.按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險廢物。 | 4 | 符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。 | A.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》一般要求，按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應(yīng)措施等。B.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存容器有關(guān)要求，裝載危險廢物的容器完好無損等。C.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》污染物排放有關(guān)要求，危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各種污染物滿足國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)等要求。D.符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測有關(guān)要求，按照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測等。 | 現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)（不僅限于貯存設(shè)施）危險廢物存放情況，重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。 | |||
| 以上每項符合得1分，共4分。 | |||||||
| 17.貯存期限不超過一年；確需延長貯存期限的，報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。 | 1 | 危險廢物貯存不超過一年；超過一年的報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。 | 1.危險廢物貯存不超過一年，超過一年的報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，提供相應(yīng)的證明材料。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（查看經(jīng)營管理臺賬）、現(xiàn)場核查 | |||
| 2.危險廢物貯存超過一年且未獲有效批準(zhǔn)。得0分。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 九、利用處置設(shè)施環(huán)境管理 | 18.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。 | 2 | 有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。 | 1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2 分。 | 查閱相關(guān)資料（查看環(huán)評材料及批復(fù)、驗收報告等） | ||
| （《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條、第八十八條） | 2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行了評價，但未完成“三同時”驗收。得1 分。 | ||||||
| 3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行了評價，且完成了“三同時”驗收或在 | |||||||
| 驗收期限內(nèi)。得1 分。 | |||||||
| 4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用處置設(shè)施 | |||||||
| 進(jìn)行評價或危險廢物實際利用處置方式與環(huán)境影 | |||||||
| 響評價文件不一致。得0 分。 | |||||||
| 19.符合運(yùn)行環(huán)境管理要求。 | 6 | 運(yùn)行要求符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 利用處置危險廢物過程符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（如《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等）。得6分。根據(jù)實際情況，酌情打分。 | 查閱相關(guān)資料（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告） | |||
| 20.按照有關(guān)要求定期對利用處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 2 | 監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 1.按照有關(guān)法律和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次對利用處置設(shè)施污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得2分。 | 查閱相關(guān)資料（對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查 | |||
| 2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標(biāo)、頻次不足。得1分。 | |||||||
| 3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，或污染物超標(biāo)排放。得0分。 | |||||||
| 注：企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 九、利用處置設(shè)施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、十九條、第七十九條、第八十八條） | 21.重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役前，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對設(shè)施、場所采取污染防治措施。 | 1 | 退役費用預(yù)提；對封場的填埋場采取封閉措施，設(shè)置永久性標(biāo)記。 | A.填埋危險廢物的設(shè)施退役費用列入投資概算或者生產(chǎn)成本，且按照國家和地方要求按時繳納。B.危險廢物填埋場服役期屆滿后，按照有關(guān)規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查 | ||
