《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2019年1月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年11月30日
目錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第六節(jié) 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第四章 重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持全民參與、源頭治理、規(guī)劃先行、標(biāo)本兼治、協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、兵地共治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、單位施治、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作。
第五條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行考核，將大氣環(huán)境改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況納入州、市（地）人民政府（行政公署）和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人績(jī)效考核內(nèi)容。
州、市（地）人民政府（行政公署）按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作進(jìn)行考核。
考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治督查和問(wèn)責(zé)制度。
州、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（行政公署）及有關(guān)部門(mén)未通過(guò)考核，或者對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力，以及國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他情形，對(duì)州、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（行政公署）及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行相關(guān)大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。
第八條 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團(tuán)）在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照大氣污染防治法律法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
兵團(tuán)大氣污染防治工作在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，遵循區(qū)域共治和兵地共治的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，加大資金投入，開(kāi)展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對(duì)策等研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與大氣污染防治。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。
第二章 監(jiān)督管理
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。
第十二條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)大氣污染防治目標(biāo)要求，及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并制定大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，確保按期達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十三條 自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。
自治區(qū)人民政府按照國(guó)家規(guī)定，控制或者削減自治區(qū)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。
自治區(qū)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作需要，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制或者削減。
第十四條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和自治區(qū)下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十五條 有下列情形之一的，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府（行政公署）的主要負(fù)責(zé)人：
（一）未按時(shí)完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
（二）超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的；
（三）未按時(shí)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十六條 自治區(qū)對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可管理制度。
向大氣排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。
向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口，并明確其標(biāo)志。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并組織生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，逐步建立本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，與國(guó)家實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。
國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。
第十八條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，并保存原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并依法公開(kāi)排放信息。
監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的確定方法，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管。
任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。不得侵占、損毀、干擾或者擅自移動(dòng)、改變、拆除、閑置和停運(yùn)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第二十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，向縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)、投訴。
縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并答復(fù)實(shí)名舉報(bào)、投訴人；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。
第二十一條 對(duì)污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，符合法律規(guī)定條件的機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法為環(huán)境公益訴訟提起人查詢、復(fù)制相關(guān)資料提供便利。
第三章 防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度，采取有利于煤炭消費(fèi)總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。
第二十三條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)。
州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十四條 推進(jìn)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)行集中供熱，使用清潔燃料。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前，已建成使用的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。
在集中供熱未覆蓋的區(qū)域，鼓勵(lì)使用清潔能源替代，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐。
第二十五條 城市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用清潔能源。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤治理，禁止銷(xiāo)售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第二十七條 禁止在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)能（水）耗不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中準(zhǔn)入值要求且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控不符合國(guó)家（地方）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定或者適時(shí)修訂高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第二十八條 自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰目錄。
州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)改造或者關(guān)停計(jì)劃，并組織實(shí)施。
禁止新建、改建、擴(kuò)建列入淘汰類(lèi)目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。禁止使用列入淘汰類(lèi)目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
第三十條 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放：
（一）石油、化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；
（二）燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售；
（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；
（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；
（五）其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。
石油、化工等排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在維修、檢修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。
第三十一條 新建儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車(chē)、氣罐車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并正常使用；已建儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車(chē)、氣罐車(chē)，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)限期完成回收治理。
