各區衛生計生委，市衛生和計劃生育監督所、市疾病預防控制中心，有關醫院：
現將《2017年北京市食品安全標準與監測評估工作要點》印發給你們，請結合本單位實際，認真落實相關工作。
北京市衛生和計劃生育委員會
2017年5月17日
2017年北京市食品安全標準與監測評估工作要點
2017年要堅持新發展理念，落實全國衛生計生系統食品安全會議精神，突出問題導向，以食品安全相關“十三五”規劃為指引，進一步完善工作體系，加快信息化建設，提高管理與服務能力，更好發揮食品安全標準與監測評估在食品安全治理體系中的作用。
一、加快推進信息平臺建設
加快推進北京市食品安全標準與監測評估信息平臺建設，堅持開放、共享的原則，做到科學、高效、實用、安全，與上級部門、相關部門、基層單位互聯互通。
2017年解決食源性疾病監測病例報告與醫院信息系統的銜接；實現風險監測數據的即時分析；按照新備案辦法，完成食品安全企業標準備案系統升級，增加食品安全標準查詢比對、指導解答等標準管理內容。鼓勵各區建立符合互聯互通要求的區級信息系統。
二、提高食品安全標準服務能力
（一）擴展食品安全國家標準宣傳培訓新途徑
全年組織宣傳貫徹新發食品安全國家標準20項以上，擴展食品安全國家標準宣傳培訓覆蓋面，充分發揮社會組織作用，努力將已經公布的食品安全國家標準全部培訓到標準使用者，培訓人員覆蓋全市衛生計生系統、市級監管部門、市級食品行業協會及主要食品生產企業。各區可結合本區具體情況開展培訓。
舉辦5期食品安全標準大課堂，面向社會公眾開放，免費參加。
（二）提高基層標準指導解答能力
貫徹落實市衛生計生委等四部門《關于促進食品安全標準實施工作的通知》，建立區級食品安全標準指導解答工作隊伍，并對工作人員進行統一培訓，通過實踐鍛煉，不斷提高標準指導解答能力。制定以食品安全標準為重點的解答工作指南。
（三）不斷探索跟蹤評價方式方法
完成污染物限量標準中干制食品如何確定脫水率或濃縮率進行折算等四項專題調查研究，為修訂標準提供可執行的建議。組織行業協會、監管部門、食品生產企業重點開展衛生規范類、檢驗方法類國家標準跟蹤評價。
（四）實施新企業標準備案辦法
開展《北京市食品安全企業標準備案辦法》培訓，修改備案問答、文書，做好備案政策解釋和社會宣傳，確保備案政策平穩過度。
（五）食品安全地方標準管理
京津冀衛生計生部門研究梳理各地地方特色食品，探討聯合制定食品安全地方標準。研究北京市食品安全地方標準。
三、進一步完善風險監測評估體系
（一）優化食源性疾病監測內容
明確食源性疾病病例的界定，協調相關部門規范食品安全事故信息報告。繼續開展單增李斯特菌病監測，力爭在病因食品上有所突破。
加強基層醫療機構食源性疾病監測，食品安全事故信息報告覆蓋所有基層醫療機構，積極推進基層醫療機構食源性疾病病例監測試點。
在北京市疾控中心建設國家食源性疾病病因學鑒定實驗室（華北地區），在朝陽區、通州區、西城區、昌平區、順義區、房山區、海淀區、懷柔區疾控中心建成食源性疾病分子分型網絡實驗室，食源性疾病分子分型溯源網絡覆蓋50%的區級行政區域。
建立北京食源性寄生蟲病監測中心、北京食源性非常見化學性中毒監測中心。
（二）著力提高發現風險的能力
監測機構應及時掌握國內外食品安全風險信息，結合各區實際情況，做好監測會商與風險預判，為監測提供方向，適時調整監測方案。將批發市場、獸藥殘留、屬地特色食品等作為監測重點。
（三）著力提高風險評估能力
積極參加國家統一布置的食品安全評估項目和食物消費量調查工作，同時結合實際工作需要，對監測發現的沒有食品安全標準的有害因素，主動開展風險評估，為監管部門風險管理提供依據，培養人才隊伍。各區要積極參加國家及市級食品安全評估項目，鼓勵各區開展食品安全風險評估。
四、開展食品安全宣傳教育
充分利用微博、微信、報紙、電視等多種方式，開展以食品安全標準、食源性疾病防控、營養與健康為重點內容的食品安全知識宣傳教育活動。衛生計生行政部門做好組織協調工作，各級疾控機構、監督機構、醫療機構結合本單位特長，制作食品安全相關的宣傳材料，針對社區居民、特殊人群以及食品從業人員開展食品安全知識宣傳教育，并將其常態化。
積極開展2017年食品安全宣傳周活動，結合實際，創新活動方式，務求取得實效。
五、強化食品安全工作管理
（一）加強食品安全工作指導
貫徹國家衛生計生委《食品安全標準與監測評估“十三五”規劃（2016—2020）》和《衛生計生基層機構食品安全工作指南》，進一步梳理衛生計生部門食品安全職責、任務、目標，制定印發《關于加強食品安全工作指導意見》，加強行政部門統籌協調，提高基層機構能力建設。
（二）加強督導考核評價
除參加市食品藥品安全委員會對區政府考核外，要建立衛生計生系統食品安全考核指標體系，通過督導考核，鼓勵求真務實，督促工作落實，產生社會效益。
