委屬各單位、委機關各處室：
現將《2021年衛生健康系統政務公開工作要點》現印發給你們，請認真貫徹落實。
濟南市衛生健康委員會
2020年8月11日
（信息公開形式：主動公開）
2021年衛生健康系統政務公開工作要點
為貫徹落實市政府辦公廳《關于印發2021年濟南市政務公開工作要點的通知》（濟政辦發〔2021〕9號）要求，不斷提高衛生健康系統政務服務水平，促進衛生健康事業產業健康發展，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，結合衛生健康工作實際，制定本要點。
一、深化重點領域信息公開
（一）聚焦中心工作做好信息主動公開。牢牢把握“強省會”戰略實施和省市一體化推進濟南加快發展重大機遇,重點圍繞“康養濟南”建設、“十四五”衛生健康規劃、新舊動能轉換、重大基礎設施建設、醫療衛生體制改革、中醫藥創新發展等重點工作加強信息公開。穩步擴大預決算公開范圍,推進衛生健康預算、決算及相關報表公開。充分利用網站等平臺主動公開2021年我委重點任務公開承諾事項工作進展、取得成效、后續舉措等情況，加大監督力度，確保公開承諾事項落實到位。
（二）聚焦優化營商環境做好信息主動公開。做好精準落實宏觀政策、深化減權放權、完善監管機制、創新服務方式等方面的信息公開。及時公開行政處罰“四項清單”，即不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從重處罰事項清單。推進“雙隨機、一公開”監管，并及時公開檢查結果。加強“互聯網+醫療健康”惠民便民服務平臺建設，充分利用移動通信網絡和智能手機，為群眾提供更便捷的預約掛號、充值繳費、報告查詢等線上服務。
（三）聚焦疫情常態化防控做好信息主動發布。發揮委網站新冠肺炎疫情防控信息公開專欄作用，著力增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性針對性,準確把握常態化疫情防控的階段性特征和要求,重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控等發布權威信息,做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平,發布社會關注的重大政策、內容敏感的重要信息前,要強化政府系統內部信息整合,統一步調對外發聲。做好全市重大健康行動方案信息公開,大力開展健康科普宣傳。
（四）聚焦“六穩”“六保”工作做好信息主動公開。按照市政府網站要求，全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及效果,實時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等社會民生政策信息。深化嬰幼兒護照服務、醫養結合服務能力提升等信息公開。加強安全生產信息公開,加大事故查處和責任追究信息公開力度。
（五）聚焦公共事業單位做好信息主動公開。按照《公共企事業單位信息公開規定制定辦法》和國家關于公共企事業單位信息公開相關規定,及時制定衛生健康方面的落實措施。積極爭取市政府辦公廳公共企事業單位信息公開試點建設，加強對醫療衛生機構的監督管理,提升服務水平,維護人民群眾切身利益。結合衛生健康系統實際，認真梳理公益性服務行業辦事公開目錄。加強“健康濟南 共建共享”平臺建設，充分利用移動通訊網絡和智能手機，為群眾搭建便捷的公共事業辦事移動服務平臺。
（六）聚焦醫療機構做好信息主動公開。按照《醫院信息公開目錄》規定，及時對醫療機構的組織管理、創新情況等管理工作進行公開。做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開。指導轄區醫療機構公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息。為患者提供門診和住院費用清單，或提供醫療費用查詢及打印系統，患者可以隨時查詢并打印費用清單。推進醫德醫風建設，建立違規違紀問題處理結果公開機制，對查實的重大行風事件，按程序和規定公開處理結果。
二、切實提升“五公開”水平和實效
（一）推進重大行政決策公開。落實年度重大決策事項目錄公開制度。對涉及面廣、社會關注度高或專業性較強的政策性文件及相關重要信息，按照“誰起草、誰解讀”原則，切實做到政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，并依法公開，做好公開時政策文件與政策解讀相關聯。在做出關系衛生健康改革與發展全局，社會涉及面廣，與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大行政決策前，應就決策方案內容、出臺背景、擬解決的問題等向社會公開征求意見，并及時公開征求意見反饋結果。重大行政決策除依法出臺后，除應當保密的以外，應當及時公開。加強輿情監測和研判，落實政務輿情回應責任，做到發現后及時處置。采取多種形式，落實公眾參與和監督活動。
（二）推進重要部署執行公開。推進《政府工作報告》等重要政策措施、重點工作任務執行情況公開，全面公開實施步驟、具體措施、責任分工、工作進展、工作成效、監督方式等信息。加大巡視整改和督查情況公開力度，主動公開巡視整改和督查發現問題及整改落實情況。做好人大代表和政協委員建議提案辦理情況信息公開工作。密切關注涉及疫情防控、醫療衛生、安全生產、困難群眾生活等方面輿情并及時回應。
