各鎮人民政府（街道辦事處），市各有關單位：
《東莞市貫徹落實國家、省2021年政務公開工作要點分工方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
各鎮街（園區）、市各有關部門要結合實際制定具體工作措施，建立本單位2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。市各有關單位要根據職責分工，主動加強與省有關部門的請示對接，加強對本系統政務公開工作的指導。各鎮街（園區）要緊緊圍繞國家和省相關重點工作要求，加快部署推動本單位政務公開工作。各鎮街（園區）、市各有關部門貫徹落實要點的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開。市政府辦公室將加強監督考核，把落實情況作為重要內容納入政務公開工作考評。
東莞市人民政府辦公室
2021年8月3日
東莞市貫徹落實國家、省2021年政務公開
工作要點分工方案
| 工作任務 | 具體要求 | 落實單位 |
| 明確工作機構及領導職責 | 1.加強政務公開工作組織領導，依法確定一名負責人履行政務公開工作領導職責，確定本單位的政府信息公開工作機構，進一步強化主體責任，全面履行《政府信息公開條例》規定的法定工作職責。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
| 建立健全政務公開工作制度 | 2.2021年底前制定或完善本單位政務公開工作相關制度，其中包括主動公開工作，政府信息審核發布，依申請公開，政府信息公開保密審查，政務新媒體管理，政府網站管理，政府信息公開屬性認定，政府信息管理動態調整機制等工作制度。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
| 做好各類規劃主動公開 | 3.各級人民政府主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等。做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室牽頭，市政數局配合，具有行政職能的其他單位按職責分工落實 |
| 4.加強數據互聯互通工作，市政府門戶網站要歸集整理本地區主動公開的各類規劃，集中發布規劃原文和政策解讀等相關信息。 | ||
| 做好市場規則標準和監管執法信息公開 | 5.主動公開全國統一的市場準入負面清單，及時根據調整情況做好更新發布。 6.及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措。 7.強化行政執法信息公開，加強反壟斷與反不正當競爭執法信息公開工作。 | 各鎮街（園區）；市發改局、商務局、市場監管局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實 |
| 做好財政信息公開 | 8.積極推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
| 做好財政信息公開 | 9.持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。 10.加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度，及時公布財政資金直達基層的分配、下達和使用管理信息。 11.財政部門要有效推動有關業務主管部門，落實補貼信息公開向村和社區延伸，并與村（居）務公開有效銜接。 | 各鎮街（園區）；市財政局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實 |
| 做好常態化疫情防控信息公開 | 12.重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息，扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。 13.提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲。 14.做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開。 | 各鎮街（園區）；市衛生健康局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實 |
| 持續推進粵港澳大灣區建設等重大政策發布解讀 | 15.重點圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，切實加強粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設、實施擴大內需戰略、提升自主創新能力、推動制造業高質量發展、統籌區域協調發展、全面實施鄉村振興戰略、深化改革擴大開放、加強污染防治和生態建設、推進文化強市建設、切實增進民生福祉等重大政策實施的發布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發布權威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀，為實現今年經濟社會發展主要預期目標營造良好氛圍。 16.市直各部門要結合市政府新聞發布會計劃，綜合運用新聞發布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，全面促進政策解讀工作提質增效。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
| 不斷改進政策解讀工作方式 | 17.按照《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》《東莞市人民政府辦公室進一步加強政府系統策解讀工作的通知》相關要求，健全政策解讀工作機制，規范工作流程。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
| 18.加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各地區各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室牽頭，市政數局配合，有關單位按職責分工落實 | |
| 19.加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖。 20.各級政務公開工作機構要加強內部協調，暢通本機關政策咨詢渠道。 | 各鎮街（園區）；市直各單位 | |
| 21.有效依托12345政務服務便民熱線、各級實體服務大廳和政府網站，融合線上線下政府信息公開服務，結合政務公開專區建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口，為企業和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務。 22.基層政府要持續加強政府信息公開窗口建設，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢，更好打通政策落實“最后一公里”。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室、市政數局牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實 | |
| 切實增強回應關切效果 | 23.密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 各鎮街（園區）；市直相關單位按職責分工落實 |
