縣直有關單位：
《順昌縣衛生局主要職責內設機構和人員編制規定》經縣政府機構改革工作領導小組審核，并經縣人民政府批準，現予印發。
二○一二年六月二十一日
（此件主動公開）
順昌縣衛生局主要職責內設機構和人員編制規定
根據中共南平市委辦公室、南平市人民政府辦公室《關于印發〈順昌縣人民政府機構改革方案〉的通知》（南委辦〔2011〕24號）和中共順昌縣委、順昌縣人民政府《關于順昌縣人民政府機構改革的實施意見》（順委發〔2011〕6號），設立順昌縣衛生局，為縣人民政府工作部門，正科級。
一、職責調整
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）取消食品生產經營企業的衛生行政許可。
（三）將保健食品、化妝品衛生監督管理職責劃給縣食品藥品監督管理局。
（四）增加組織實施國家基本藥物制度的職責。
（五）深化醫藥衛生體制改革，不斷完善公共醫療衛生服務體系。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家有關衛生工作的法律、法規、政策、技術規范和衛生標準，研究提出全縣衛生事業發展規劃和目標，推進醫藥衛生體制改革，統籌規劃與協調全縣衛生資源配置，編制并實施縣域衛生規劃。
（二）擬定并組織實施全縣農村衛生、社區衛生發展規劃和政策措施，負責新型農村合作醫療的綜合管理，組織指導社區衛生服務體系建設。
（三）擬定并組織實施婦幼衛生發展規劃和政策措施，開展婦幼保健的綜合管理和監督。
（四）負責疾病預防控制和健康教育工作，組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃及相關政策措施，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
（五）負責衛生應急工作，擬訂衛生應急預案和政策措施；負責突發公共衛生事件預防準備、監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置。
（六）貫徹中西醫并重的方針，促進中醫藥事業發展，推進中醫藥領域的學術交流和技術合作。
（七）指導規范衛生行政執法工作。按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和飲用水衛生等監督管理，負責餐飲業、食堂等食品消費環節、公共場所衛生監督管理，負責傳染病防治監督。
（八）負責醫療機構醫療服務的全行業監督管理。組織實施醫療機構醫療服務、技術和醫療質量的政策、規范、標準，建立全縣醫療機構醫療服務評價和監督體系，組織實施國家基本藥物制度。研究制定全縣公民無償獻血工作規劃，組織開展公民無償獻血，依法管理采供血及臨床用血質量。
（九）負責縣委確定的保健對象的醫療保健工作，按照規定管理縣直各部門有關干部的醫療保健工作，負責本縣重要會議與大型活動的醫療衛生保障工作。
（十）承擔縣愛國衛生運動委員會的日常工作。
（十一）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，縣衛生局設3個內設機構：
（一）辦公室（監察室、計財股）
負責綜合協調局機關政務工作，制定局機關工作制度，負責文電、會務、機要、檔案、機關事務管理等機關日常運轉工作以及安全保密、信息公開、新聞宣傳等工作。
擬訂并指導實施全縣衛生人才隊伍發展規劃和政策；負責局機關和直屬單位機構編制、人事管理等工作；承擔衛生專業技術任職資格考試，組織各類衛生專業技術人員資格評審工作。負責局機關離退休老干部的管理工作。承擔局機關和直屬事業單位外事與港澳臺有關事務。承擔縣藥品集中采購領導小組日常工作。
擬訂全縣衛生事業中長期發展規劃，推進區域衛生規劃工作，統籌規劃與協調全縣衛生資源配置；提出醫療服務價格政策的建議；負責指導全縣衛生計劃財務工作；規劃并組織實施全縣醫療衛生單位基本建設項目工作；負責全縣衛生統計工作；負責局機關及局屬事業單位、基層醫療衛生機構財務核算工作。
負責黨委日常事務工作，指導基層黨支部按照《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》開展黨建活動；根據有關規定，按照《黨章》和《行政監察法》履行職責；負責全縣衛生系統民主評議政風、行風和機關效能建設等工作。
(二) 醫政股
承擔醫療機構醫療服務的監管工作，建立醫療機構醫療質量評價和監督體系，組織開展醫療質量、安全、服務、財務監督和評價等工作；組織指導實施醫療機構、醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和服務等有關政策、規范、標準，指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作，依法受理醫療事故的鑒定申請和處理；組織實施國家基本藥物制度；管理麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品；制訂臨床用血規劃，依法監督管理采供血及臨床用血質量。
