根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）的精神和要求，為擴(kuò)大我縣水果流通，著力培育和扶持水果市場(chǎng)，促進(jìn)水果市場(chǎng)繁榮，確保水果供應(yīng)，更好地滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的水果需求，特制定本規(guī)定。
第一條 按照國(guó)務(wù)院、商務(wù)部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃方面的相關(guān)規(guī)定及我縣縣城的實(shí)際，在安仁大市場(chǎng)內(nèi)劃定區(qū)域，規(guī)劃安仁水果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍，在城區(qū)凡不符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局的水果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及在街道、公路上設(shè)置的水果經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)全部進(jìn)入安仁水果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
第二條 縣商務(wù)、規(guī)劃部門要把水果市場(chǎng)建設(shè)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體規(guī)劃。
第三條 縣市場(chǎng)服務(wù)中心要完善水果市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強(qiáng)水果市場(chǎng)衛(wèi)生、秩序等日常服務(wù)和管理，組織成立水果行業(yè)協(xié)會(huì)，自我管理，自我約束，協(xié)調(diào)水果市場(chǎng)房屋業(yè)主和水果經(jīng)營(yíng)戶的租賃關(guān)系。
第四條 縣工商局依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條的規(guī)定，對(duì)非規(guī)劃范圍內(nèi)的水果經(jīng)營(yíng)戶，未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的依法予以取締；已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令限期辦理變更登記，拒不辦理變更的，則予以吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。食品安全和衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)監(jiān)督部門要加大對(duì)水果食品安全的監(jiān)管和處罰力度，確保廣大居民吃上放心水果。
第五條 縣城管、國(guó)土、規(guī)劃等部門對(duì)在城區(qū)凡不符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局的水果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及在街道、公路上設(shè)置的非法占道、非法占地和非法建筑的水果經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)要堅(jiān)決依法予以取締。
第六條 縣公安部門加強(qiáng)對(duì)水果市場(chǎng)的綜合治理，堅(jiān)決及時(shí)嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣和強(qiáng)行提供勞務(wù)（強(qiáng)行裝卸）等違法犯罪行為，創(chuàng)建優(yōu)良的水果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
第七條 縣直各職能部門要按照各自的職能對(duì)水果市場(chǎng)采取扶持和優(yōu)惠政策?？h財(cái)政要逐步加大水果市場(chǎng)發(fā)展的投入，支持安仁水果市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水果經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)展；水果區(qū)域內(nèi)的房主單位對(duì)主動(dòng)遷入安仁水果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的水果經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行減半收取房租的政策（具體補(bǔ)助對(duì)象和金額由縣商務(wù)局和市場(chǎng)服務(wù)中心確定）；金融部門要大力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對(duì)符合條件的水果經(jīng)營(yíng)戶的融資支持力度，根據(jù)水果經(jīng)營(yíng)戶的特點(diǎn)，制定差別化的授信評(píng)級(jí)條件，創(chuàng)新?lián)７绞剑ㄟ^(guò)多種方式加大對(duì)安仁水果市場(chǎng)內(nèi)水果經(jīng)營(yíng)戶的融資支持力度，安排專項(xiàng)資金用于水果經(jīng)營(yíng)戶的貸款，提供方便快捷的貸款綠色通道；縣交通、公路部門要落實(shí)水果運(yùn)輸綠色通道政策，保障水果合法運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過(guò)程中快捷暢通，按照物流方面的優(yōu)惠政策對(duì)水果運(yùn)輸戶予以扶持；縣電力部門和縣自來(lái)水公司對(duì)安仁水果市場(chǎng)內(nèi)的水果經(jīng)營(yíng)戶其經(jīng)營(yíng)期間的用電、用水實(shí)行與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策?？h稅務(wù)部門要按照國(guó)家稅收政策對(duì)安仁水果市場(chǎng)內(nèi)水果經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行稅收優(yōu)惠，凡進(jìn)入水果市場(chǎng)的水果經(jīng)營(yíng)戶在兩年內(nèi)的稅收實(shí)行財(cái)政全額返還的優(yōu)惠政策，對(duì)不符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的水果經(jīng)營(yíng)戶的稅收和在非水果經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)水果的租賃房屋戶主的租賃稅費(fèi)，要依法足額征收，同時(shí)加大對(duì)安仁水果市場(chǎng)內(nèi)非水果經(jīng)營(yíng)戶的稅費(fèi)和其租賃房屋戶主的租賃稅費(fèi)的征管力度。稅務(wù)部門對(duì)非規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水果經(jīng)營(yíng)戶和屋主租賃戶清理后足額征繳的稅收的地方留成部分全部返回給劃行歸市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，用于水果市場(chǎng)劃行歸市工作經(jīng)費(fèi)。
第八條 加大水果經(jīng)營(yíng)劃行歸市工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立水果經(jīng)營(yíng)劃行歸市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長(zhǎng)李亞林同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)譚志鵬同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，政府辦、商務(wù)、城管、國(guó)土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、公安等相關(guān)部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由商務(wù)局長(zhǎng)兼任，辦公室設(shè)縣商務(wù)局。具體督促劃行歸市各項(xiàng)工作的落實(shí)。
本規(guī)定由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
二OO九年四月二日
