各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局：
2015年將至，根據(jù)食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關于做好元旦春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管有關工作的通知》（食藥監(jiān)辦〔2014〕210號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》（川委辦發(fā)電〔2014〕19號）要求，為切實做好元旦、春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間的食品藥品監(jiān)管工作，保障人民群眾過上快樂祥和的平安年，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、強化食品監(jiān)督檢查，保障人民群眾節(jié)日食品安全
（一）加強重點區(qū)域、重點場所監(jiān)管。各地要結(jié)合實際，對節(jié)日和旅游度假消費集中區(qū)域，高速公路沿線服務區(qū)，廟會（燈會）、游園會等節(jié)日聚集活動場所以及年夜飯供餐單位等進行重點監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展農(nóng)村食品安全專項整治，進一步加大對食品生產(chǎn)加工小作坊、小商場、小超市、小食品店、農(nóng)家樂、批發(fā)市場、集貿(mào)市場等單位的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)消除食品安全隱患。
（二）加強熱銷食品、特色食品監(jiān)管。各地要對節(jié)日市場消費量大、消費者申訴舉報多，以及群眾日常生活必需的糧食制品、肉制品、食用油、乳制品、酒類、飲料、桶裝水、調(diào)味品等重點食品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度，同時對藏、羌、彝等民俗特色食品加強監(jiān)管。督促企業(yè)落實食品安全主體責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保食品安全問題可追溯。監(jiān)督企業(yè)開展自查，并對存在的食品安全風險及時采取有效整改措施，消除安全隱患。
（三）加強餐飲服務行業(yè)監(jiān)管。各地要對承辦節(jié)日期間聚餐活動的餐飲服務單位加大監(jiān)督檢查力度。以食品原料采購索證索票和進貨查驗及涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品等高風險食品的加工制作過程為監(jiān)督重點，督促餐飲服務單位強化過程控制，嚴防添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑和食品交叉污染等情況發(fā)生。要認真貫徹《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》，切實加強農(nóng)村“壩壩宴”的食品安全監(jiān)管，嚴防農(nóng)村集體就餐食品安全事故。要與旅游行政管理等部門密切溝通協(xié)作，嚴格落實《四川省旅游景區(qū)餐飲服務食品安全管理辦法》，加強監(jiān)督檢查，把旅游景區(qū)餐飲服務單位、景區(qū)經(jīng)營者食品安全責任落到實處。
（四）加強保健食品監(jiān)管。各地要突出日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風險度高的重點品種，突出保健食品原料采購、進貨查驗、臺賬建立、索證索票等重點環(huán)節(jié)，突出批發(fā)市場、超市、藥店等重點場所及生產(chǎn)聚集區(qū)、問題多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加大對保健食品的監(jiān)督檢查力度，嚴打虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為。
（五）加大抽檢監(jiān)測力度。各地要全力配合做好總局和省局2015年元旦春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營領域?qū)ｍ棻O(jiān)督抽檢工作。同時結(jié)合實際，有針對性地開展好轄區(qū)“兩節(jié)”期間食品專項監(jiān)督抽檢。對可能存在質(zhì)量安全問題的食品，要充分利用現(xiàn)有食品安全快速檢測設施設備及時進行篩查，并依法實施監(jiān)督抽檢。對抽檢不合格或存在食品安全隱患的產(chǎn)品，依法及時處置，嚴防問題食品再次流入市場。
二、強化藥械監(jiān)督檢查，保障用藥用械安全
（一）加強藥械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。各地要根據(jù)“兩節(jié)”期間企業(yè)生產(chǎn)特點，對轄區(qū)各類藥品、化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展針對性巡查，督促企業(yè)嚴格按照質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，要協(xié)助有關部門做好生產(chǎn)企業(yè)易燃易爆及危險化學品安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
（二）加強藥械流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地要結(jié)合當?shù)厝罕姽?jié)日期間生活習慣和用藥用械特點，強化對地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、旅游景區(qū)以及機場、長途客運站、火車站內(nèi)及周邊等重點區(qū)域的藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售企業(yè)和個體診所的監(jiān)督檢查。尤其要對抗菌藥物、含特殊藥品復方制劑等重點品種銷售行為加大監(jiān)管力度，嚴禁非法銷售、非法使用疫苗、終止妊娠、含特殊藥品的復方制劑等藥品。強化成都荷花池中藥材專業(yè)市場巡查力度，保證中藥材質(zhì)量安全。按照現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售監(jiān)管要求，做好“兩節(jié)”期間網(wǎng)上藥品和醫(yī)療器械銷售的監(jiān)管工作，及時消除藥品醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)的安全隱患。