擬訂衛生科技、醫學教育發展規劃；負責全縣醫學科研與教育的管理、業務指導和衛生信息化建設工作；指導醫療衛生方面的技術推廣、科學普及工作；承擔病原微生物實驗室生物安全的監督管理工作；組織開展繼續醫學教育、畢業后醫學教育和基層衛生技術人員在職培訓工作。
擬訂全縣中醫藥、中西醫結合及民族醫藥發展規劃；負責對中醫醫院和其他醫療機構的中醫業務進行業務指導；組織實施中醫人員執業標準；監督管理中醫醫療質量和服務質量；推進中醫藥的繼承與創新；促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣，推動中醫藥防病治病知識普及；規劃指導中醫藥人才的培養；推進中醫藥學術交流和技術合作。
負責縣委確定的保健對象的醫療保健工作，組織全縣重大活動的醫療衛生保障工作。
（三）基層衛生與疾病控制股（縣愛衛辦）
擬訂并組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，完善重大疾病防控體系；防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；擬訂并組織實施健康教育有關政策、規劃、規范；承擔縣愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。
指導規范衛生行政執法工作，承擔局機關有關規范性文件的合法性審核、有關行政復議和行政應訴工作；按照職責分工，負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和飲用水衛生等監督管理；負責餐飲業、食堂等食品消費環節和公共場所的衛生監督管理，負責傳染病防治監督；整頓和規范醫療服務市場，組織查處無證行醫和非法采供血行為，督辦醫療衛生重大違法案件。
負責辦理公共場所衛生許可證核發；醫療機構設置核準；醫療機構執業登記；醫師資格及執業注冊；外國醫師在華短期執業許可；供水單位衛生許可；國內婚檢、醫學需要的結扎、終止妊娠機構執業許可；職業病危害預評價報告核準；餐飲服務許可證核發。
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；開展突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施；組織實施對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等緊急醫學救援；指導開展衛生應急工作；負責縣突發公共衛生事件應急指揮部的日常工作。
擬訂并組織實施婦幼衛生有關政策、規劃、規范；對婦幼保健實施監督管理，牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。承擔綜合管理農村基本衛生保健、城市社區衛生和農村醫療服務工作，擬訂并組織實施有關政策、規劃；指導農村與社區衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作；監督指導農村與社區衛生政策的落實。
四、人員編制和領導職數
縣衛生局核定機關行政編制6名，其中：局長1名、黨委書記1名、副局長2名、紀委書記1名。
機關工勤人員事業編制另行規定。
五、其他事項
（一）食品安全監管的職責分工。縣經濟貿易局負責食品安全綜合協調以及食品安全綜合信息公布、協調或組織查處重大食品安全事故；縣衛生局負責組織制定、實施本縣食品安全風險監測方案，開展食品安全風險監測工作；負責餐飲業、食堂等消費環節的食品安全監管；縣農業局負責農產品（含水產品）質量安全的監督管理工作；縣工商行政管理局負責食品流通環節的經營監管；縣質量技術監督局負責食品生產加工環節的監管；縣食品藥品監督管理局負責保健食品的監管。
（二）縣質量技術監督局負責食品生產加工環節生產許可的監督管理，縣衛生局不再發放食品生產加工環節的衛生許可證。
（三）作業場所職業衛生監管的職責分工。縣衛生局負責有關作業場所職業衛生的監督檢查、職業危害事故的調查處理、職業衛生安全許可、職業病危害防治項目申報檢查等工作；縣安全生產監督管理局配合縣衛生局加強對全縣職業衛生監管的指導協調和監督工作。
（四）醫患糾紛調解處置的職責分工。縣政法委負責牽頭協調醫患糾紛調解處置工作；縣衛生局負責加強醫療服務監管，配合做好醫患糾紛調解處置工作；縣公安局負責醫療場所治安管理，依法處置擾亂醫療秩序的行為。
六、附則
本規定由中共順昌縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共順昌縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