（三）推進管理和服務公開。調整更新衛生健康政務公開目錄，健全法定主動公開內容專欄的日常檢查、維護和更新機制。按要求定期清理規范性文件，并向社會公布清理結果。貫徹落實行政執法公示制度。嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制,以市衛生健康委名義印發的文件,須明確標識主動公開、依申請公開或不予公開屬性,主動公開的文件需同步報送政策解讀文件。深化“雙隨機、一公開”監管信息公開。優化政務服務流程等方面信息公開，公開政務服務事項，并提供信息公開、辦事咨詢等服務。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，密切關注涉及疫情防控、重要工作部署、關系衛生健康改革發展的重要輿情，及早發現、研判相關輿情和熱點問題，及時發布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。
（四）推進行政執行結果公開。認真落實2020年編制衛生健康領域政務公開標準化清單,確保將政務公開標準化成果落實到位,打通政務公開“最后一公里”。及時公開主任辦公會議議定事項，定期公開經濟社會發展、承擔重要項目績效考核以及民生實事項目、重大工程項目執行情況。做好督查和審計發現問題及整改落實情況公開工作。推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理情況應主動公開。人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況要作為政府信息公開工作年度報告的內容。
（五）暢通公眾參與渠道。完善政策制定公眾參與平臺,及時發布重大行政決策相關信息、征求意見及反饋情況。可采取召開座談會、書面征求意見、向社會公開征求意見、實地走訪、召開聽證會、問卷調查、民意調查等多種方式廣泛聽取意見,意見收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因要向社會公開。認真落實邀請利益相關方等列席委決策會議制度,并將代表列席和意見發表采納情況向社會公開。積極開展網絡問政、電視問政等多種形式活動，引導利益相關方和公眾代表參與工作監督和評價。
三、加強衛生健康政務公開平臺建設
（一）加強門戶網站管理。委辦公室會同委門戶網站運維單位加強管理和指導，合理設置欄目，優化版面設計，將委門戶網站打造成主動、及時、全面、準確發布權威信息的主渠道。進一步整合在線服務資源，及時調整和更新網上服務事項，強化搜索查詢功能，方便公眾快捷獲取政務服務。認真開展網站核查評估工作，積極構建“核查—反饋—整改—再核查”的監管閉環。加強委網站無障礙訪問能力建設，提升網站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。
（二）推進政務新媒體規范發展。研究制定政務新媒體政務公開規范, 明確政務新媒體功能定位，強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能。對政務新媒體開展監測評估,進一步加強政務新媒體的規范運營管理。委宣傳處利用“衛生健康”微信公眾號，及時發布涉及公眾關切的疫情防控信息、重大公共事件和政策法規方面的信息，充分利用新媒體的互動功能，及時便捷地與公眾進行互動交流。嚴格內容發布審核，嚴把政治關、法律關、保密關、文字關。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。
（三）規范依申請公開工作。暢通依申請公開信息現場、信函、網站等多個受理渠道，強化服務理念，積極滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。嚴格執行依申請公開辦理時限及流程，不斷完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等工作環節，健全工作機制，落實主體責任，提高辦理效率，依法依規及時答復群眾申請，提升依申請公開服務能力。嚴格把好受理、辦理、答復三個關鍵環節，注重加強與申請人的溝通交流，積極做好釋疑解惑工作，及時向申請人通報申請公開政府信息辦理進展情況,對重大熱點信息及時回復。對涉及多個部門或單位的申請事項，要加強會商協調，依法依規妥善辦理。嚴格按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定的標準、程序、方式計收信息處理費。
四、抓保障促落實深化政務公開
（一）加強組織領導。調整2021年衛生健康系統政務公開領導小組組成人員，切實發揮指導協調推進作用，定期召開會議研究政務公開工作，明確責任分工，加強力量配備，落實工作經費，確保工作落實。各單位也要結合各自實際，細化政務公開工作具體方案，制定本單位政務公開工作要點。
（二）加強業務培訓。通過組織培訓班、現場觀摩、座談、研討等多種形式對政府信息公開和政務新媒體工作人員進行培訓，學習市政府辦公廳第三方評估和專項評議內容，掌握網站和政務新媒體監測評估內容，及時開展自查，確保網站和政務新媒體安全順利運行。
（三）強化監督考核。定期對政務公開實施情況進行監督檢查，并建立健全政務公開工作考核通報制度和責任追究制度，對各有關單位和處室的政務公開工作報送情況進行通報，納入年度考核范圍。對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表揚;對工作落實不到位、考核長期落后的,予以通報批評,并督促做好整改提升工作。
附件： 
濟南市衛生健康委員會關于印發2021年衛生健康系統政務公開工作要點的通知.pdf