第三十二條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止惡臭氣體排放。
在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目，或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已建成的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者升級(jí)改造。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；加強(qiáng)和改善城市交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在主次干路規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，引導(dǎo)綠色出行。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能與新能源汽車(chē)，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車(chē)、電力、郵政、機(jī)場(chǎng)通勤等行業(yè)用車(chē)和公務(wù)用車(chē)使用節(jié)能與新能源汽車(chē)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車(chē)在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止機(jī)動(dòng)車(chē)所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位提供該類(lèi)維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。
第三十六條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，實(shí)施限制高污染高排放機(jī)動(dòng)車(chē)行駛車(chē)型、行駛區(qū)域和時(shí)段的限制通行措施，并向社會(huì)公布。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對(duì)禁止區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)船燃料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、物料運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵和沙塵污染的治理，保持道路清潔、控制料堆和渣土堆放，科學(xué)合理擴(kuò)大綠地、水面、濕地、地面鋪裝和防風(fēng)固沙綠化面積，防治揚(yáng)塵污染。
第三十八條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
（一）建設(shè)工程開(kāi)工前，按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋，并對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)；
（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報(bào)電話等信息；
（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化，對(duì)其他裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對(duì)土方進(jìn)行集中堆放，并采取覆蓋或者密閉等措施；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，施工車(chē)輛沖洗干凈后方可上路行駛；
（五）道路挖掘施工過(guò)程中，及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染；道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面；臨時(shí)便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并定時(shí)灑水；
（六）及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)物料和建筑垃圾。
拆除建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，進(jìn)行濕法作業(yè)。
第三十九條 運(yùn)輸、處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程所在地的縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)同意，按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。
第四十條 城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第四十一條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定：
（一）城市主要道路推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；
（二）采用專(zhuān)人清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；
（三）城市生活垃圾、工程余土、下水道清淤污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得在道路上堆積；
（四）城市主要道路的機(jī)動(dòng)車(chē)道應(yīng)當(dāng)采用灑水降塵等方式抑塵。
機(jī)場(chǎng)、車(chē)站廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街頭游園以及專(zhuān)用道路等露天公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，防止揚(yáng)塵污染。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分別對(duì)市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面，進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。其他裸露地面由使用人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。
綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹(shù)池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。
第四十三條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
（一）堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；
（二）堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；
（三）按照物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
第四十四條 礦山開(kāi)采產(chǎn)生的廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施；施工便道應(yīng)當(dāng)硬化。
在采石、采砂和其他礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，或者在停辦、關(guān)閉礦山前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面，恢復(fù)原有地貌，并按照規(guī)定處置礦山開(kāi)采廢棄物，防止揚(yáng)塵污染。
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。
第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，降低大氣污染物排放量，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
城市人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲(chóng)害，并合理安排施藥時(shí)間。
第四十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套相應(yīng)的凈化裝置和其他大氣污染物防治設(shè)施。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理的宣傳，建設(shè)畜禽糞便和尸體無(wú)害化集中處理設(shè)施，引導(dǎo)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖者集中處置養(yǎng)殖廢棄物，防止排放惡臭氣體。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
第四十八條任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品、焚燒樹(shù)枝、落葉和枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
在禁止區(qū)域外特定場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置的露天燒烤飲食攤點(diǎn)，推廣使用環(huán)保餐飲灶具。
禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目：
（一）居民住宅樓等非商用建筑；
（二）未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓；
（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
第四十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民以文明低碳方式舉辦婚慶、慶典、殯葬和祭祀等活動(dòng)，減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙產(chǎn)生的污染。
城市人民政府根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定煙花爆竹禁放或者限放的區(qū)域和時(shí)段，減少煙花爆竹燃放污染。
任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)燃放煙花爆竹。
第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙工作，采取退化林地修復(fù)、退耕還林等措施，提高綠化率和森林覆蓋率。鼓勵(lì)對(duì)季節(jié)性裸地農(nóng)田采取保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制揚(yáng)塵污染。
第六節(jié) 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第五十一條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商和信息通報(bào)等機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。
第五十二條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）和可能發(fā)生重污染天氣的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案。
醫(yī)療、教育、交通等重點(diǎn)部門(mén)按照部門(mén)分預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急管理工作，對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的重污染天氣，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急方案。
第五十三條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。應(yīng)急響應(yīng)措施包括：
（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)；
（二）限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛；
