各縣(市)、區人民政府,徐州經濟開發區管委會,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
為貫徹落實黨的十七大精神,進一步做好我市糧油肉等重要生活必需品市場供應工作,保障糧油肉等重要生活必需品市場價格基本穩定,確保全市人民過上一個歡樂、祥和、安定的節日,根據國家、省有關文件精神,現就做好當前全市糧油肉等重要生活必需品市場供應工作通知如下:
一、高度重視糧油肉等重要生活必需品市場供應工作,切實提高市場調控能力
近期,國家、省對做好當前糧油肉等重要生活必需品市場供應和價格穩定工作分別提出了明確要求,各地、各有關部門要切實提高認識,高度重視,采取措施,狠抓落實。春節臨近,國家、省"兩會"即將召開,做好當前糧油肉等重要生活必需品市場供應和價格穩定工作,非常重要,意義十分重大。各地、各有關部門要從關注民生民計、保持社會穩定的高度,充分認識做好當前糧油肉等重要生活必需品市場供應和價格穩定工作的重要性和緊迫性,密切關注和監測市場供應及價格動態,認真分析當前供需狀況及其價格走勢,采取有效措施,加強和改善宏觀調控,確保市場正常供應和價格穩定,促進和諧社會建設。
二、精心安排節日糧油肉等重要生活必需品市場供應,確保市場價格基本穩定
各地、各有關部門要針對春節前后消費集中、需求較旺的特點,認真做好糧油肉等重要生活必需品的采購、調運、投放和銷售工作。堅持重點保供的原則,重點做好大中專學生、低收入困難群體和廠礦企業的糧油肉等重要生活必需品供應工作,保證人民群眾的基本生活需要。要豐富節日市場,增加花色品種,滿足群眾多層次、多樣化需求。要保證市場糧油肉等大宗品種的供應,確保不脫銷、不斷檔,努力保持市場穩定、價格穩定和社會穩定。市經貿、工商、公安、衛生、林牧、物價等部門要聯合對農貿市場、超市的糧油肉尤其是豬肉及主要副食品質量、價格進行專項檢查,保證市民吃上放心肉、放心食品。
三、認真做好糧油肉等重要生活必需品儲備管理工作,保證應急需要
搞好地方糧油肉等重要生活必需品儲備管理是各級政府調控市場的重要手段。各地要組織一次儲備管理專項檢查,重點檢查糧油肉等重要生活必需品儲備管理情況和糧食儲存質量、輪換管理、信貸資金、相關費用補貼落實情況等,發現問題,及時解決。同時,要結合當地實際,抓好儲備管理相關配套政策、管理制度、實施細則的完善和落實工作。尤其是大中專院校、部隊和廠礦企業等敏感地區、人員集中地區要根據糧油肉等重要生活必需品應急需要,落實糧油肉等商品應急庫存,適當增加應急儲備數量,保證不斷檔,增強應對市場異常波動的能力。已建立地方儲備的,要視市場波動情況,適時組織投放市場,確保市場貨源充足,價格穩定。另外,為掌握更多糧源,要繼續做好農民余糧收購工作。由于秋糧收購期拉長,預計春節前后,農民仍將繼續出售部分余糧。各地、各有關部門要進一步加強組織領導,多渠道籌措收購資金,繼續開展收購工作,積極掌握糧源。要充分發揮國有糧食購銷企業主渠道作用,鼓勵、支持和引導其它社會主體積極入市參與收購,滿足種糧農民的售糧要求,切實維護種糧農民的利益。
四、把握市場供應變化形勢,搞好應急體系建設
各地要按照國家、省、市有關應急預案要求,研究制定和完善節日市場供應應急預案。節日期間,如發生市場異常波動,應立即啟動應急預案,維護市場穩定。各地要進一步分析市場供應變化形勢,做好預警預測,落實應急供應運輸、加工、銷售等各環節的對口銜接工作,提高應急管理能力。各地要加強對本地區市場供應工作的指導,加強綜合協調,采取切實有力措施,確保節日期間重要生活必需品不出現斷檔、脫銷現象。在做好應急管理的同時,各地、各有關部門要嚴格執行救災救濟政策,組織民政、財政、糧食等有關部門,根據當地困難群眾和城鎮低保家庭情況,嚴格執行救災救濟政策,及早安排落實救災救助資金和糧油肉等食品貨源,認真安排好困難群眾和低保家庭的生活。
五、加強煤電油運供需銜接,切實做好與群眾生產生活密切相關的供水、供電、供氣等工作
在做好糧油肉等各類生活必需品市場供應工作的同時,要切實做好與群眾生產生活密切相關的供水、供電、供氣等工作,加強對液化氣、管道煤氣、煤炭、成品油、民用電、自來水等重要商品的市場監管,保障市場供應,穩定市場價格。供水、供電、供氣等生產經營單位要統籌安排,超前對重點設備和關鍵部位進行安全檢查和檢修工作,確保設備狀態完好,運轉正常。供水、供(煤)氣企業要根據節日需求旺盛的特點,備足水源、氣源,確保滿足供應。
六、加強市場督查和監測,確保市場基本穩定
當前,各地要組織工商、物價、質監、衛生、糧食等部門加強對重要生活必需品流通市場的監管,嚴格執行價格臨時干預措施,重點加強糧油肉等重要商品的質量檢測,堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、欺行霸市、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為,切實維護消費者利益。要加強對糧油肉等生活必需品市場的監測和預警工作,進行全方位監控,密切關注糧油肉購、銷、存及價格變化,分析市場行情,及時掌握本地糧油肉庫存、銷售數量變化情況,定期發布供求及價格信息,指導有關單位和企業做好糧油肉購銷工作,正確引導糧油肉生產和流通。市經貿委、糧食局、物價局、工商局等有關部門要注意糧油肉市場出現的新情況、新變化,對市場價格動態情況實行實時監控,實行日報制度。一旦出現異常波動,要及時向市政府和有關部門報告,以便采取應對措施。
2008年1月22日