《順昌縣衛生局主要職責內設機構和人員編制規定》經縣政府機構改革工作領導小組審核，并經縣人民政府批準，現予印發。
二○一二年六月二十一日
（此件主動公開）
順昌縣衛生局主要職責內設機構和人員編制規定
根據中共南平市委辦公室、南平市人民政府辦公室《關于印發〈順昌縣人民政府機構改革方案〉的通知》（南委辦〔2011〕24號）和中共順昌縣委、順昌縣人民政府《關于順昌縣人民政府機構改革的實施意見》（順委發〔2011〕6號），設立順昌縣衛生局，為縣人民政府工作部門，正科級。
一、職責調整
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）取消食品生產經營企業的衛生行政許可。
（三）將保健食品、化妝品衛生監督管理職責劃給縣食品藥品監督管理局。
（四）增加組織實施國家基本藥物制度的職責。
（五）深化醫藥衛生體制改革，不斷完善公共醫療衛生服務體系。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家有關衛生工作的法律、法規、政策、技術規范和衛生標準，研究提出全縣衛生事業發展規劃和目標，推進醫藥衛生體制改革，統籌規劃與協調全縣衛生資源配置，編制并實施縣域衛生規劃。
（二）擬定并組織實施全縣農村衛生、社區衛生發展規劃和政策措施，負責新型農村合作醫療的綜合管理，組織指導社區衛生服務體系建設。
（三）擬定并組織實施婦幼衛生發展規劃和政策措施，開展婦幼保健的綜合管理和監督。
（四）負責疾病預防控制和健康教育工作，組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃及相關政策措施，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
（五）負責衛生應急工作，擬訂衛生應急預案和政策措施；負責突發公共衛生事件預防準備、監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置。
（六）貫徹中西醫并重的方針，促進中醫藥事業發展，推進中醫藥領域的學術交流和技術合作。
（七）指導規范衛生行政執法工作。按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和飲用水衛生等監督管理，負責餐飲業、食堂等食品消費環節、公共場所衛生監督管理，負責傳染病防治監督。
（八）負責醫療機構醫療服務的全行業監督管理。組織實施醫療機構醫療服務、技術和醫療質量的政策、規范、標準，建立全縣醫療機構醫療服務評價和監督體系，組織實施國家基本藥物制度。研究制定全縣公民無償獻血工作規劃，組織開展公民無償獻血，依法管理采供血及臨床用血質量。
（九）負責縣委確定的保健對象的醫療保健工作，按照規定管理縣直各部門有關干部的醫療保健工作，負責本縣重要會議與大型活動的醫療衛生保障工作。
（十）承擔縣愛國衛生運動委員會的日常工作。
（十一）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，縣衛生局設3個內設機構：
（一）辦公室（監察室、計財股）
負責綜合協調局機關政務工作，制定局機關工作制度，負責文電、會務、機要、檔案、機關事務管理等機關日常運轉工作以及安全保密、信息公開、新聞宣傳等工作。
擬訂并指導實施全縣衛生人才隊伍發展規劃和政策；負責局機關和直屬單位機構編制、人事管理等工作；承擔衛生專業技術任職資格考試，組織各類衛生專業技術人員資格評審工作。負責局機關離退休老干部的管理工作。承擔局機關和直屬事業單位外事與港澳臺有關事務。承擔縣藥品集中采購領導小組日常工作。
擬訂全縣衛生事業中長期發展規劃，推進區域衛生規劃工作，統籌規劃與協調全縣衛生資源配置；提出醫療服務價格政策的建議；負責指導全縣衛生計劃財務工作；規劃并組織實施全縣醫療衛生單位基本建設項目工作；負責全縣衛生統計工作；負責局機關及局屬事業單位、基層醫療衛生機構財務核算工作。
負責黨委日常事務工作，指導基層黨支部按照《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》開展黨建活動；根據有關規定，按照《黨章》和《行政監察法》履行職責；負責全縣衛生系統民主評議政風、行風和機關效能建設等工作。
(二) 醫政股
承擔醫療機構醫療服務的監管工作，建立醫療機構醫療質量評價和監督體系，組織開展醫療質量、安全、服務、財務監督和評價等工作；組織指導實施醫療機構、醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和服務等有關政策、規范、標準，指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作，依法受理醫療事故的鑒定申請和處理；組織實施國家基本藥物制度；管理麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品；制訂臨床用血規劃，依法監督管理采供血及臨床用血質量。