| 24.按照市政府新聞發布會計劃，提前做好重大政策發布前和發布后的解讀回應工作，注意收集相關輿情，及時了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，積極推動重大政策實施效果的跟蹤評估，助力政策完善。 | 具有行政職能的市直各單位 | |
| 切實增強回應關切效果 | 25.認真做好“省長留言信箱”留言辦理工作，緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實 |
| 26.加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 做好政務信息管理工作 | 27.對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，在本機關網站上及時更新本系統實施的行政法規文本。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
| 28.全面推進規章集中統一公開，2021年底前將本地區現行有效規章通過政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開。市政府門戶網站設立專題專欄，集中展示全市現行有效規章，方便公眾查詢使用。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室、市司法局 | |
| 29.逐步清理、摸清底數，有步驟推進部門規范性文件統一公開，2021年底前通過政府網站政府信息公開專欄集中公開本部門現行有效規范性文件，并實現動態更新調整。 | 具有行政職能的市直各單位 | |
| 完善政務公開平臺建設 | 30.不斷完善政務新媒體監管機制，針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制，實行動態更新，杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發布審核制度，先審后發，確保政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室牽頭，具有行政職能的市直其他單位按職責分工落實 |
| 31.對政府門戶網站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據有關規定督促整改、通報批評。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室牽頭，市政數局配合 | |
| 完善政務公開平臺建設 | 32.2021年底前政府網站（頻道）全部支持互聯網協議第6版。 | 各鎮街（園區）；市政數局、開設網站的市府直屬各單位 |
| 33.加快推進政府公報電子化工作，進一步完善政府公報數據庫，推進數字化利用，通過政府網站、政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。 | 市政府辦公室 | |
| 推進基層政務公開標準化規范化 | 34.已經出臺基層政務公開標準指引的相關市直部門，2021年10月底前做好各標準事項的信息公開工作，并長期堅持。相關市直部門要積極履行行業主管部門指導監督職責，切實對基層政府落實執行情況進行跟蹤評估，以基層群眾實際需求為導向，及時對本領域基層政務公開標準目錄予以調整完善，增強操作性、實效性。 | 市發改局、政數局、教育局、公安局、財政局、民政局、司法局、司法局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、農業農村局、城管局、水務局、文廣旅體局、衛生健康局、應急管理局、市場監管局、東莞市稅務局按職責分工落實 |
| 35.基層政府要持續做好本級基層政務公開標準目錄的落實，并根據實際情況進行動態調整。做好政府網站相關專欄的更新維護。 | 各鎮街（園區） | |
| 落實《政府信息公開條例》 | 36.強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室牽頭，具有行政職能的市直各單位按職責分工落實 |
| 37.認真按照政府信息公開申請辦理答復規范要求，適用規范的文書模板，進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，提升依申請公開工作規范化程度。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 38.正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 39.對接省級行政復議機構，貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復議案件審理規范，統一案件審理標準，有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。 | 市司法局 | |
| 40.充分發揮行政復議制度優勢，加大監督力度，強化責任追究，不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識，更好保障人民群眾合法權益。 | 市司法局 | |
| 41.做好教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等領域的公共企事業單位信息公開工作，主動對接省有關部門做好工作銜接開展，并建立專門的公共企事業單位信息公開監督工作制度，依法處理對有關公共企事業單位信息公開的申訴。 | 市發改局、教育局、衛生健康局、水務局、城管局、生態環境局、交通運輸局等單位按職責分工落實 | |
| 42.嚴格落實國辦公開辦函〔2019〕60號文件要求，規范政府信息公開工作年度報告編制格式和內容，提高年報基礎性數據的準確度，強化數據的分析提煉，向社會公開更多有價值的數據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 | |
| 加強政務公開工作指導監督 | 43.各單位主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署政務公開工作。 44.進一步明確鎮街（園區）政務公開工作主管部門職責，理順工作機制，配齊配強工作力量，保障工作經費。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室、具有行政職能的市直各單位 |
| 45.各級政府要嚴格落實政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。我市各鎮街（園區）參照執行。 46.加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。 47.加強基層政府政策解讀、依申請公開工作業務培訓和案例指導。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室 | |
| 48.依法規范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。正確看待社會上各類政務公開第三方評估結果，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。 | 各鎮街（園區）；市政府辦公室 | |
| 49.建立本單位2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。 50.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。 | 各鎮街（園區）；具有行政職能的市直各單位 |
