吉林省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《吉林省流通環(huán)節(jié)食品送貨車監(jiān)督管理辦法》的通知

   2015-05-11 414
核心提示:各市(州、長白山)食品藥品監(jiān)督管理局,梅河口市、公主嶺市市場監(jiān)督管理局:  為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品供
各市(州、長白山)食品藥品監(jiān)督管理局,梅河口市、公主嶺市市場監(jiān)督管理局:
 
  為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品供貨商使用送貨車配送食品經(jīng)營行為,省局制定了《吉林省流通環(huán)節(jié)食品送貨車監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織落實,并就有關(guān)事宜通知如下。
 
  一、提高思想認(rèn)識,高度重視食品送貨車監(jiān)管工作
 
  開展食品供貨商和食品送貨車監(jiān)督管理,既是食品藥品監(jiān)督管理部門履行監(jiān)管職責(zé)、提高監(jiān)管效能的重要手段,也是從食品進貨源頭把住食品安全關(guān)、防止假冒偽劣食品流入市場、實現(xiàn)食品源頭可溯的有力措施,更是規(guī)范食品經(jīng)營者履行自律制度、保障消費者合法權(quán)益和食品消費安全的迫切需要。各級食品藥品監(jiān)管部門要提高思想認(rèn)識,將食品供貨商和食品送貨車監(jiān)管作為今后一個時期流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的一項重要工作來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作目標(biāo),明確監(jiān)管責(zé)任,扎扎實實把監(jiān)管工作落實到位。
 
  二、精心組織落實,切實把監(jiān)管工作落到實處
 
  一是組織開展排查工作,摸清食品供貨商和食品送貨車底數(shù),詳細(xì)掌握食品供貨商所使用食品送貨車車型、數(shù)量等基本情況。
 
  二是要把食品送貨車電子追溯移動終端配備與開展的食品藥品電子追溯體系建設(shè)推進工作相結(jié)合,實現(xiàn)食品送貨車監(jiān)管信息與食品藥品電子追溯系統(tǒng)信息互通,資源共享,真正發(fā)揮食品源頭可溯功能。
 
  三是做好食品送貨車相關(guān)信息登記統(tǒng)計、編號管理和標(biāo)志牌發(fā)放等工作,縣級食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照省局設(shè)定的字體、樣式,組織好車體噴字,以及標(biāo)志牌的編號和印制工作。
 
  四是監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營單位認(rèn)真履行食品進貨查驗及查驗記錄制度,及時向食品送貨車索要食品進貨票據(jù),未安裝使用食品藥品電子追溯系統(tǒng)的經(jīng)營單位,要按供貨商分類對進貨票據(jù)進行裝訂,作為食品進貨臺賬進行保存。
 
  三、強化協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮部門間協(xié)作機制
 
  要積極主動向地方政府匯報,及時與當(dāng)?shù)毓步痪⒔煌ㄟ\輸?shù)缺O(jiān)管部門進行溝通協(xié)調(diào),爭取得到地方政府和相關(guān)部門的支持與配合。要與各監(jiān)管部門建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機制,堅持信息互通、資源共享,形成監(jiān)管執(zhí)法合力,確保食品送貨車監(jiān)管工作順利進行。
 
  四、及時總結(jié)經(jīng)驗,定時上報相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)
 
  要發(fā)現(xiàn)、收集食品送貨車監(jiān)管中遇到的新情況、新問題,及時溝通、妥善處理,要總結(jié)監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法,相互交流、相互借鑒,共同推進食品送貨車監(jiān)管工作的順利開展。各市(州、長白山)食品藥品監(jiān)督管理局,梅河口市、公主嶺市市場監(jiān)督管理局要及時統(tǒng)計食品送貨車監(jiān)管數(shù)據(jù)(附件),于每月10日前報省局食品流通監(jiān)督管理處。
 
  聯(lián)系人:劉英春,聯(lián)系電話:0431-81763078;
 
  郵箱:jlsspc2009@126.com。
 
  附件:1.   食品送貨車信息登記表
 
  2.   食品送貨車信息登記情況統(tǒng)計表
 
  3.   食品送貨車車體噴字式樣圖
 
  吉林省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2015年4月10日
 
  吉林省流通環(huán)節(jié)食品送貨車監(jiān)督管理辦法
 
  第一章  總則
 
  第一條  為進一步加強我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)范食品供貨商使用送貨車配送食品經(jīng)營行為,建立長效食品進貨源頭防控機制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
 
  第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)食品供貨商使用送貨車配送食品經(jīng)營行為,開展監(jiān)督管理工作適用本辦法。
 
  第三條  本辦法所稱食品供貨商是指使用食品送貨車配送、銷售食品的食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖加盟經(jīng)銷商等。
 
  第四條  食品供貨商應(yīng)當(dāng)具備合法生產(chǎn)經(jīng)營資格,鼓勵安裝并使用吉林省食品藥品電子追溯系統(tǒng)。
 
  第五條  本辦法所稱食品送貨車是指食品供貨商用于向食品經(jīng)營者運送食品的車輛。
 
  第六條  食品供貨商應(yīng)當(dāng)保證食品送貨車滿足法律法規(guī)規(guī)定的條件。縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的食品送貨車實行信息統(tǒng)計并進行日常監(jiān)督管理。
 
  第七條  食品藥品監(jiān)督管理部門對食品送貨車信息統(tǒng)計及日常監(jiān)督管理實行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、屬地管轄原則。
 
  省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省食品送貨車監(jiān)督管理工作的政策制定、制度建設(shè)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查。
 
  市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)銷售食品送貨車監(jiān)督管理工作的組織實施、制度落實、情況調(diào)度、監(jiān)督檢查及外省到轄區(qū)銷售食品的送貨車進行信息統(tǒng)計等工作,可以根據(jù)實際情況,委托派出機構(gòu)實施監(jiān)督管理。
 