（三）加強藥械不良反應、不良事件監(jiān)測。各地要對藥品嚴重不良反應和醫(yī)療器械嚴重不良事件進行實時監(jiān)測。對風險性大、關注度高、影響面廣的，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理。及時回應社會關切，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。
三、打擊引導并重，切實防控食品藥品安全事件
（一）嚴懲重處違法違規(guī)行為。各地要對食品藥品安全事件易發(fā)的重點區(qū)域、重點對象實施排查，本著依法、及時、從嚴、從重的原則，嚴厲打擊制假售假、添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和使用過期、回收食品或原料加工制作食品，售賣超過保質(zhì)期、標簽標識不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。對問題企業(yè)和商品立即采取責令停止經(jīng)營、下架問題食品等行政強制措施，涉嫌犯罪的一律移送公安機關追究刑事責任。
（二）加強食品藥品安全科普宣傳。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體和年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動等特色場合，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳科學飲食用藥知識，提高公眾的科學消費意識。
（三）做好節(jié)日食品藥品安全消費警示。各地要采取靈活多樣的方式，鼓勵廣大消費者合理投訴舉報，依法維護自身正當權益，努力形成食品藥品安全社會共治良好氛圍。
四、加強組織領導，強化應急值守
各地要強化大局意識、責任意識、危機意識和服務意識，切實把“兩節(jié)”期間食品藥品監(jiān)管工作放在重要位置。要進一步加強組織領導，明確分工，責任到人，針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，全面做好分析、排查、預防和監(jiān)督等工作，確保人民群眾節(jié)日期間飲食用藥安全。
（一）做好節(jié)日期間應急準備。要在節(jié)日前夕針對矛盾集中點、問題多發(fā)易發(fā)領域等制定應急預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能及時有效響應，妥善應對處置。
（二）加強節(jié)日期間應急值守。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制，安排政治覺悟高、責任心強、熟悉業(yè)務的同志負責值班工作。要嚴格執(zhí)行值班值守各項規(guī)定，加強值班值守情況檢查，嚴肅值守值班紀律。
（三）加強節(jié)日期間輿情監(jiān)測。要實施24小時不間斷輿情監(jiān)測，全面收集各類食品藥品突發(fā)事件信息，并按有關規(guī)定和程序及時上報，不得瞞報、遲報。緊急情況下，可直接向省局報告。
（四）嚴格落實情況報告制度。各地分別于2014年12月29日、2015年2月13日前將“兩節(jié)”期間值班安排報送省局辦公室。春節(jié)期間值班實行日報制度，各地于每日17:30前報送當日情況，重大突發(fā)事件應隨時報告。節(jié)日最后一天15:00前，報送節(jié)日期間總體情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與去年同期比較，并分析變化趨勢。
省局值班電話：028-86785160傳真：028-86533265
四川省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月27日
2015年將至，根據(jù)食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關于做好元旦春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管有關工作的通知》（食藥監(jiān)辦〔2014〕210號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》（川委辦發(fā)電〔2014〕19號）要求，為切實做好元旦、春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間的食品藥品監(jiān)管工作，保障人民群眾過上快樂祥和的平安年，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、強化食品監(jiān)督檢查，保障人民群眾節(jié)日食品安全
（一）加強重點區(qū)域、重點場所監(jiān)管。各地要結(jié)合實際，對節(jié)日和旅游度假消費集中區(qū)域，高速公路沿線服務區(qū)，廟會（燈會）、游園會等節(jié)日聚集活動場所以及年夜飯供餐單位等進行重點監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展農(nóng)村食品安全專項整治，進一步加大對食品生產(chǎn)加工小作坊、小商場、小超市、小食品店、農(nóng)家樂、批發(fā)市場、集貿(mào)市場等單位的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)消除食品安全隱患。
（二）加強熱銷食品、特色食品監(jiān)管。各地要對節(jié)日市場消費量大、消費者申訴舉報多，以及群眾日常生活必需的糧食制品、肉制品、食用油、乳制品、酒類、飲料、桶裝水、調(diào)味品等重點食品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度，同時對藏、羌、彝等民俗特色食品加強監(jiān)管。督促企業(yè)落實食品安全主體責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保食品安全問題可追溯。監(jiān)督企業(yè)開展自查，并對存在的食品安全風險及時采取有效整改措施，消除安全隱患。
（三）加強餐飲服務行業(yè)監(jiān)管。各地要對承辦節(jié)日期間聚餐活動的餐飲服務單位加大監(jiān)督檢查力度。以食品原料采購索證索票和進貨查驗及涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品等高風險食品的加工制作過程為監(jiān)督重點，督促餐飲服務單位強化過程控制，嚴防添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑和食品交叉污染等情況發(fā)生。要認真貫徹《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》，切實加強農(nóng)村“壩壩宴”的食品安全監(jiān)管，嚴防農(nóng)村集體就餐食品安全事故。要與旅游行政管理等部門密切溝通協(xié)作，嚴格落實《四川省旅游景區(qū)餐飲服務食品安全管理辦法》，加強監(jiān)督檢查，把旅游景區(qū)餐飲服務單位、景區(qū)經(jīng)營者食品安全責任落到實處。