| 以上每項符合得0.5分，共1分。 | |||||||
| 22.危險廢物資源化利用過程符合環(huán)境保護(hù)要求。 | 6 | 符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》相關(guān)要求。 | 滿足以下條件之一的，得6分：A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值，符合國家相關(guān)污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，并提供證明材料。B.當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，并提供證明材料。 | 查閱相關(guān)資料（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質(zhì)含量檢測報告） | |||
| 十、運(yùn)行環(huán)境管理要求（《固廢法》第十九條） | 23.危險廢物（醫(yī)療廢物除外）入廠時進(jìn)行特性分析。在利用處置前對危險廢物相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析。 | 4 | 在入場時對所接收的性質(zhì)不明確的危險廢物進(jìn)行危險特性分析。在利用處置前對危險廢物相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析。 | A.在入場時對所接收的性質(zhì)不明確的危險廢物進(jìn)行危險特性分析，提供分析報告。B.在利用處置前對危險廢物的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析并記錄結(jié)果（如在焚燒危險廢物前，對危險廢物的熱值、含氯量、含硫量、重金屬含量等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析并記錄結(jié)果）。 | 查閱相關(guān)資料（查看分析報告等） | ||
| 以上每項符合得2分，共4分。注：對于接受種類單一、來源單一、未有性質(zhì)不明確危險廢物的經(jīng)營單位，該項可不做評估。 | |||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 十、運(yùn)行環(huán)境管理要求（《固廢法》第十九條） | 24.定期對利用處置 | 1 | 定期對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，且運(yùn)行正常。 | 定期對利用處置設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，且運(yùn)行正常。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查（查看檢查和維護(hù)記錄） | ||
| 設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備以及運(yùn)行設(shè)備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時采取措施清理更換，應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進(jìn)行校正和維護(hù)。 | 定期對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進(jìn)行校正和維護(hù)，且檢測精準(zhǔn)。 | ||||||
| 以上每項符合得0.5分，共1分。 | |||||||
| 十一、記錄和報告經(jīng)營情況制度（《固廢法》第八十條） | 25.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立危險廢物管理臺賬，如實記載收集、貯存、利用、處置危險廢物的類別、來源去向和有無事故等事項。 | 5 | 建立了經(jīng)營管理臺賬，能如實記載危險廢物經(jīng)營情況。 | 1.建立了經(jīng)營管理臺賬，涵蓋了危險廢物詳細(xì)分析記錄、接收記錄、利用處置記錄、新產(chǎn)生危險廢物記錄（不新產(chǎn)生危險廢物的單位除外）、內(nèi)部檢查記錄、設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測記錄、人員培訓(xùn)記錄、事故記錄和報告、應(yīng)急預(yù)案演練記錄等9項內(nèi)容，且如實記載危險廢物經(jīng)營情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。得5分。 | 查閱相關(guān)資料（查看危險廢物經(jīng)營管理臺賬；依據(jù)轉(zhuǎn)移聯(lián)單抽查若干批危險廢物的經(jīng)營記錄情況） | ||
| 2.記錄簿涵蓋的內(nèi)容每缺失1項或數(shù)據(jù)每錯誤1處，扣1分。最多扣5分。 | |||||||
| 3.未建立經(jīng)營管理臺賬。得0分。 | |||||||
| 26.通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情況。 | 2 | 按時通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實申報危險廢物經(jīng)營情況。 | 1.按要求通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情況， | 查閱相關(guān)資料（查看近3年危險廢物經(jīng)營情況報告） | |||
| 數(shù)據(jù)真實可靠，可提供相應(yīng)的證明材料。得2分。 | |||||||
| 2.未按時通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情況， | |||||||
| 或存在虛報、漏報、瞞報等情況。得0分。 | |||||||
| 27.將危險廢物管理 | 1 | 符合保存時限要求。 | 1.危險廢物管理臺賬保存10年以上（以填埋方式處置危險廢物的永久保存）。得1分。 | 查閱相關(guān)資料（查看每年度的危險廢物管理臺賬） | |||
| 臺賬保存10年以上，以填埋方式處置危險廢物的管理臺賬應(yīng)當(dāng)永久保存。 | 2.危險廢物管理臺賬未保存10年以上（以填埋方式處置危險廢物的未永久保存）。得0分。 | ||||||
| 評估項目 | 評估主要內(nèi)容 | 分?jǐn)?shù) | 評估標(biāo)準(zhǔn) | 評分要點 | 評估方法 | 備注 | |
| 滿分 | 得分 | ||||||
