各市、縣、自治縣人民政府和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，省安委會(huì)各有關(guān)成員單位,各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推行以危險(xiǎn)化學(xué)品電子標(biāo)簽、電子臺(tái)賬、危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)分類綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐的一體化監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、進(jìn)出口、廢棄處置等各環(huán)節(jié)流向和流量進(jìn)行有效監(jiān)管，省安委辦決定自本通知印發(fā)之日起，正式啟動(dòng)“海南省危險(xiǎn)化學(xué)品一體化監(jiān)管系統(tǒng)---流通監(jiān)管”（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)）和危險(xiǎn)化學(xué)品電子標(biāo)簽，系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)地址：http://yjglt.hainan.gov.cn/iview-admin/login，系統(tǒng)微信小程序入口：關(guān)注海南應(yīng)急管理公眾號(hào)，點(diǎn)擊“服務(wù)---海南危化監(jiān)管系統(tǒng)”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面啟用危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)和電子標(biāo)簽
全省涉及《海南省禁止、限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一批）》中“全省限制和控制部分”危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱限控危險(xiǎn)化學(xué)品，見(jiàn)附件1）流通活動(dòng)的企業(yè)（含單位，以下統(tǒng)稱企業(yè)），嚴(yán)格落實(shí)電子標(biāo)簽的生成、傳遞、完結(jié)，做到“一品一簽一流通”。
（一）嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)注冊(cè)。
1.全省生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)涉及限控危險(xiǎn)化學(xué)品流通活動(dòng)的，應(yīng)依照《海南省危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)操作手冊(cè)---危化品企業(yè)》（見(jiàn)附件2）完成流通監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)注冊(cè)、限控危險(xiǎn)化學(xué)品注冊(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施注冊(cè)。
2.省內(nèi)涉及限控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的道路運(yùn)輸車(chē)輛，以及省外限控危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)由車(chē)輛及滾裝船舶進(jìn)入本省，其車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)依照《海南省危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)操作手冊(cè)---運(yùn)輸司機(jī)、滾裝船》（見(jiàn)附件3）完成流通監(jiān)管系統(tǒng)-小程序端注冊(cè)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品電子標(biāo)簽管理。
1.省內(nèi)流通管理。省內(nèi)發(fā)貨的限控危險(xiǎn)化學(xué)品，其發(fā)貨企業(yè)應(yīng)先在系統(tǒng)上生成電子標(biāo)簽，將電子標(biāo)簽傳遞給運(yùn)輸車(chē)輛；車(chē)輛駕駛?cè)藛T完成電子標(biāo)簽掃碼接貨，并確保當(dāng)出現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛或駕駛?cè)藛T變更時(shí)，及時(shí)完成電子標(biāo)簽的掃碼傳遞；駕駛?cè)藛T到達(dá)收貨倉(cāng)庫(kù)后，出示電子標(biāo)簽，由收貨倉(cāng)庫(kù)掃碼收貨，完結(jié)電子標(biāo)簽。
2.涉及省外購(gòu)買(mǎi)。從省外購(gòu)買(mǎi)限控危險(xiǎn)化學(xué)品的，其需求方應(yīng)先在系統(tǒng)上生成電子標(biāo)簽，并將電子標(biāo)簽傳遞給銷(xiāo)售方。運(yùn)輸車(chē)輛在省外提貨時(shí)，應(yīng)由銷(xiāo)售方向其出示電子標(biāo)簽，車(chē)輛駕駛?cè)藛T完成電子標(biāo)簽掃碼接貨；涉及省外多級(jí)銷(xiāo)售或承運(yùn)情況，應(yīng)落實(shí)電子標(biāo)簽隨附貨物，確保入省車(chē)輛完成電子標(biāo)簽掃碼接貨；未完成電子標(biāo)簽掃碼的運(yùn)輸車(chē)輛限制登船。進(jìn)入省內(nèi)的省外車(chē)輛，按照省內(nèi)流通進(jìn)行管理。
3.有關(guān)豁免管理。化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)自有碼頭收發(fā)的限控危險(xiǎn)化學(xué)品、化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)之間流通的限控危險(xiǎn)化學(xué)品以及通過(guò)管道運(yùn)輸?shù)南蘅匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品暫不納入電子標(biāo)簽管理范疇。
二、實(shí)施電子標(biāo)簽“紅橙綠碼”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)將根據(jù)系統(tǒng)注冊(cè)（包括企業(yè)注冊(cè)、限控危險(xiǎn)化學(xué)品注冊(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施注冊(cè)）、電子標(biāo)簽生成、電子標(biāo)簽傳遞、電子標(biāo)簽完結(jié)指標(biāo)對(duì)相關(guān)企業(yè)使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。對(duì)未完成企業(yè)系統(tǒng)注冊(cè)或長(zhǎng)期未正常使用電子標(biāo)簽的企業(yè)標(biāo)記為紅碼；對(duì)企業(yè)系統(tǒng)注冊(cè)不完整或已使用電子標(biāo)簽但使用情況與企業(yè)實(shí)際開(kāi)展限控危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)情況不符合的企業(yè)標(biāo)記為橙碼；對(duì)企業(yè)系統(tǒng)注冊(cè)完整準(zhǔn)確且正常使用電子標(biāo)簽的企業(yè)標(biāo)記為綠碼。