現將《2017年北京市食品安全標準與監測評估工作要點》印發給你們，請結合本單位實際，認真落實相關工作。
北京市衛生和計劃生育委員會
2017年5月17日
2017年北京市食品安全標準與監測評估工作要點
2017年要堅持新發展理念，落實全國衛生計生系統食品安全會議精神，突出問題導向，以食品安全相關“十三五”規劃為指引，進一步完善工作體系，加快信息化建設，提高管理與服務能力，更好發揮食品安全標準與監測評估在食品安全治理體系中的作用。
一、加快推進信息平臺建設
加快推進北京市食品安全標準與監測評估信息平臺建設，堅持開放、共享的原則，做到科學、高效、實用、安全，與上級部門、相關部門、基層單位互聯互通。
2017年解決食源性疾病監測病例報告與醫院信息系統的銜接；實現風險監測數據的即時分析；按照新備案辦法，完成食品安全企業標準備案系統升級，增加食品安全標準查詢比對、指導解答等標準管理內容。鼓勵各區建立符合互聯互通要求的區級信息系統。
二、提高食品安全標準服務能力
（一）擴展食品安全國家標準宣傳培訓新途徑
全年組織宣傳貫徹新發食品安全國家標準20項以上，擴展食品安全國家標準宣傳培訓覆蓋面，充分發揮社會組織作用，努力將已經公布的食品安全國家標準全部培訓到標準使用者，培訓人員覆蓋全市衛生計生系統、市級監管部門、市級食品行業協會及主要食品生產企業。各區可結合本區具體情況開展培訓。
舉辦5期食品安全標準大課堂，面向社會公眾開放，免費參加。
（二）提高基層標準指導解答能力
貫徹落實市衛生計生委等四部門《關于促進食品安全標準實施工作的通知》，建立區級食品安全標準指導解答工作隊伍，并對工作人員進行統一培訓，通過實踐鍛煉，不斷提高標準指導解答能力。制定以食品安全標準為重點的解答工作指南。
（三）不斷探索跟蹤評價方式方法
完成污染物限量標準中干制食品如何確定脫水率或濃縮率進行折算等四項專題調查研究，為修訂標準提供可執行的建議。組織行業協會、監管部門、食品生產企業重點開展衛生規范類、檢驗方法類國家標準跟蹤評價。
（四）實施新企業標準備案辦法
開展《北京市食品安全企業標準備案辦法》培訓，修改備案問答、文書，做好備案政策解釋和社會宣傳，確保備案政策平穩過度。
（五）食品安全地方標準管理
京津冀衛生計生部門研究梳理各地地方特色食品，探討聯合制定食品安全地方標準。研究北京市食品安全地方標準。
三、進一步完善風險監測評估體系
（一）優化食源性疾病監測內容
明確食源性疾病病例的界定，協調相關部門規范食品安全事故信息報告。繼續開展單增李斯特菌病監測，力爭在病因食品上有所突破。
加強基層醫療機構食源性疾病監測，食品安全事故信息報告覆蓋所有基層醫療機構，積極推進基層醫療機構食源性疾病病例監測試點。
在北京市疾控中心建設國家食源性疾病病因學鑒定實驗室（華北地區），在朝陽區、通州區、西城區、昌平區、順義區、房山區、海淀區、懷柔區疾控中心建成食源性疾病分子分型網絡實驗室，食源性疾病分子分型溯源網絡覆蓋50%的區級行政區域。
建立北京食源性寄生蟲病監測中心、北京食源性非常見化學性中毒監測中心。
（二）著力提高發現風險的能力
監測機構應及時掌握國內外食品安全風險信息，結合各區實際情況，做好監測會商與風險預判，為監測提供方向，適時調整監測方案。將批發市場、獸藥殘留、屬地特色食品等作為監測重點。
（三）著力提高風險評估能力
積極參加國家統一布置的食品安全評估項目和食物消費量調查工作，同時結合實際工作需要，對監測發現的沒有食品安全標準的有害因素，主動開展風險評估，為監管部門風險管理提供依據，培養人才隊伍。各區要積極參加國家及市級食品安全評估項目，鼓勵各區開展食品安全風險評估。
四、開展食品安全宣傳教育
充分利用微博、微信、報紙、電視等多種方式，開展以食品安全標準、食源性疾病防控、營養與健康為重點內容的食品安全知識宣傳教育活動。衛生計生行政部門做好組織協調工作，各級疾控機構、監督機構、醫療機構結合本單位特長，制作食品安全相關的宣傳材料，針對社區居民、特殊人群以及食品從業人員開展食品安全知識宣傳教育，并將其常態化。
積極開展2017年食品安全宣傳周活動，結合實際，創新活動方式，務求取得實效。
五、強化食品安全工作管理
（一）加強食品安全工作指導
貫徹國家衛生計生委《食品安全標準與監測評估“十三五”規劃（2016—2020）》和《衛生計生基層機構食品安全工作指南》，進一步梳理衛生計生部門食品安全職責、任務、目標，制定印發《關于加強食品安全工作指導意見》，加強行政部門統籌協調，提高基層機構能力建設。
（二）加強督導考核評價
除參加市食品藥品安全委員會對區政府考核外，要建立衛生計生系統食品安全考核指標體系，通過督導考核，鼓勵求真務實，督促工作落實，產生社會效益。