| 十二、信息發(fā)布（《固廢 | 28.收集、利用、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。 | 1 | 依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息。 | 1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息或向公眾開放設(shè)施場所。得1分。 | 查閱相關(guān)資料 | ||
| 法》第二 | 2.未依法公開當(dāng)年危險廢物污染環(huán)境防治信息。 | ||||||
| 十九條） | 得0分。 | ||||||
| 十三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》，環(huán)境保護(hù)部公告2009年第55號） | 29.對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。 | 1 | 相關(guān)管理人員和從事危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項要求；掌握危險廢物分類收集、運(yùn)輸、暫存、利用和處置的正確方法和操作程序。 | A.對管理人員和從事危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。B.參加培訓(xùn)人員對危險廢物管理制度、相應(yīng)崗位危險廢物管理要求等較熟悉。 | 資料檢查（查看培訓(xùn)相關(guān)材料）、現(xiàn)場詢問 | ||
| 以上每項符合得0.5分，共1分。 | |||||||
| 合計 | 70 | —— | |||||
| 加分項 | A.在危險廢物相關(guān)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用視頻監(jiān)控的，加0.5分；在危險廢物相關(guān)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)用電子標(biāo)簽的，加0.5分。 | 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場核查 | |||||
| B.投保環(huán)境污染責(zé)任保險的，加1分。 | |||||||
| 否決項 | A.無許可證或者不按照許可證規(guī)定超數(shù)量、超范圍從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的。 | 現(xiàn)場核查 | |||||
| B.將危險廢物（收集/利用/處置環(huán)節(jié)豁免的除外）提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動的。 | |||||||
| C.由于危險廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。 | |||||||
| D.擅自轉(zhuǎn)移、傾倒、堆放危險廢物的。 | |||||||
| E.執(zhí)行臺賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。 | |||||||
| 評估得分 | 評估結(jié)果：達(dá)標(biāo)□基本達(dá)標(biāo)□不達(dá)標(biāo)□ | ||||||
| 說明： | |||||||
| 1.工作組應(yīng)當(dāng)至少包括2名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員，可邀請專家參與檢查。 | |||||||
| 2.評估人員要做好記錄并簽字。 | |||||||
| 3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。 | |||||||
| 4.根據(jù)評分要點給出得分。 | |||||||
| 5.備注欄可對評估情況進(jìn)行簡要記錄。 | |||||||
| 6.評估內(nèi)容不適用的，計為0分，并將該項分值從滿分中扣除后，按比例換算達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)界值。 | |||||||
| 7.加分項目以當(dāng)年是否開展為準(zhǔn)。 | |||||||
| 8.否決項，即該項不得分，則評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。 | |||||||
| 9.評估結(jié)果： | |||||||
| 滿分為70分，56（含）-70分為達(dá)標(biāo)，42（含）-56分為基本達(dá)標(biāo)，42分以下為不達(dá)標(biāo)。 | |||||||
附件2
被抽查單位評估情況記錄表
| 序號 | 單位名稱 | 評估時間 | 單位類型 | 企業(yè)基本情況 | 危險廢物產(chǎn)生情況 | 評估發(fā)現(xiàn)的問題 | 備注 | 評估人員 |
| （經(jīng)營單位或產(chǎn)廢單位） | （主要產(chǎn)品產(chǎn)量，簡單工藝描述） | （危險廢物種類和大致產(chǎn)生量） | ||||||
附件3
危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估年度工作
總結(jié)要求
工作總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、工作組織實施情況和自評打分情況，包括評估范圍和內(nèi)容、部門和崗位職責(zé)分工、違法企業(yè)懲罰情況、主要工作過程、時間進(jìn)度、完成情況等。
二、危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況，包括危險廢物環(huán)境管理信息化應(yīng)用情況，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系建設(shè)情況，加強(qiáng)監(jiān)管人員和企業(yè)人員培訓(xùn)情況等。
三、危險廢物利用處置能力保障情況，包括提升危險廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力，保障危險廢物和醫(yī)療廢物應(yīng)急處置等。
四、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理情況。
五、加分情況和扣分情況（提供相關(guān)證明材料）。
六、取得的主要經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的主要問題。
七、推進(jìn)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理的建議。
八、附件：被抽查單位評估情況記錄表，不達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果匯總表，不達(dá)標(biāo)企業(yè)存在的問題及其處理情況等。
