各市衛(wèi)生計(jì)生委，省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局，有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號）、《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”）備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布，在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人，對提交備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等所有材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，確保按照備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的食品安全，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，密切跟蹤食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化情況，及時(shí)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并重新辦理備案。
二、明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的性質(zhì)、范圍及權(quán)限
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指衛(wèi)生計(jì)生行政部門將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過程。
我省企業(yè)制定的嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門（以下簡稱“市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門”）備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。
三、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示制度
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明（其中包括嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容及依據(jù)情況等），在企業(yè)所在地的市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供的網(wǎng)站平臺向社會(huì)公示，廣泛征求意見。
公示期不少于20個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示反饋意見，修改完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
四、優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料及程序
（一）企業(yè)備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表（見附表）；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證明復(fù)印件；
4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本（一式3份，其中1份由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署）及PDF格式電子文本；
5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明（其中應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的說明、公示情況及反饋意見處理的說明等）；
修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并辦理重新備案的，也應(yīng)當(dāng)提交上述規(guī)定材料。
企業(yè)提交上述材料原件、復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。
（二）企業(yè)提交的備案材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)補(bǔ)正。
（三）企業(yè)提交的備案材料齊全并符合規(guī)定要求的，市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成備案，在備案登記表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本首頁標(biāo)注備案號，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證，并存檔備查。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證不能作為保證企業(yè)食品安全的依據(jù)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案號的編排格式為：21XX（行政區(qū)劃代碼）（四位順序號）S——（四位年代號）
行政區(qū)劃代碼分別為：
沈陽2101大連2102鞍山2103 撫順2104本溪2105
丹東2106錦州2107營口2108阜新2109遼陽2110
鐵嶺2111朝陽2112盤錦2113葫蘆島2114
順序號由市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門自行編排。
已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)沖突的，該備案自動(dòng)廢止。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新備案后，原備案自動(dòng)廢止。
（四）市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在完成備案之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在其官方網(wǎng)站公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，供公眾免費(fèi)查閱、下載。
五、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理
市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其指定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案承辦機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，依據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定和完善相關(guān)的管理制度，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的服務(wù)工作，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)備案。在辦理備案過程中不得以任何名義收取費(fèi)用。
六、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)
省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委對各市食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和考核，組織開展全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)解答的技術(shù)支持。市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對從事食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作人員的培訓(xùn)，確保備案工作依法穩(wěn)妥開展。
七、其他事項(xiàng)
本通知規(guī)定自2017年4月25日起施行。本通知施行前已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，不需要重新備案，原企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案繼續(xù)有效；已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿自動(dòng)失效，不再另行公布。
附表：
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表
遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委
2017年3月18日
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號）、《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”）備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布，在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人，對提交備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等所有材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，確保按照備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的食品安全，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，密切跟蹤食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化情況，及時(shí)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并重新辦理備案。
二、明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的性質(zhì)、范圍及權(quán)限
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指衛(wèi)生計(jì)生行政部門將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過程。
我省企業(yè)制定的嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門（以下簡稱“市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門”）備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。
三、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示制度
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明（其中包括嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容及依據(jù)情況等），在企業(yè)所在地的市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供的網(wǎng)站平臺向社會(huì)公示，廣泛征求意見。
公示期不少于20個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示反饋意見，修改完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
四、優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料及程序
（一）企業(yè)備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表（見附表）；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.委托辦理的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證明復(fù)印件；
4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本（一式3份，其中1份由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署）及PDF格式電子文本；
5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明（其中應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的說明、公示情況及反饋意見處理的說明等）；
修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并辦理重新備案的，也應(yīng)當(dāng)提交上述規(guī)定材料。
企業(yè)提交上述材料原件、復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。
（二）企業(yè)提交的備案材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)補(bǔ)正。
（三）企業(yè)提交的備案材料齊全并符合規(guī)定要求的，市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成備案，在備案登記表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本首頁標(biāo)注備案號，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證，并存檔備查。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證不能作為保證企業(yè)食品安全的依據(jù)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案號的編排格式為：21XX（行政區(qū)劃代碼）（四位順序號）S——（四位年代號）
行政區(qū)劃代碼分別為：
沈陽2101大連2102鞍山2103 撫順2104本溪2105
丹東2106錦州2107營口2108阜新2109遼陽2110
鐵嶺2111朝陽2112盤錦2113葫蘆島2114
順序號由市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門自行編排。
已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)沖突的，該備案自動(dòng)廢止。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新備案后，原備案自動(dòng)廢止。
（四）市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在完成備案之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在其官方網(wǎng)站公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，供公眾免費(fèi)查閱、下載。
五、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理
市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其指定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案承辦機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，依據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定和完善相關(guān)的管理制度，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的服務(wù)工作，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)備案。在辦理備案過程中不得以任何名義收取費(fèi)用。
六、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)
省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委對各市食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和考核，組織開展全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)解答的技術(shù)支持。市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對從事食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作人員的培訓(xùn)，確保備案工作依法穩(wěn)妥開展。
七、其他事項(xiàng)
本通知規(guī)定自2017年4月25日起施行。本通知施行前已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，不需要重新備案，原企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案繼續(xù)有效；已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿自動(dòng)失效，不再另行公布。
附表：
食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委
2017年3月18日