（三）禁止燃放煙花爆竹；
（四）停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
（五）停止露天燒烤；
（六）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課；
（七）其他應(yīng)急措施。
第四章 重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
第五十四條 自治區(qū)建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施的要求，開(kāi)展兵地聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域同防同治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。
自治區(qū)人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定自治區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區(qū)域）。
第五十五條 自治區(qū)人民政府根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控防治行動(dòng)計(jì)劃，明確控制目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，強(qiáng)化大氣污染物綜合治理，推廣清潔能源，發(fā)展綠色交通，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的指導(dǎo)和督促。
第五十六條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）、兵團(tuán)所屬師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)協(xié)作，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。
第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰行政區(qū)域的大氣環(huán)境造成不良影響的，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）與兵團(tuán)所屬師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)相互征求意見(jiàn)。
第五十八條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與兵團(tuán)所屬師市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)建立區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，通報(bào)可能造成重大污染信息，建立區(qū)域大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛。
第五十九條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與兵團(tuán)所屬師市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，查處大氣污染違法行為。
第六十條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）、兵團(tuán)所屬師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)制定采暖季重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求，制定并實(shí)施錯(cuò)峰或者降低生產(chǎn)負(fù)荷計(jì)劃。
第五章 法律責(zé)任
第六十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）接到污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)、投訴，不依法查處的；
（二）應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的；
（三）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
（四）引進(jìn)高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，新建儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車(chē)、氣罐車(chē)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并正常使用的，或者已建儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車(chē)、氣罐車(chē)不符合國(guó)家規(guī)定，限期內(nèi)未完成回收治理的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，未設(shè)置防護(hù)距離、安裝凈化裝置或者采取其他措施有效防止惡臭氣體排放的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，在人口密集區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊新建、改建和擴(kuò)建易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位未采取揚(yáng)塵防治措施，建筑垃圾未按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定場(chǎng)所處理，或者在場(chǎng)地內(nèi)堆存未有效覆蓋的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第六十七條 兵團(tuán)按照自治區(qū)人大及其常委會(huì)、自治區(qū)人民政府的授權(quán)，依照大氣污染防治法和本條例的規(guī)定，依法對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十九條 本條例自2019年1月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2018年11月30日
目錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第六節(jié) 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第四章 重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持全民參與、源頭治理、規(guī)劃先行、標(biāo)本兼治、協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、兵地共治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、單位施治、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作。
第五條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行考核，將大氣環(huán)境改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況納入州、市（地）人民政府（行政公署）和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人績(jī)效考核內(nèi)容。
州、市（地）人民政府（行政公署）按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作進(jìn)行考核。
考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治督查和問(wèn)責(zé)制度。
州、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（行政公署）及有關(guān)部門(mén)未通過(guò)考核，或者對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力，以及國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他情形，對(duì)州、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（行政公署）及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行相關(guān)大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。
第八條 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團(tuán)）在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照大氣污染防治法律法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
兵團(tuán)大氣污染防治工作在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，遵循區(qū)域共治和兵地共治的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，加大資金投入，開(kāi)展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對(duì)策等研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與大氣污染防治。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。
第二章 監(jiān)督管理
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。
第十二條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)大氣污染防治目標(biāo)要求，及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并制定大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，確保按期達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十三條 自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。
自治區(qū)人民政府按照國(guó)家規(guī)定，控制或者削減自治區(qū)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。
自治區(qū)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作需要，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制或者削減。
第十四條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和自治區(qū)下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十五條 有下列情形之一的，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府（行政公署）的主要負(fù)責(zé)人：
（一）未按時(shí)完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
（二）超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的；
（三）未按時(shí)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十六條 自治區(qū)對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可管理制度。
向大氣排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。
向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口，并明確其標(biāo)志。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并組織生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，逐步建立本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，與國(guó)家實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。
