西藏自治區(qū)食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法(政府令〔1997〕5號(hào))

   2010-11-02 915
核心提示:  第一章 總 則  第一條 為加強(qiáng)對(duì)食鹽的管理,保障食鹽加碘工作的有效實(shí)施,保護(hù)公民的身體健康,依據(jù)《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》,結(jié)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)食鹽的管理,保障食鹽加碘工作的有效實(shí)施,保護(hù)公民的身體健康,依據(jù)《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 自治區(qū)對(duì)食鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理。

  本辦法所稱(chēng)食鹽,是指直接食用和制作食品所用的鹽。

  第三條 本辦法適用于自治區(qū)內(nèi)的食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售活動(dòng):

  第四條 自治區(qū)貿(mào)易行政主管部門(mén)是自治區(qū)人民政府的鹽業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)),負(fù)責(zé)管理全區(qū)食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。

  地(市)、縣(市、區(qū))貿(mào)易行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府(行署)鹽業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。

  第二章 食鹽的生產(chǎn)

  第五條 自治區(qū)對(duì)食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度,非食鹽定點(diǎn)企業(yè),不得生產(chǎn)食鹽。

  第六條 食鹽的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén),根據(jù)自治區(qū)食鹽資源狀況和自治區(qū)核定的食鹽產(chǎn)量,按照合理布局,保證質(zhì)量的要球,在取得自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的衛(wèi)生許可后;提出設(shè)立意見(jiàn),經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。

  第七條 自治區(qū)對(duì)食鹽的生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃管理,食鹽的年度生產(chǎn)計(jì)劃由自治區(qū)計(jì)劃行政主管部門(mén)下達(dá),自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

  第八條 嚴(yán)禁利用礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

  第三章 食鹽的銷(xiāo)售

  第九條 自治區(qū)對(duì)食鹽的分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理。

  食鹽的年度分配調(diào)撥計(jì)劃,由自治區(qū)計(jì)劃行政主管部門(mén)下達(dá),自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

  第十條 自治區(qū)對(duì)食鹽批發(fā)和零售實(shí)行許可證制度。

  食鹽的批發(fā)、零售許可證由自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的式樣制發(fā)。許可證實(shí)行年審制度。

  第十一條 取得食鹽批發(fā)許可證應(yīng)具備下列條件、

  (一)有與其具備經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本;

 ?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

  (三)有符合國(guó)家規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;

  (四)符合自治區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。

  第十二條 經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),必須具備本辦法第十一條規(guī)定的條件,并取得地(市)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的衛(wèi)生許可,向自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證,自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給食鹽批發(fā)許可證,同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。未取得食鹽批發(fā)許可證的,不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

  第十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)的計(jì)劃和規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食鹽,并按規(guī)定的銷(xiāo)售范圍銷(xiāo)售食鹽。

  第十四條 經(jīng)營(yíng)食鹽零售業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),必須依法向當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽零售許可證,取得食鹽零售許可證后方可憑證到當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。

  食品加工用鹽的單位,也必須從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。

  食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)批發(fā)的食鹽逐筆登記蓋章,以備檢查。

  第十五條 享有食鹽批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),經(jīng)營(yíng)食鹽邊境貿(mào)易的,須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn),并到自治區(qū)邊境貿(mào)易主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。     第十六條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的食鹽價(jià)格。

  第十七條 在自治區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的食鹽必須是在有效期內(nèi)的加碘鹽。

  嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售:

 ?。ㄒ唬┮后w鹽(含天然鹵水);

 ?。ǘ┕I(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽;

 ?。ㄈ├镁V鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品;

 ?。ㄋ模┎环蠂?guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;

 ?。ㄎ澹┢渌鞘秤名}產(chǎn)品和非碘鹽。

  第四章 食鹽的儲(chǔ)存和運(yùn)輸

  第十八條 自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)合理的庫(kù)存量,并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。

  食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)的要求,保持食鹽的合理庫(kù)存。

  第十九條 托運(yùn)或自運(yùn)食鹽的單位和個(gè)人,應(yīng)持有自治區(qū)鹽業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。

  食鹽是國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸物資,自治區(qū)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,保障運(yùn)輸。

  第五章 處 罰

  第二十條 違反本辦法第五條規(guī)定,非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的,由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,并處違法生產(chǎn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。

  第二十一條 違反本辦法第八條規(guī)定,利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的,由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具,并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。

  第二十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定,未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止批發(fā)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下罰款。

  第二十三條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,食鹽零售企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和食品加工用鹽的單位從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或個(gè)人購(gòu)進(jìn)食鹽的,由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽,并處違法購(gòu)進(jìn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。

  第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,食鹽批發(fā)企業(yè)未辦理邊境貿(mào)易手續(xù)而從事食鹽邊境貿(mào)易業(yè)務(wù)的,由邊境貿(mào)易主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十五條、違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,依照《西藏自治區(qū)實(shí)施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定處罰。

  違反本辦法第十七條第二款第(一)、(三)、(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定,將非食用鹽作為食鹽銷(xiāo)售的,由鹽業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 違反本辦法第十七條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定,將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷(xiāo)售的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第二十七條 違反本辦法第十九條的規(guī)定,無(wú)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證明托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的,由鹽業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖雏},對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸食鹽價(jià)值3倍以下的罰款,對(duì)承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。

  第二十八條 鹽業(yè)主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚構(gòu)不成犯罪的,給予行政處分。

  第六章 附 則

  第二十九條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本辦法。

  第三十條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由自治區(qū)貿(mào)易行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



 
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