（四）加強保健食品監(jiān)管。各地要突出日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風險度高的重點品種，突出保健食品原料采購、進貨查驗、臺賬建立、索證索票等重點環(huán)節(jié)，突出批發(fā)市場、超市、藥店等重點場所及生產(chǎn)聚集區(qū)、問題多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加大對保健食品的監(jiān)督檢查力度，嚴打虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為。
（五）加大抽檢監(jiān)測力度。各地要全力配合做好總局和省局2015年元旦春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營領域?qū)ｍ棻O(jiān)督抽檢工作。同時結(jié)合實際，有針對性地開展好轄區(qū)“兩節(jié)”期間食品專項監(jiān)督抽檢。對可能存在質(zhì)量安全問題的食品，要充分利用現(xiàn)有食品安全快速檢測設施設備及時進行篩查，并依法實施監(jiān)督抽檢。對抽檢不合格或存在食品安全隱患的產(chǎn)品，依法及時處置，嚴防問題食品再次流入市場。
二、強化藥械監(jiān)督檢查，保障用藥用械安全
（一）加強藥械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。各地要根據(jù)“兩節(jié)”期間企業(yè)生產(chǎn)特點，對轄區(qū)各類藥品、化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展針對性巡查，督促企業(yè)嚴格按照質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，要協(xié)助有關部門做好生產(chǎn)企業(yè)易燃易爆及危險化學品安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
（二）加強藥械流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地要結(jié)合當?shù)厝罕姽?jié)日期間生活習慣和用藥用械特點，強化對地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、旅游景區(qū)以及機場、長途客運站、火車站內(nèi)及周邊等重點區(qū)域的藥品、化妝品、醫(yī)療器械零售企業(yè)和個體診所的監(jiān)督檢查。尤其要對抗菌藥物、含特殊藥品復方制劑等重點品種銷售行為加大監(jiān)管力度，嚴禁非法銷售、非法使用疫苗、終止妊娠、含特殊藥品的復方制劑等藥品。強化成都荷花池中藥材專業(yè)市場巡查力度，保證中藥材質(zhì)量安全。按照現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售監(jiān)管要求，做好“兩節(jié)”期間網(wǎng)上藥品和醫(yī)療器械銷售的監(jiān)管工作，及時消除藥品醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)的安全隱患。
（三）加強藥械不良反應、不良事件監(jiān)測。各地要對藥品嚴重不良反應和醫(yī)療器械嚴重不良事件進行實時監(jiān)測。對風險性大、關注度高、影響面廣的，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理。及時回應社會關切，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。
三、打擊引導并重，切實防控食品藥品安全事件
（一）嚴懲重處違法違規(guī)行為。各地要對食品藥品安全事件易發(fā)的重點區(qū)域、重點對象實施排查，本著依法、及時、從嚴、從重的原則，嚴厲打擊制假售假、添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和使用過期、回收食品或原料加工制作食品，售賣超過保質(zhì)期、標簽標識不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。對問題企業(yè)和商品立即采取責令停止經(jīng)營、下架問題食品等行政強制措施，涉嫌犯罪的一律移送公安機關追究刑事責任。
（二）加強食品藥品安全科普宣傳。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體和年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動等特色場合，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳科學飲食用藥知識，提高公眾的科學消費意識。
（三）做好節(jié)日食品藥品安全消費警示。各地要采取靈活多樣的方式，鼓勵廣大消費者合理投訴舉報，依法維護自身正當權益，努力形成食品藥品安全社會共治良好氛圍。
四、加強組織領導，強化應急值守
各地要強化大局意識、責任意識、危機意識和服務意識，切實把“兩節(jié)”期間食品藥品監(jiān)管工作放在重要位置。要進一步加強組織領導，明確分工，責任到人，針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，全面做好分析、排查、預防和監(jiān)督等工作，確保人民群眾節(jié)日期間飲食用藥安全。
（一）做好節(jié)日期間應急準備。要在節(jié)日前夕針對矛盾集中點、問題多發(fā)易發(fā)領域等制定應急預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能及時有效響應，妥善應對處置。
（二）加強節(jié)日期間應急值守。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制，安排政治覺悟高、責任心強、熟悉業(yè)務的同志負責值班工作。要嚴格執(zhí)行值班值守各項規(guī)定，加強值班值守情況檢查，嚴肅值守值班紀律。
（三）加強節(jié)日期間輿情監(jiān)測。要實施24小時不間斷輿情監(jiān)測，全面收集各類食品藥品突發(fā)事件信息，并按有關規(guī)定和程序及時上報，不得瞞報、遲報。緊急情況下，可直接向省局報告。
（四）嚴格落實情況報告制度。各地分別于2014年12月29日、2015年2月13日前將“兩節(jié)”期間值班安排報送省局辦公室。春節(jié)期間值班實行日報制度，各地于每日17:30前報送當日情況，重大突發(fā)事件應隨時報告。節(jié)日最后一天15:00前，報送節(jié)日期間總體情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與去年同期比較，并分析變化趨勢。
省局值班電話：028-86785160傳真：028-86533265
四川省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月27日