  第八條  食品供貨商將食品送貨車所送食品直接銷售給消費者,應(yīng)當(dāng)在定點定時市場內(nèi)并取得食品攤販登記證后方可銷售。
 
  第二章  食品送貨車監(jiān)督管理
 
  第九條  食品供貨商通過食品送貨車配送、銷售食品,應(yīng)當(dāng)接受轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)監(jiān)督管理,食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對供貨商相關(guān)信息資料進行統(tǒng)計存檔。
 
  第十條  縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對食品供貨商以下信息資料進行統(tǒng)計:
 
  1.食品送貨車信息統(tǒng)計表;
 
  2.食品供貨商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
 
  3.《食品流通許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件;
 
  4. 食品送貨車配送人員身份證和健康證復(fù)印件;
 
  5. 其他監(jiān)管事項所需材料。
 
  食品送貨車信息統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一保管,并建立食品送貨車信息登記檔案。
 
  第十一條  縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)對食品供貨商及食品送貨車的統(tǒng)計信息資料進行匯總、核實。根據(jù)核實后的信息,向自愿申請食品送貨車標(biāo)志牌和車體噴字的食品供貨商發(fā)放統(tǒng)一編號的標(biāo)志牌,并在食品送貨車車身兩側(cè)噴涂統(tǒng)一設(shè)計的“食品送貨車”字樣。食品送貨車標(biāo)志牌,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
 
  第十二條  縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強食品送貨車的日常監(jiān)管,食品送貨車相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時進行信息變更。
 
  第三章  食品供貨商監(jiān)督管理
 
  第十三條  食品供貨商通過食品送貨車送貨時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶加蓋印章的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件,以及送貨人員的健康證明。
 
  申領(lǐng)食品送貨車標(biāo)志牌的供貨商還應(yīng)當(dāng)將食品送貨車標(biāo)志牌擺放于車輛駕駛室左前方風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè),便于食品經(jīng)營者識別和接受食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查。
 
  第十四條  食品供貨商向食品經(jīng)營者銷售食品時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有效期內(nèi)加蓋印章的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件,以及食品質(zhì)量檢驗報告或質(zhì)量合格證等相關(guān)資料。安裝吉林省食品藥品電子追溯系統(tǒng)移動終端的,現(xiàn)場打印送貨憑證,未安裝的,提供由供貨商打印的供貨憑證,憑證內(nèi)容包括:供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營者名稱、食品品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、送貨時間、經(jīng)手人等。
 
  第十五條  食品供貨商運輸食品的設(shè)備、工具、容器要無毒無害、清潔衛(wèi)生。需要低溫、冷藏保存的食品,應(yīng)當(dāng)使用冷藏車或配備冷藏設(shè)備。運輸過程中要生、熟分開,防蠅、防塵,食品送貨車不得運輸有毒、有害物品,防止食品受到污染。
 
  第十六條  食品供貨商不得配送、銷售以下食品:
 
  (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
 
  (二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
 
  (三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
 
  (四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
 
  (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
 
  (六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
 
  (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
 
  (八)超過保質(zhì)期的食品;
 
  (九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
 
  (十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
 
  (十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
 
  第四章  食品經(jīng)營者監(jiān)督管理
 
  第十七條  食品經(jīng)營者接受食品送貨車送貨時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定驗明并及時索要供貨商有效期內(nèi)加蓋印章的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件,查驗送貨車標(biāo)志牌等。
 
  食品經(jīng)營者日常接受食品送貨車送貨時,應(yīng)當(dāng)索要食品質(zhì)量檢驗報告或產(chǎn)品合格證、送貨車現(xiàn)場打印的或者由供貨商打印的進貨憑證。
 
  第十八條  食品經(jīng)營者未安裝使用吉林省食品藥品電子追溯系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照進貨日期,分別將不同供貨商的食品進貨憑證進行裝訂,作為食品進貨臺賬保存不少于兩年。
 
  第五章  食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任
 
  第十九條  縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照屬地監(jiān)管的原則,依據(jù)網(wǎng)格劃定的監(jiān)管區(qū)域,落實監(jiān)管責(zé)任,加強對食品供貨商和送貨車,以及食品經(jīng)營者的日常監(jiān)管。
 
  第二十條  各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處食品供貨商無證經(jīng)營、送貨車配送不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、以及食品供貨商未取得食品攤販登記證通過食品送貨車直接向消費者銷售食品等行為。
 
  第二十一條  各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強食品經(jīng)營者的日常監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者認(rèn)真履行食品進貨查驗及查驗記錄制度,加大對非正規(guī)渠道采購食品經(jīng)營者的巡查和食品質(zhì)量檢測力度,保障食品采購渠道正規(guī)、質(zhì)量安全。
 
  第二十二條  各級食品藥品監(jiān)督管理部門要采取有效措施,開展對食品送貨車監(jiān)督管理辦法的宣傳工作,積極倡導(dǎo)供貨商到屬地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)辦理食品送貨車標(biāo)志牌,引導(dǎo)食品經(jīng)營者向配有統(tǒng)一標(biāo)志送貨車采購食品,鼓勵社會各界對食品送貨車加強監(jiān)督。
 
  第二十三條  鼓勵各級食品藥品監(jiān)督管理部門積極探索,開展對物流配送食品車輛進行監(jiān)督管理,參照本辦法將配送食品的專用車輛納入監(jiān)管范疇,實現(xiàn)食品送貨車監(jiān)管全覆蓋。
 
  第六章  附則
 
  第二十四條  本辦法由吉林省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十五條  本辦法自2015年5月1日起實施。



 
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