國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。
第十八條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，并保存原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并依法公開(kāi)排放信息。
監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的確定方法，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管。
任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。不得侵占、損毀、干擾或者擅自移動(dòng)、改變、拆除、閑置和停運(yùn)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第二十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，向縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)、投訴。
縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并答復(fù)實(shí)名舉報(bào)、投訴人；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。
第二十一條 對(duì)污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，符合法律規(guī)定條件的機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法為環(huán)境公益訴訟提起人查詢、復(fù)制相關(guān)資料提供便利。
第三章 防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度，采取有利于煤炭消費(fèi)總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。
第二十三條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)。
州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十四條 推進(jìn)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)行集中供熱，使用清潔燃料。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前，已建成使用的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。
在集中供熱未覆蓋的區(qū)域，鼓勵(lì)使用清潔能源替代，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐。
第二十五條 城市人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用清潔能源。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤治理，禁止銷(xiāo)售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第二十七條 禁止在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)能（水）耗不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中準(zhǔn)入值要求且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控不符合國(guó)家（地方）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定或者適時(shí)修訂高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第二十八條 自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰目錄。
州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)改造或者關(guān)停計(jì)劃，并組織實(shí)施。
禁止新建、改建、擴(kuò)建列入淘汰類(lèi)目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。禁止使用列入淘汰類(lèi)目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
第三十條 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放：
（一）石油、化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；
（二）燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售；
（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；
（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；
（五）其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。
石油、化工等排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在維修、檢修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。
第三十一條 新建儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車(chē)、氣罐車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并正常使用；已建儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車(chē)、氣罐車(chē)，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)限期完成回收治理。
第三十二條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止惡臭氣體排放。
在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目，或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已建成的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者升級(jí)改造。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；加強(qiáng)和改善城市交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在主次干路規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，引導(dǎo)綠色出行。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能與新能源汽車(chē)，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車(chē)、電力、郵政、機(jī)場(chǎng)通勤等行業(yè)用車(chē)和公務(wù)用車(chē)使用節(jié)能與新能源汽車(chē)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范，達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車(chē)在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止機(jī)動(dòng)車(chē)所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位提供該類(lèi)維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)。
第三十六條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，實(shí)施限制高污染高排放機(jī)動(dòng)車(chē)行駛車(chē)型、行駛區(qū)域和時(shí)段的限制通行措施，并向社會(huì)公布。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對(duì)禁止區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)船燃料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、物料運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵和沙塵污染的治理，保持道路清潔、控制料堆和渣土堆放，科學(xué)合理擴(kuò)大綠地、水面、濕地、地面鋪裝和防風(fēng)固沙綠化面積，防治揚(yáng)塵污染。
第三十八條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
（一）建設(shè)工程開(kāi)工前，按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋，并對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)；
（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報(bào)電話等信息；
（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化，對(duì)其他裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對(duì)土方進(jìn)行集中堆放，并采取覆蓋或者密閉等措施；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，施工車(chē)輛沖洗干凈后方可上路行駛；
（五）道路挖掘施工過(guò)程中，及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染；道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面；臨時(shí)便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并定時(shí)灑水；
（六）及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)物料和建筑垃圾。
拆除建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，進(jìn)行濕法作業(yè)。
第三十九條 運(yùn)輸、處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程所在地的縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)同意，按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。
第四十條 城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第四十一條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定：
（一）城市主要道路推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；
（二）采用專(zhuān)人清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；
（三）城市生活垃圾、工程余土、下水道清淤污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得在道路上堆積；
（四）城市主要道路的機(jī)動(dòng)車(chē)道應(yīng)當(dāng)采用灑水降塵等方式抑塵。
機(jī)場(chǎng)、車(chē)站廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街頭游園以及專(zhuān)用道路等露天公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，防止揚(yáng)塵污染。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分別對(duì)市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面，進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。其他裸露地面由使用人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。
綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹(shù)池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。
第四十三條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
（一）堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；
（二）堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；
（三）按照物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
第四十四條 礦山開(kāi)采產(chǎn)生的廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施；施工便道應(yīng)當(dāng)硬化。
在采石、采砂和其他礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，或者在停辦、關(guān)閉礦山前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面，恢復(fù)原有地貌，并按照規(guī)定處置礦山開(kāi)采廢棄物，防止揚(yáng)塵污染。
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。
第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，降低大氣污染物排放量，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
城市人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲(chóng)害，并合理安排施藥時(shí)間。
第四十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套相應(yīng)的凈化裝置和其他大氣污染物防治設(shè)施。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理的宣傳，建設(shè)畜禽糞便和尸體無(wú)害化集中處理設(shè)施，引導(dǎo)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖者集中處置養(yǎng)殖廢棄物，防止排放惡臭氣體。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
第四十八條任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品、焚燒樹(shù)枝、落葉和枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
在禁止區(qū)域外特定場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置的露天燒烤飲食攤點(diǎn)，推廣使用環(huán)保餐飲灶具。
禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目：
（一）居民住宅樓等非商用建筑；
（二）未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓；
（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
第四十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民以文明低碳方式舉辦婚慶、慶典、殯葬和祭祀等活動(dòng)，減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙產(chǎn)生的污染。
城市人民政府根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定煙花爆竹禁放或者限放的區(qū)域和時(shí)段，減少煙花爆竹燃放污染。
任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)燃放煙花爆竹。
第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙工作，采取退化林地修復(fù)、退耕還林等措施，提高綠化率和森林覆蓋率。鼓勵(lì)對(duì)季節(jié)性裸地農(nóng)田采取保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制揚(yáng)塵污染。
第六節(jié) 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第五十一條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商和信息通報(bào)等機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。
第五十二條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）和可能發(fā)生重污染天氣的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案。
醫(yī)療、教育、交通等重點(diǎn)部門(mén)按照部門(mén)分預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急管理工作，對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的重污染天氣，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急方案。
第五十三條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。應(yīng)急響應(yīng)措施包括：
（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)；
（二）限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛；
（三）禁止燃放煙花爆竹；
（四）停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
（五）停止露天燒烤；
（六）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課；
（七）其他應(yīng)急措施。
第四章 重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
第五十四條 自治區(qū)建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施的要求，開(kāi)展兵地聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域同防同治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。
自治區(qū)人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定自治區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區(qū)域）。
第五十五條 自治區(qū)人民政府根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控防治行動(dòng)計(jì)劃，明確控制目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，強(qiáng)化大氣污染物綜合治理，推廣清潔能源，發(fā)展綠色交通，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的指導(dǎo)和督促。
第五十六條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）、兵團(tuán)所屬師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)協(xié)作，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。
第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰行政區(qū)域的大氣環(huán)境造成不良影響的，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）與兵團(tuán)所屬師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)相互征求意見(jiàn)。
第五十八條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與兵團(tuán)所屬師市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)建立區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，通報(bào)可能造成重大污染信息，建立區(qū)域大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛。
第五十九條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與兵團(tuán)所屬師市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，查處大氣污染違法行為。
第六十條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）、兵團(tuán)所屬師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)制定采暖季重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求，制定并實(shí)施錯(cuò)峰或者降低生產(chǎn)負(fù)荷計(jì)劃。
第五章 法律責(zé)任
第六十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）接到污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)、投訴，不依法查處的；
（二）應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的；
（三）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
（四）引進(jìn)高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，新建儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車(chē)、氣罐車(chē)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并正常使用的，或者已建儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車(chē)、氣罐車(chē)不符合國(guó)家規(guī)定，限期內(nèi)未完成回收治理的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放惡臭氣體的排污單位、垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，未設(shè)置防護(hù)距離、安裝凈化裝置或者采取其他措施有效防止惡臭氣體排放的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，在人口密集區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊新建、改建和擴(kuò)建易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位未采取揚(yáng)塵防治措施，建筑垃圾未按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定場(chǎng)所處理，或者在場(chǎng)地內(nèi)堆存未有效覆蓋的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第六十七條 兵團(tuán)按照自治區(qū)人大及其常委會(huì)、自治區(qū)人民政府的授權(quán)，依照大氣污染防治法和本條例的規(guī)定，依法對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十九條 本條例自2019年1月1日起施行。
