各設區(qū)市衛(wèi)生局(地病辦)、發(fā)改委、教育局(教委)、鹽務局(鹽業(yè)公司)、財政局、工商局、質(zhì)檢局、廣電局,楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局、鹽業(yè)公司、財政局、工商局、質(zhì)檢局、廣電局:
根據(jù)食品安全國家標準《食用鹽碘含量(GB 26878-2011)》和衛(wèi)生部等8部委《關于做好實施食用鹽碘含量標準工作的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2012〕10號)精神,為科學、規(guī)范、有序地做好碘鹽新標準在我省的組織實施工作,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、食用鹽碘含量標準和實施時間
為有效預防和控制碘缺乏病,貫徹落實國家因地制宜、分類指導、科學補碘的防治策略,省衛(wèi)生廳組織專家,按照衛(wèi)生部要求,結(jié)合我省實際, 確定陜西省食用鹽碘含量為25mg/kg, 允許波動范圍18-33 mg/kg,新標準從2012年3月15日開始實施。2012年3月15日以前生產(chǎn)的碘鹽可以繼續(xù)銷售至保質(zhì)期結(jié)束,產(chǎn)品未注明保質(zhì)期的,可以銷售至生產(chǎn)日期之后3年。
二、有關要求
?。ㄒ唬﹫猿终鲗?,實施目標考核
食鹽加碘防治碘缺乏病是政府提供的一項重要公共衛(wèi)生服務。各級有關部門要高度重視,充分認識實施《食用鹽碘含量》標準的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導,確保各項政策措施落實到位。要按照“政府主導、部門合作、社會參與”的防控工作機制,將實施《食用鹽碘含量》標準納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入行政管理部門工作目標的考核范圍,建立績效考評體系,落實目標責任制和責任追究制。同時,各地要建立健全食鹽地方儲備制度,合理安排儲備規(guī)模和品種,確保食鹽市場平穩(wěn)運行。
(二)加強部門協(xié)作,落實政策措施
各級鹽務部門要對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的新情況、新問題給予及時研究解決,確保食鹽符合新標準。加強市場供求情況的監(jiān)測分析,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,切實保證本轄區(qū)食鹽市場供應。
各級價格主管部門在制定食鹽價格時,應當充分發(fā)揮價格手段在消除碘缺乏危害中的引導作用,原則上同品種、不同碘含量的食鹽零售價格應當保持相同水平。食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得以更換包裝、加碘技術改造增加成本等理由,提高或變相提高食鹽價格。食品加工企業(yè)可以使用新標準范圍中任意標準的碘鹽,餐飲業(yè)應當使用所在地確定的新標準的碘鹽。
各級鹽業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應當依法依職做好碘鹽生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作。
各級衛(wèi)生、發(fā)改、鹽業(yè)、教育、廣電等部門要加強宣傳與健康促進,特別是針對過渡期內(nèi)市場上同時存在不同碘含量食鹽的特殊情況做好宣傳教育,避免因群眾誤解搶購某種食鹽的情況發(fā)生,保證過渡期食鹽市場的平穩(wěn)運行。
?。ㄈ┘哟笳度?,完善保障機制
根據(jù)碘缺乏病防治工作需要,各市、縣財政結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況,合理安排碘缺乏病防治相關經(jīng)費。各級財政要會同有關部門將《食用鹽碘含量》標準的實施工作納入績效考評體系,并將考評結(jié)果作為相關經(jīng)費安排的重要依據(jù)。同時要注意加強管理,確保資金??顚S?。專項經(jīng)費應當依法接受審計部門的監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┮婪ǚ€(wěn)步推進,確保防控成效
“十二五”期間,按照持續(xù)消除碘缺乏危害、人群碘營養(yǎng)水平總體處于適宜狀態(tài)的防控目標,堅持依法科學、因地制宜、分類指導和循序漸進的工作原則,穩(wěn)步推進新標準的實施。與此同時,各地應當按照《陜西省碘缺乏病監(jiān)測方案(試行)》的要求,加強對兒童、孕婦等重點人群的監(jiān)測評估與風險預警。省地方病防治研究所要加強人群碘營養(yǎng)水平監(jiān)測,依據(jù)監(jiān)測結(jié)果提出適時調(diào)整碘鹽含量有關建議,經(jīng)省衛(wèi)生廳組織專家論證后及時實施。要將人群尿碘水平控制在100μg/L-199μg/L的適宜范圍,進一步降低防控風險與防控成本。
?。ㄎ澹┘訌姸綄z查,確保措施到位
為推動實施《食用鹽碘含量》標準工作,省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省鹽務局、省財政廳、省工商局、省質(zhì)檢局和省廣電局等相關部門,將對各地實施《食用鹽碘含量》標準情況進行聯(lián)合督導檢查。各地應當制訂督導方案,定期檢查本地區(qū)工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,督促指導各項政策措施的落實。及時總結(jié)好做法、好經(jīng)驗加以推廣,對在工作中做出顯著成績的單位與個人,應當給予表彰。