擬訂衛生科技、醫學教育發展規劃；負責全縣醫學科研與教育的管理、業務指導和衛生信息化建設工作；指導醫療衛生方面的技術推廣、科學普及工作；承擔病原微生物實驗室生物安全的監督管理工作；組織開展繼續醫學教育、畢業后醫學教育和基層衛生技術人員在職培訓工作。
擬訂全縣中醫藥、中西醫結合及民族醫藥發展規劃；負責對中醫醫院和其他醫療機構的中醫業務進行業務指導；組織實施中醫人員執業標準；監督管理中醫醫療質量和服務質量；推進中醫藥的繼承與創新；促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣，推動中醫藥防病治病知識普及；規劃指導中醫藥人才的培養；推進中醫藥學術交流和技術合作。
負責縣委確定的保健對象的醫療保健工作，組織全縣重大活動的醫療衛生保障工作。
（三）基層衛生與疾病控制股（縣愛衛辦）
擬訂并組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，完善重大疾病防控體系；防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；擬訂并組織實施健康教育有關政策、規劃、規范；承擔縣愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。
指導規范衛生行政執法工作，承擔局機關有關規范性文件的合法性審核、有關行政復議和行政應訴工作；按照職責分工，負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和飲用水衛生等監督管理；負責餐飲業、食堂等食品消費環節和公共場所的衛生監督管理，負責傳染病防治監督；整頓和規范醫療服務市場，組織查處無證行醫和非法采供血行為，督辦醫療衛生重大違法案件。
負責辦理公共場所衛生許可證核發；醫療機構設置核準；醫療機構執業登記；醫師資格及執業注冊；外國醫師在華短期執業許可；供水單位衛生許可；國內婚檢、醫學需要的結扎、終止妊娠機構執業許可；職業病危害預評價報告核準；餐飲服務許可證核發。
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；開展突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施；組織實施對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等緊急醫學救援；指導開展衛生應急工作；負責縣突發公共衛生事件應急指揮部的日常工作。
擬訂并組織實施婦幼衛生有關政策、規劃、規范；對婦幼保健實施監督管理，牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。承擔綜合管理農村基本衛生保健、城市社區衛生和農村醫療服務工作，擬訂并組織實施有關政策、規劃；指導農村與社區衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作；監督指導農村與社區衛生政策的落實。
四、人員編制和領導職數
縣衛生局核定機關行政編制6名，其中：局長1名、黨委書記1名、副局長2名、紀委書記1名。
機關工勤人員事業編制另行規定。
五、其他事項
（一）食品安全監管的職責分工。縣經濟貿易局負責食品安全綜合協調以及食品安全綜合信息公布、協調或組織查處重大食品安全事故；縣衛生局負責組織制定、實施本縣食品安全風險監測方案，開展食品安全風險監測工作；負責餐飲業、食堂等消費環節的食品安全監管；縣農業局負責農產品（含水產品）質量安全的監督管理工作；縣工商行政管理局負責食品流通環節的經營監管；縣質量技術監督局負責食品生產加工環節的監管；縣食品藥品監督管理局負責保健食品的監管。
（二）縣質量技術監督局負責食品生產加工環節生產許可的監督管理，縣衛生局不再發放食品生產加工環節的衛生許可證。
（三）作業場所職業衛生監管的職責分工。縣衛生局負責有關作業場所職業衛生的監督檢查、職業危害事故的調查處理、職業衛生安全許可、職業病危害防治項目申報檢查等工作；縣安全生產監督管理局配合縣衛生局加強對全縣職業衛生監管的指導協調和監督工作。
（四）醫患糾紛調解處置的職責分工。縣政法委負責牽頭協調醫患糾紛調解處置工作；縣衛生局負責加強醫療服務監管，配合做好醫患糾紛調解處置工作；縣公安局負責醫療場所治安管理，依法處置擾亂醫療秩序的行為。
六、附則
本規定由中共順昌縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共順昌縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