省安委辦將協(xié)同各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)紅碼企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查監(jiān)管，對(duì)于長(zhǎng)期處于紅碼狀態(tài)的企業(yè)，對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)從業(yè)資格及活動(dòng)準(zhǔn)入的行政審批進(jìn)行嚴(yán)格管控和限制；長(zhǎng)期處于綠碼狀態(tài)的企業(yè)，對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)從業(yè)資格及活動(dòng)準(zhǔn)入的行政審批，予以優(yōu)先核準(zhǔn)。
三、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各市縣政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)和電子標(biāo)簽對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，要明確一名具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)推進(jìn)啟用危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)及電子標(biāo)簽。同時(shí)，各市縣、各部門(mén)要進(jìn)一步排查確認(rèn)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品流通的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
省安委辦將定期通報(bào)各市縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)電子標(biāo)簽“紅橙綠碼”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，并依據(jù)“紅橙綠碼”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行市、縣排名。對(duì)排名靠后的市、縣（管委會(huì)）進(jìn)行約談，對(duì)工作落實(shí)不到位的通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并把相關(guān)工作落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容；對(duì)不按要求執(zhí)行的企業(yè)，各行業(yè)主管部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒。
（二）細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)同配合。
省應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)限控危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作，指導(dǎo)、督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)執(zhí)行電子標(biāo)簽與電子臺(tái)賬管理，通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
省交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促省內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)限控危險(xiǎn)化學(xué)品電子標(biāo)簽的傳遞；協(xié)調(diào)電子運(yùn)單管理系統(tǒng)與危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，杜絕無(wú)證照資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛?cè)藛T運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
省公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)裝載限控危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行道路交通安全執(zhí)法，配合交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)違法車(chē)輛、駕駛?cè)藛T進(jìn)行查處。
海南海事部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)對(duì)限控危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，嚴(yán)格查驗(yàn)瓊州海峽兩岸危險(xiǎn)化學(xué)品滾裝運(yùn)輸船舶；督促危險(xiǎn)化學(xué)品滾裝船運(yùn)企業(yè)建立健全水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品電子標(biāo)簽查驗(yàn)機(jī)制，并督促其對(duì)裝載限控危險(xiǎn)化學(xué)品但未完成電子標(biāo)簽掃碼的運(yùn)輸車(chē)輛限制登船。
海口海關(guān)與省港航管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)海南口岸進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)工作，海口海關(guān)將涉及限控危險(xiǎn)化學(xué)品貨物的報(bào)關(guān)信息推送至國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)確認(rèn)報(bào)關(guān)貨物附有電子標(biāo)簽的，予以放行，不具備電子標(biāo)簽的報(bào)關(guān)貨物禁止在省內(nèi)運(yùn)輸。
省市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生健康、教育、水務(wù)等其他行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本行業(yè)涉及限控危險(xiǎn)化學(xué)品流通和儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)，落實(shí)電子標(biāo)簽和電子臺(tái)賬管理，協(xié)同省應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)紅碼企業(yè)進(jìn)行抽查監(jiān)管。
海南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2021年8月4日
相關(guān)文檔
附件： 
海南省禁止、限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一批）》..pdf
海南省危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)操作手冊(cè)-危化品企業(yè).pdf
海南省危險(xiǎn)化學(xué)品流通監(jiān)管系統(tǒng)操作手冊(cè)-運(yùn)輸司機(jī)、滾裝船.pdf
系統(tǒng)培訓(xùn)及操作視頻
